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“三農(nóng)”問題的本土化思路

發(fā)表時間:2006/1/9 18:14:22

“三農(nóng)”問題是歷史必然和世界普遍現(xiàn)象
  世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)史主要是一個追趕工業(yè)化的過程。工業(yè)化的原始積累一般都是從農(nóng)業(yè)提取的。中國是一個人口過多、資源短缺的國家,農(nóng)業(yè)資源短缺,而農(nóng)業(yè)人口總量很大,人均資源量就很小,相對的,人均農(nóng)業(yè)剩余就更小。在這種情況下,怎么能夠從農(nóng)業(yè)提取高度分散又很少的剩余,來完成工業(yè)化的資本原始積累呢?那就是只有少數(shù)人在城市,才能更多地去占有農(nóng)村的資源,才能形成城市的工業(yè)化;而農(nóng)村,會仍然停留在相對比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,比較落后的社會形態(tài)中。這就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在中國的客觀歷史必然。所以,只要追求工業(yè)化,就必然產(chǎn)生“三農(nóng)”問題。如果工業(yè)化只能靠占有國內(nèi)的農(nóng)業(yè)剩余來完成原始積累,其制度成本就非常高,產(chǎn)生城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)就可以被作為高成本的制度來看待。
  “三農(nóng)”問題其實也是世界普遍現(xiàn)象。我已經(jīng)去過三四十個國家,不論是印度、孟加拉、泰國、菲律賓還是墨西哥、巴西等等,發(fā)展中的人口大國具有普遍性的問題,都是從農(nóng)業(yè)提取積累來完成工業(yè)化,也都會出現(xiàn)農(nóng)村凋敝,小農(nóng)破產(chǎn)。隨著工業(yè)化的發(fā)展而出
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私有化,一旦實現(xiàn),那就是農(nóng)民大量破產(chǎn)涌入城市,就是大型貧民窟。
  大凡是人口過億的發(fā)展中國家,都有城市化加快、農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移及其引發(fā)的問題。墨西哥總?cè)丝趦|,中國僅**年轉(zhuǎn)移到沿海和城市的農(nóng)業(yè)人口就已經(jīng)億了。我們轉(zhuǎn)移出了一個墨西哥人口,發(fā)生過墨西哥的_、黑社會和社會混亂嗎?至今還沒有。為什么?是因為我們的基本制度,中央強(qiáng)調(diào)的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度長期穩(wěn)定不變。如果僅僅幾個學(xué)者出來一討論,我們就把這個制度改了,必然天下大亂。所謂城市化,是一個根據(jù)西方發(fā)展經(jīng)驗提煉出來的經(jīng)典概念,就是城市人口的比重增加,而到中國,就變成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大家都希望把西方的現(xiàn)成概念搬過來就能用,但實際上,搬過來肯定不能用。也不要輕易聽信誰可以解決“三農(nóng)”問題。學(xué)者開出藥方很簡單,只要加快城市化,只要土地私有化,“三農(nóng)”問題就解決了,所以“三農(nóng)”問題是偽問題。可是有調(diào)查研究依據(jù)嗎?有比較分析嗎?前不久有一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家跟我說了一套完整的理論,這個理論是美國的,在美國也許都對,但是這個理論不是中國的。美國現(xiàn)在一共才兩億多人口,面積跟中國萬平方公里差不多大,且沒多少沙漠、高原、戈壁,大部分地區(qū)水草豐茂。中國已經(jīng)是五千年農(nóng)業(yè)文明,墾得很多地方寸草不生,年前是在四五億人口這樣一個基數(shù)上搞工業(yè)化,拿美國那個經(jīng)驗形成的理論來做中國的指導(dǎo)思想,行嗎?
  “拉美化”問題與南亞的啟示
  _在年代中期就指出,如果繼續(xù)放任社會差別拉大,“恐會釀成大禍”。
  近年來到一些發(fā)展中國家的游擊區(qū)、貧民窟、容易鬧暴動的地方調(diào)查,跟老百姓交流,我在心里問:這么好的資源條件,這么富的國家,他們?yōu)槭裁催會鬧革命?難道是受點苦受點壓迫就反抗,就起義?中國很多人可能也不理解,覺得能給你工資,讓你吃飯就不錯。這種理論已經(jīng)成為主流。去國外調(diào)查后,才知道他們到底為什么。社會暴力沖突問題在中國應(yīng)該說是迫在眉睫的威脅,有些地方甚至已經(jīng)開始不斷發(fā)生了。防止中國出現(xiàn)類似的社會dong luan,有幾個案例也許可資借鑒。
  一個是巴西的無地農(nóng)民運(yùn)動,那是全國范圍的大型革命運(yùn)動,F(xiàn)在一般的觀點認(rèn)為,只要中國把土地私有化就解決問題了?砂臀魍恋赝耆接谢Y源條件極好,卻既有大規(guī)模的貧民窟,又有大量的無地農(nóng)民參與運(yùn)動。多年中,多無地農(nóng)民在反抗中被警察和地主武裝打死,受傷的更是不計其數(shù),這是一種暴力性的社會沖突。
  再看墨西哥,有印第安土著武裝控制的一千多個社區(qū)的游擊區(qū)。我到那里的原始森林去,坐他們的獨(dú)木舟,住在他們的棚子里,不到那里永遠(yuǎn)不會明白,為什么資源條件那么好,農(nóng)民卻會走傳統(tǒng)的武裝反抗道路。
  再去印度看看。印度和我們?nèi)丝诮咏,現(xiàn)在億多,估計再過年,會跟中國齊平。但印度的人均可耕地面積比我們多,而且氣候溫潤,土壤肥沃,資源條件也比我們強(qiáng)得多。但在水土資源最好的北方現(xiàn)在卻是印度兩極分化最嚴(yán)重、農(nóng)民游擊隊武裝反抗最劇烈的地方,有的地方以上的山區(qū)政府管不著,是游擊隊控制的。
  我們計劃到年全面小康時,達(dá)到人均國民收入美元,城市化率,而墨西哥現(xiàn)在的城市化率是,人均國民收入比我們年預(yù)計達(dá)到的目標(biāo)還多;可為什么還有大量貧困、大型貧民窟,還有農(nóng)民戰(zhàn)爭、社會dong luan?巴西城市化率,發(fā)生金融危機(jī)前,曾經(jīng)達(dá)到人均國民收入近美元,是我們年要達(dá)到目標(biāo)的兩倍多?砂臀鳛槭裁匆矔腥珖缘臒o地農(nóng)民運(yùn)動,每一個大城市周圍都是好幾個百萬人的大型貧民窟?
  小農(nóng)平均占地的制度效益
  有人說,只要放開市場,充分加入全球化的國際競爭,“三農(nóng)”問題就會自然解決。也有說,只要進(jìn)一步推進(jìn)土地私有化,問題就解決了。還有說,只要把戶口取消了,中國的城市化現(xiàn)在就可以提高到,就已經(jīng)解決“三農(nóng)”問題了。聽到這樣一些云里霧里的說法, ……(未完,全文共5713字,當(dāng)前僅顯示2006字,請閱讀下面提示信息。收藏《“三農(nóng)”問題的本土化思路》
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