河長制考核工作座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、突出三大保障
（一）壓實三級責任，以“河聯(lián)治”落實“河長制”
一是健全制度
二是落實河長
三是公示監(jiān)督
（二）夯實三大任務，以“河全治”落實“河長制”
一是強化“管”
二是攻堅“治”
三是全域“�！�
（三）建實三大機制，以“河共治”落實“河長制”
一是建立“河長”巡查制度
二是建立公眾參與機制
三是建立考核追責機制
二、推進六項治理
（一）河長領銜全民治
（二）面源污染徹底治
（三）城鄉(xiāng)污水綜合治
（四）工業(yè)排污全面治
（五）河道污染系統(tǒng)治
（六）追責問責嚴格治
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河長制考核工作座談會上的發(fā)言
河長制考核工作座談會上的發(fā)言
各位領導：
近年以來，我縣認真貫徹落實省委、省政府“全面推行河長制”和市委、市政府關于推進綠色發(fā)展、建設四川旅游首選地、綠色轉型示范市的決策部署，直面環(huán)境問題，扎實有效推進河長制、畜禽污染綜合防治和環(huán)境保護四大戰(zhàn)役等工作，取得了階段性成效。按照會議安排，作一簡要發(fā)言。
一、突出三大保障
我縣把推行“河長制”作為加強茫溪河流域保護、促進水生態(tài)文明建設的重要抓手，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋，形成了“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、全民參與”的流域保護管理新模式。
（一）壓實三級責任，以“河聯(lián)治”落實“河長制”。一是健全制度。從流域全系統(tǒng)、全方位的角度分析水資源、水環(huán)境、水生態(tài)存在的主要問題，制定《河長制管理實施方案》，配套出臺《河長制管理工作考核暫行辦法及評分細則》、《水質考核暫行辦法》《
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級河長落實推進、村級河長常態(tài)監(jiān)管、河道保潔員日清日潔”四級管護格局。落實村組保潔員**名，負責茫溪河兩岸清潔管護。聘請專業(yè)保潔隊伍，對縣境內所有河道內漂浮物及岸坡進行保潔，推動河道保潔向市場化、專業(yè)化、社會化發(fā)展。
（三）建實三大機制，以“河共治”落實“河長制”。一是建立“河長”巡查制度。制定《基層“河長”巡查工作細則》，公示“河長”信息及舉報電話；明確各級河長巡查頻次及內容，統(tǒng)一編制“河長”巡查日志，每位“河長”人手一冊，詳細記錄巡查路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況。二是建立公眾參與機制。建立投訴舉報獎勵制度，鼓勵公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，經調查屬實的給予100—2000元不等獎勵。三是建立考核追責機制。制定《河長制管理工作考核暫行辦法》和《水質考核暫行辦法》，明確各級河長4大類14項考核指標、聯(lián)系部門3大類9項考核指標，采用百分制考核評分；實行斷面水質每月監(jiān)測考核，對出境斷面水質連續(xù)3個月未明顯改善的嚴肅問責追責。
二、推進六項治理
立足茫溪河污染綜合治理，統(tǒng)籌“河長領銜全民治、面源污染徹底治、城鄉(xiāng)污水綜合治、工業(yè)排污全面治、河道污染系統(tǒng)治、追責問責嚴格治”六水共治，全縣水環(huán)境不斷改善，特別是茫溪河水質惡化得到有效遏制，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，茫溪河出境斷面各項污染指數(shù)持續(xù)下降,年均高錳酸鹽指數(shù)下降到7.3mg/l，達到Ⅳ類水標準；年均氨氮指數(shù)下降到0.762mg/l，達到地表水Ⅲ類標準,年均總磷指數(shù)下降到0.43mg/l，較2017年同期下降27.4%，且茫溪河出境斷面水質8月-11月連續(xù)4個月達到Ⅳ類標準。水質改善也帶來了直接的經濟效益，截至11月底，三江流域水環(huán)境生態(tài)補償扣繳資金361.3萬元，較去年同期減少529.3萬元，減少59.4%。
（一）河長領銜全民治。在全省率先推進河長制，將境內9條河流143條河段47座水庫，發(fā)包給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級河長管護，創(chuàng)新河道警長、民間河長等，啟動編制“一河一檔”“一河一策”，實現(xiàn)每條河流有人負責、有人擔責。據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測站7月份監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全縣39個河長制斷面水質污染指數(shù)較上次監(jiān)測相比下降的有26個、占總數(shù)的74.3%。同時，與相鄰區(qū)縣簽訂了跨界河流聯(lián)防共治協(xié)議，實現(xiàn)了5條河流上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)治。
（二）面源污染徹底治。針對農村面源污染占茫溪河污染源70%的實際問題，制定出臺《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案》等政策措施，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，兌現(xiàn)獎補資金777萬元，全面關閉拆除禁養(yǎng)區(qū)146家、6.9萬平米適度規(guī)模以上養(yǎng)殖場，較市下年初目標提前了近半年。同時，定期抽檢禁養(yǎng)區(qū)適度規(guī)模以下養(yǎng)殖戶，全面推進限（宜）養(yǎng)區(qū)982家養(yǎng)殖場規(guī)范化整治。同時，總投資1.5億元的全國首批畜禽糞污資源化利用整縣推進試點項目已開工建設，建成后將是全國最高等級的畜禽糞污資源化利用中心，可實現(xiàn)年處理畜禽糞污21萬噸，即100萬頭生豬養(yǎng)殖產生的糞污總量，全縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模上限進一步得到擴充。此外，糞污資源化利用產生的沼氣用于發(fā)電上網或者提取生物天然氣，沼渣制取高品質有機肥，直接用于百里產業(yè)環(huán)線柑橘 ……（未完，全文共3338字，當前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《河長制考核工作座談會上的發(fā)言》）