相對固化土地承包權(quán)有利于農(nóng)村人口控制

近日，有學(xué)者發(fā)表言論認(rèn)為《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（后面皆稱《土地承包法》）相對固化土地承包權(quán)，致使今后新出生的農(nóng)村人口將得不到土地耕作不利于農(nóng)民。筆者認(rèn)為，這種說法值得商榷。應(yīng)該說，《土地承包法》相對固化土地承包權(quán)，不僅有利于城里人，也有利于農(nóng)民，這方面有歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
　　我國自年開始實(shí)行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，多數(shù)地方分配調(diào)整了三次土地，大致
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多都平分到了土地，若不是國家早在幾年前就宣布土地承包期延長年，而后又于**年頒布的《土地承包法》中規(guī)定再延長土地承包期年，相信目前的農(nóng)村人口生育率不會(huì)下降這么明顯，人均土地占有量會(huì)更少、更少。
　　不少人口專家和社會(huì)學(xué)家都很清楚地指出，由于城市部門實(shí)行計(jì)劃生育比較嚴(yán)格且有丟掉工作崗位、影響職務(wù)升遷等強(qiáng)約束，而農(nóng)村管理相對難度大且無硬約束。多年來，我國人口一直處于逆淘汰狀態(tài)。為遏制這種不良趨勢，國家采取了多種措施。而延長土地承包期的政策和《土地承包法》的實(shí)行對抑制人口過快增長的巨大功績不容否認(rèn)！
　　《土地承包法》相對固化了現(xiàn)有農(nóng)戶的土地承包權(quán)，這就促使農(nóng)民思考：土地作為目前生存和養(yǎng)老的基本保障，不會(huì)再像前些年那樣多生孩子就能從少生孩子的家庭中輕易分得。要想使自己和子孫后代仍有生存和養(yǎng)老保障，只有自己也控制生育量，維持人口平衡，才能保持土地資源供給的可持續(xù)性。這樣，國家的外在強(qiáng)制性人口約束就內(nèi)化為農(nóng)戶自身的自我生育約束。農(nóng)民也是理性的經(jīng)濟(jì)人，關(guān)鍵在于制度如何引導(dǎo)。在這里，土地承包權(quán)在一定程度上擁有了產(chǎn)權(quán)的某些性質(zhì)，發(fā)揮了產(chǎn)權(quán)的某些力量。
　　由于《土地承包法》相對固化土地承包權(quán)，當(dāng)然會(huì)對超生男孩多的家庭帶來壓力，這些人會(huì)四處活動(dòng)，要求重新分配土地。如果他們的愿望得到實(shí)現(xiàn)，就會(huì)重復(fù)大量生育孩子的父輩歷史；如果不能實(shí)現(xiàn)其私愿，就會(huì)設(shè)法找尋其他路徑以實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展，比如，到城里打工或轉(zhuǎn)包那些離開農(nóng)村去城市部門工作的那些人的 ……（未完，全文共1260字，當(dāng)前僅顯示801字，請閱讀下面提示信息。收藏《相對固化土地承包權(quán)有利于農(nóng)村人口控制》）