強(qiáng)化資源管理，堅(jiān)持依法興林

　　*強(qiáng)化資源管理，堅(jiān)持依法興林
　　*——湖北省羅田縣林業(yè)局陸懿同志先進(jìn)事跡
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　　*湖北省羅田縣位于大別山主峰天堂寨南麓，猶如一顆綠色的明珠，點(diǎn)綴著鄂東北的三省邊陲。改革開(kāi)放以來(lái)，羅田在歷屆縣委、縣政府和上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大對(duì)森林資源的保護(hù)管理力度，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理利用森林資源，使林業(yè)綠化成果得到了進(jìn)一步鞏固，森林資源實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。境內(nèi)森林茂密，資源豐富，分布著多種珍稀野生植物和棲息著多種重點(diǎn)野生動(dòng)物，全縣萬(wàn)畝的版圖面積中，林業(yè)用地面積萬(wàn)畝，活立木蓄積量萬(wàn)立方米，森林覆蓋率。豐富的森林資源蘊(yùn)含著豐富的旅游資源，得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了旅游事業(yè)的發(fā)展，紛紛踏至而來(lái)的海內(nèi)外游客見(jiàn)證了這個(gè)曾名不見(jiàn)經(jīng)傳的山區(qū)縣變遷，如今已是聞名全國(guó)的“
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北省委、省人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等政策精神，積極學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)林業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)的精神，不斷提高自己的執(zhí)政水平，提高駕驢新時(shí)期林業(yè)工作的本領(lǐng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林資源管理工作的責(zé)任感和使命感，使林業(yè)建設(shè)的思路更清晰，發(fā)展的目標(biāo)更實(shí)際，管理的方法更科學(xué)。
　　*在學(xué)習(xí)政策和專(zhuān)業(yè)技術(shù)上，他做到了不懂就問(wèn)，不恥下問(wèn)，虛心請(qǐng)教，他除了平時(shí)堅(jiān)持自學(xué)外，還經(jīng)常與同事們一起開(kāi)展討論，對(duì)模糊不清的概念和難以把握的政策進(jìn)行認(rèn)真研究和探討，做到了執(zhí)行政策不出偏差，依法辦事不出問(wèn)題。他把政策規(guī)定和實(shí)際工作緊緊結(jié)合起來(lái)，融會(huì)貫通，靈活運(yùn)用，使政策執(zhí)行到位，又不脫離實(shí)際。他通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和研究，對(duì)林業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)熟練精通，并不斷根據(jù)新政策新精神，組織編寫(xiě)操作性極強(qiáng)的林業(yè)法律法規(guī)文件匯編，發(fā)放到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組和廣大群眾手中，使他們加深對(duì)林業(yè)政策的了解，從而能自覺(jué)地達(dá)到知法守法，維護(hù)森林資源的目的。而且每年都要對(duì)全系統(tǒng)林政執(zhí)法人員進(jìn)行一次法律培訓(xùn)，認(rèn)真指導(dǎo)林政管理人員學(xué)政策，學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，使全縣林政管理人員的政策水平、業(yè)務(wù)水平大大提高，從而更好地投入保護(hù)森林資源的工作中。
　　*二、注重實(shí)效，堅(jiān)持依法治林和保護(hù)森林資源
　　*按照新時(shí)期森林資源管理的新要求，特別是《決定》賦予林業(yè)的“雙屬性”和“雙任務(wù)”，“雙屬性”是對(duì)我國(guó)林業(yè)作出的一個(gè)基本判斷，林業(yè)既是一項(xiàng)公益事業(yè)，又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)具有雙重屬性的特殊行業(yè)；“雙任務(wù)”表明林業(yè)不僅要承擔(dān)好改善生態(tài)狀況、維護(hù)生態(tài)安全的任務(wù)，而且要承擔(dān)好滿(mǎn)足社會(huì)林產(chǎn)品的需要，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。陸懿同志認(rèn)真當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，改進(jìn)工作方法，制定了一系列加強(qiáng)資源保護(hù)管理的辦法和措施，在加強(qiáng)森林資源管理、改善生態(tài)環(huán)境方面，制定了《加強(qiáng)林木采伐管理工作的實(shí)施方案》。從前幾年的林木采伐“四到堂”制度（采伐林木堅(jiān)持當(dāng)事人、村組干部、護(hù)林員、林政人員到堂實(shí)行監(jiān)督采伐）的基礎(chǔ)上，通過(guò)試點(diǎn)建立和完善了現(xiàn)在普遍執(zhí)行的林木采伐“公開(kāi)公示”制度，強(qiáng)調(diào)了對(duì)采伐地點(diǎn)、采伐數(shù)量、采伐時(shí)間的公開(kāi)。同時(shí)，在加大監(jiān)督采伐方面，各基層林業(yè)站的工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持對(duì)采伐申請(qǐng)人提交的采伐申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，采前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，采中對(duì)采伐地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，采后對(duì)采伐情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)采伐行為，使全縣林木采伐管理工作得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，近年來(lái)破壞森林資源的違法案件呈下降趨勢(shì)，廣大群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，使羅田林木采伐管理工作步入了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
　　*在森林資源管護(hù)過(guò)程中，他積極探索，勇于創(chuàng)新，大膽提出了許多切合實(shí)際的辦法：一是針對(duì)林木采伐容易出問(wèn)題的實(shí)際，提出并推行公開(kāi)制和公示制，即：申請(qǐng)采伐林木前，必須先集體集中討論，決定是否采伐林木，實(shí)行林木采伐申請(qǐng)決定權(quán)公開(kāi)制；依法取得林木采伐許可證后，將許可證規(guī)定的采伐人、采伐數(shù)量、采伐地點(diǎn) ……（未完，全文共3159字，當(dāng)前僅顯示1596字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《強(qiáng)化資源管理，堅(jiān)持依法興林》）