在信訪工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、前段信訪工作的基本情況
一是堅持信訪原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度
二是認(rèn)真排查各類矛盾，確保_
三是增強服務(wù)意識，積極為群眾解決實際問題
四是加強信訪工作力量，推進了信訪工作法制化進程
一是一些部門的責(zé)任制沒有真正落到實處
二是忽視群眾思想政治工作
三是宗旨意識不強
二、當(dāng)前信訪工作形勢和下一步工作意見
一是信訪量始終在高位運行
二是反映的問題較為集中，解決難度加大
三是上訪主體多元化，行為過激
（一）進一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識，增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
（二）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作責(zé)任制落到實處
（三）突出工作重點，認(rèn)真解決群眾集體上訪問題
（四）加大依法信訪的工作力度，提高信訪工作整體水平
（五）抓好隊伍建設(shè)，提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)
……
同志們：
　　這次信訪工作會議是**決定召開的。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實**信訪工作會議精神，總結(jié)我信訪工作經(jīng)驗教訓(xùn)，正確分析信訪形勢，研究和部署當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，進一步加大信訪工作力度，努力扭轉(zhuǎn)我集體上訪、越級上訪增多的局面，為我跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。按照會議的要求，我講兩個問題。
　　一、前段信訪工作的基本情況
　　隨著改革和發(fā)展步伐的不斷加快，各種深層次矛盾逐步顯現(xiàn)出來，特別是**年更為突出，群眾信訪量明顯增加，**發(fā)生訪**批****人次，比去年同期上升了****；單人訪**件，同比上升**。******對信訪工作高度重視，及時采取措施，各級各部門齊抓共管，穩(wěn)定了上訪形勢，維護了社會的基本穩(wěn)定。
　　一是堅持信訪原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。****充分認(rèn)識信訪工作在維護_工作中的重要作用，發(fā)揮市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)與溝通作用，強化信訪工作運行機制，健全信訪工作責(zé)任制，繼續(xù)實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體系，層層簽訂信訪指標(biāo)責(zé)任狀，加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，對影響我穩(wěn)定的重點問題，實行**班子領(lǐng)
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上訪活動雖然不多，但形勢仍不容樂觀，一些深層次矛盾還沒有得到徹底解決，尤其是改革攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，新矛盾、新問題還會不斷出現(xiàn)。當(dāng)前的信訪形勢主要有以下幾個特點：
　　一是信訪量始終在高位運行。群眾信訪特別是集體上訪，處在一個相對活躍期，尤其是春節(jié)以來，訪猛增。
　　二是反映的問題較為集中，解決難度加大。********這些問題的解決都有相當(dāng)大的難度。
　　三是上訪主體多元化，行為過激。上訪人員成份越來越復(fù)雜，農(nóng)民、個體戶、打工者、企業(yè)職工等各類人員都有不同程度的上訪現(xiàn)象；
　　面對信訪工作的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，各級各部門要進一步堅定信心，努力改進和完善工作方法，使信訪工作更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
　�。ㄒ唬┻M一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識，增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
　　信訪是人民群眾反映問題的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是檢驗我們各項工作的窗口。加強信訪工作是我們踐行“三個代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護_、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的歷史重任，我們要正確認(rèn)識和充分發(fā)揮信訪工作的重要職能作用，從講政治的高度、從維護黨的執(zhí)政地位形象的高度、從貫徹“三個代表”要求的高度，增強做好新時期信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，強化措施，加大力度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾提出的實際困難和問題，努力維護_，推動社會進步。
　�。ǘ┣袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作責(zé)任制落到實處。
　　信訪工作是黨和政府工作的一個重要組成部分，是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志義不容辭的工作職責(zé)。做好這項工作，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“信訪工作只能加強，不能削弱”的精神，把信訪工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究解決信訪工作中的重要問題，加強對信訪工作的部署指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌兼顧，給予信訪工作應(yīng)有的重視和必要的關(guān)注，親自閱辦重要的群眾來信，接待重大問題的群眾來訪，負(fù)責(zé)處理重要疑難信訪問題。要重視加強信訪部門和信訪干部隊伍建設(shè)，給予實實在在的關(guān)心、支持和幫助，要做到“四個舍得”：舍得花一定的時間和精力過問信訪工作；舍得把高素質(zhì)的干部配到信訪部門；舍得給予一定的經(jīng)費投入；舍得為信訪干部提供必要的工作、生活條件。要進一步落實信訪工作責(zé)任制。各級各部門要建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系，完善抓落實的信訪工作機制，要按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)層次、黨政職能部門、專職信訪部門、基層單位的信訪工作職責(zé)和辦事程序；要明確各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，第一責(zé)任人要做到經(jīng)常研究、解決信訪問題，定期接待上訪群眾，分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)處理好各類問題，做到責(zé)任落實；要按照分管范圍，管好自己的份內(nèi)的事，做好預(yù)防、控制、處理，配合主管領(lǐng)導(dǎo)抓好信訪工作，做到分工落實。要建立和實行責(zé)任追究制。按照******關(guān)于嚴(yán)重危害_的重大_性上訪事項實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定，對處理信訪問題推諉扯皮的、明頂暗拖的；對越級到****上訪，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不聽調(diào)遣，無故不到現(xiàn)場做工作的；對勸返回來的集體上訪，不抓緊處理致使重訪的；對因工作原因造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對應(yīng)給予黨政記處分的，由信訪部門提出建議，經(jīng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組研究，按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，提交組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門決定給予處分，對于失職瀆職造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　�。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c，認(rèn)真解決群眾集體上訪問題。
　　解決好群眾集體上訪問題，遏制越級訪上升勢頭，是當(dāng)前和今后一個時期信訪工作的重點，要強化措施，加大力度，堅決控制并扭轉(zhuǎn)被動局面。要深入實際，有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策 ……（未完，全文共4169字，當(dāng)前僅顯示2105字，請閱讀下面提示信息。收藏《在信訪工作會議上的講話》）