督察工作是辦公室工作的重要內(nèi)容和職責,是保證領(lǐng)導決策落實的重要手段和保證。督察工作的對象是本級組織所轄下一級組織的領(lǐng)導班子及其成員和直屬各部門領(lǐng)導班子及其成員。在這些督查工作對象中,各個組織和部門的“一把手”是重點對象和關(guān)鍵人物。緊緊抓住“一把手”,適時適度進行督查,往往能取得事半功倍的成效。
一、督查“一把手”是督查工作的關(guān)鍵
為什么要注重督查“一把手”呢?
第一,“一把手”是決策落實的第一責任人,“一把手”在領(lǐng)導班子中居主帥位置,是一個單位、一個部門負有全面責任的領(lǐng)導者!耙话咽帧背3<藱(quán)、財權(quán)、物權(quán)于一身,對工作擁有整體調(diào)控、指揮和決斷的權(quán)力,是一個單位的旗手,牽一發(fā)而動全身。這種特定的位置和作用,使得“一把手”成為各項工作
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門督促,往往難以順利解決。如果“一把手”親自過問,往往“勢如破竹”,順利查結(jié)。因為“一把手”親自過問,督查層次高,壓力大,這是一方面;另一方面,在一定范圍和權(quán)限內(nèi),“一把手”有權(quán)直接拍板解決問題,迅速提高查辦事項的辦結(jié)速度和質(zhì)量。在這個意義上講,督查“一把手”的目的,就在于促使“一把手”對重要的查辦事項親自參與調(diào)查,直接聽取
匯報,實地研究對策,當場解決問題。
二、怎樣督查一把手
、毕颉耙话咽帧卑l(fā)督查單。重大的工作督查和重要的專項督查,以黨委、政府名義向所涉及到的單位和部門的“一把手”發(fā)《督促查辦事項通知單》,提出要求和辦結(jié)時限。去年以來,我市市委督查室根據(jù)市委主要領(lǐng)導的指示,對市委常委會議決定的事項和市委主要領(lǐng)導的重要批示件,試行了向市委有關(guān)部門、委的部長、書記、縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)和市直單位“一把手”發(fā)督查單,交辦督查事項,辦理效果很好。
、惨(guī)定“一把手”簽署查辦情況報告。以前基層單位向上級黨委、政府上報查辦情況報告,往往在落款處蓋一個公章了事,報告內(nèi)容和處理意見常常有敷衍應付的現(xiàn)象。為了解決這一問題,促使“一把手”對查辦事宜切實負起責任,我市市委規(guī)定:凡是要求督查回復的,必須由經(jīng)辦單位“一把手”簽名同意才可報市委。否則,不予受理。簽字就表明認可,簽字就必須負責。不當真、不仔細、不落實,是難以交差的。照此規(guī)定和要求處理督查件,無論是辦結(jié)的時效,還是辦理的質(zhì)量,都比以前大大提高。
、陈犎 耙话咽帧眳R報。在必要的情況下,根據(jù)批辦領(lǐng)導同志得指示,把承辦督察件的單位“一把手”請來,當面聽取查件辦理情況的匯報,共同研究有關(guān)問題,協(xié)商處理意見。
、醋囟讲椤耙话咽帧薄τ谝恍┚猛喜粵Q的案件或重大緊急事項,根據(jù)領(lǐng)導的安排,督察工作人員到承辦單位現(xiàn)場督辦,面對面的督查“一把手”,適當?shù)氖┘訅毫,促進問題盡快解決,促使案件早日辦結(jié)。
三、督查“一把手”應注意的兩個問題
、倍讲椤耙话咽帧币兄攸c!耙话咽帧鄙砭右粋單位、一個部門的領(lǐng)導核心,對工作負有全面的責任。督查工作要促進各項工作的有序進展,不能把單位“一把手”變成事務主義者,或無端給其增加很多負擔。因此,督查事項不能事無巨細,不加選擇地對準“一把手”,必須突出重點。要根據(jù)領(lǐng)導的指示和安排,選擇影響全局的重大問題、有典型意義的問題、重要而緊迫的問題、群眾迫切需要解決的問題、上級領(lǐng)導指定要盡快解決的問題,或非“一把手”親自出馬不能妥善解決的重大案件,交由“一把手”親自辦理,以起到以點帶面的作用,收到舉一反三的效果。
、捕讲椤耙话咽帧辈荒苋〈讲轭I(lǐng)導班子。民主集中制和集體領(lǐng)導是我們黨內(nèi)生活和黨的工作的基本準則。民主和集中是相輔相成、對 ……(未完,全文共2297字,當前僅顯示1460字,請閱讀下面提示信息。
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