貫徹落實《征管法》情況報告

目錄/提綱：……
×一、主要做法
一是縣局組織了二期骨干培訓班，對從事征管、法規(guī)等業(yè)務人員進行培訓
一是強調(diào)自學
二是開展了多渠道、多層次的教育培訓
一是明確考核組織
二是明確考核內(nèi)容
三是明確結果
一是進一步加大了稅法宣傳力度，實現(xiàn)了由稅務部門征稅向納稅人自覺依法納稅的轉(zhuǎn)變
二是密切部門協(xié)作，實現(xiàn)了由稅務部門單兵作戰(zhàn)向稅務機關與相關部門聯(lián)合共管的轉(zhuǎn)變
三是強化社會監(jiān)督，實現(xiàn)了由自律向自律與監(jiān)督相結合的轉(zhuǎn)變
×二、主要成效
×三、存在的不足
……

　　**關于貫徹落實《稅收征管法》的
　　**情況報告
　　**
　　**華文**縣地方稅務局黨組書記、局長**
　　*
　　主任、副主任、各位委員：
　　*我代表**縣地方稅務局向各位作關于《稅收征管法》貫徹落實情況的報告，請予審議。
　　*年月日的第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國稅收征管法》的修正案，并于年月日起正式實施。此次《征管法》的修訂，認真貫徹了強化征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗的精神，對于保障國家稅收收入，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，調(diào)節(jié)收入分配都有重大意義。幾年來，在上級局和縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領導和關心支持下，我們把貫徹落實《征管法》作為貫徹稅收工作的紅線，按照依法治稅、從嚴治隊的工作思想，加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，切實提高執(zhí)法水平，取得了良好的社會效果，得到了各級領導及廣大納稅人的贊譽。
　　*一、主要做法
　　**⒈認真組織學習準確理解和把握《征管法》的精神實質(zhì)
　　**為保證《征管法》學習貫徹，我們把組織稅干學習理解和把握其精神實質(zhì)作為首要任務。新《征管法》頒布后，我們及時對稅干進行了學習培訓，一是縣局組織了二期骨干培訓班，對從事征管、法規(guī)等業(yè)務人員進行培訓。二是在各單位
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規(guī)章制度，為我局的稅收征管工作奠定了堅實的基礎。我局班子領導及征管股負責人起草了《稅收征管文書運用范本》（草案），為當時全區(qū)出臺正式文本起到了關鍵的作用，為全區(qū)地稅系統(tǒng)征管工作做出了重大貢獻。
　　*——科學合理配置機構和人員資源。我們抓住時機，對機構和征收人員進行了整合，收縮征管機構，實行集約化管理，提高集中征收度，縣城范圍內(nèi)由原來的城鎮(zhèn)所、城關所、車輛管理所各自為政改為統(tǒng)一征收、區(qū)域管理，節(jié)省了人力物力，提高了工作效率；實行專業(yè)化管理，分別設立專業(yè)性的管理、征收、稽查機構，使征、管、查職能分離，形成制衡關系。我們對征收分局更新建制整合后，成立了管理股室、登記征收股室，各股各司其職，各負其責，不交叉、不重復，起到了相互監(jiān)督促進作用。今年月底月初，我們還要進行新的一輪稅收征管改革，使機構更加規(guī)范化，管理更加科學化、法制化、精細化。
　　*——加快信息化建設。信息化、網(wǎng)絡化是現(xiàn)代文明的重要標志，信息化建設是依法治稅的切入點，我們努力加大地稅工作的科技含金量，加大科技興稅力度。幾年來我們在經(jīng)費非常緊缺的情況下，用“省一點”、“借一點”、“爭取一點”等辦法籌集到部分資金，在縣城范圍內(nèi)建起高標準的稅收網(wǎng)絡�？h城范圍內(nèi)所有工商業(yè)納稅戶全部實行微機管理，實現(xiàn)了征收信息化的高度集中，稅源監(jiān)控面達。其他各基層單位實行數(shù)據(jù)采集，集中輸入的辦法，也大大提高了信息的集中性、準確性，借此實現(xiàn)了“機器管人”、“機器管稅”的根本轉(zhuǎn)變，減少了人為因素的隨意性、不公正性。
　　*⒊建立嚴格的考核管理機制，強化依法治稅的措施
　　***年年初，我局制定出臺了《崗位職責及稅收執(zhí)法責任追究辦法》，該辦法堅持六個原則，做到了三個明確，即：堅持職責分別不交叉原則、獎罰結合重在激勵原則、公平公正便于考核追究原則、崗責結合提高效率原則，做到了定崗、定責、定目標、定時限，明確了工作崗位和權限，明確了工作目標和職責，明確了工作任務和時限。該考核體系的主要內(nèi)容是三個細化，即工作崗位細化，職責內(nèi)容細化，責任追究細化。這樣，全局名稅干上至局長，下至科員、辦事員，人人頭上有了明確的職責內(nèi)容，并對每條職責內(nèi)容詳細作了辦理時限、標準、質(zhì)量等要求。隨后，根據(jù)各崗位職責內(nèi)容要求，制定了相應的責任追究措施條。整個考核體系實行百分制，依據(jù)每條職責內(nèi)容的輕重緩急核定出分數(shù)，責任追究措施中再核定出扣分標準辦法。同時，注重各部門之間、崗位之間的工作銜接，達到了崗位相接，環(huán)環(huán)相扣，相互制約的效果。
　　**推行稅收執(zhí)法責任制是落實依法治稅的一項有效措施，而考核評議則是實施執(zhí)法責任制追究的重要手段。對考核評議我們做到三個明確：一是明確考核組織。成立了專門抓落實的固定考核小組，抽調(diào)計會、征管、監(jiān)察等骨干人員組成，一季一考核。二是明確考核內(nèi)容。我局采取百分制評議稅收執(zhí)法責任狀況，主要包括稅收執(zhí)法檢查，征管質(zhì)量檢查，目標管理考核等幾個方面，同時對稅收執(zhí)法人員也考核了執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、文書使用等方面。三是明確結果。每次考核結果都要點明具體事項，好的好在哪里，差的差在哪里，具體因為哪些問題而扣了分，直接與獎金掛鉤，大大激發(fā)了干部職工的工作積極性。截止**年底，我們共追究內(nèi)部人員人（次），追究金額萬余元。
　　*⒋加強執(zhí)法保障，改善依法治稅環(huán)境
　　*一是進一步加大了稅法宣傳力度，實現(xiàn)了由稅務部門征稅向納稅人自覺依法納稅的轉(zhuǎn)變。我局把稅收宣傳看作是提高全民納稅意識，優(yōu)化稅收環(huán)境的有效途徑，緊緊圍繞中心工作，開展了全方位、多層次、多形式的宣傳教育活動。在指導思想上，堅持著眼于增強公民的依法治稅觀念，著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境，著眼于樹立良好的稅務形象；在宣傳對象上面向黨政領導，面向廣大納稅人，面向社會各界，使稅法深入人心；在宣傳形式上，一方面大張旗鼓表彰先進，另一方面公開曝光反面典型；在宣傳內(nèi)容上，我們注重提高納稅人自行申報納稅的能力和質(zhì)量，同時突出宣傳納稅人應享有的權利；在宣傳手段上，充分利用各種媒體廣泛宣傳，做到群眾喜聞樂見，貼近實際，貼近生活，先后開展了“納稅人考稅官”、“稅收知識對抗賽”、“我能背誦征管法”等形式多樣的稅法宣傳的活動，同時注意與為納稅人服務相結合，發(fā)揮地稅部門的納稅輔導和咨詢作用，提高針對性和實效性。
　　*二是密切部門協(xié)作，實現(xiàn)了由稅務部門單兵作戰(zhàn)向稅務機關與相關部門聯(lián)合共管的轉(zhuǎn)變。主動向地方黨委政府匯報地稅工作，贏得黨政領導充分的信任和支持。加強與國稅、工商和司法機關等執(zhí)法部門的協(xié)同作戰(zhàn)，加強信息交流，共筑依法治稅防線，聯(lián)手打擊偷抗騙稅活動，一個良好的稅收環(huán)境已 ……（未完，全文共4834字，當前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《貫徹落實《征管法》情況報告》）