在對(duì)外開(kāi)放工作暨招商引資總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作，表彰先進(jìn)，研究部署新形勢(shì)下擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資工作，掀起新一輪大開(kāi)放、大招商熱潮，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：
　　一、**年全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作的簡(jiǎn)要回顧
　　**年，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，克服了“非典”等不利因素的影響，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作取得了新成績(jī)。全市共落實(shí)招商引資項(xiàng)目項(xiàng)，引進(jìn)到位資金億元，同比增長(zhǎng)。其中，直接利用外資到位萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。引進(jìn)超千萬(wàn)元的項(xiàng)目項(xiàng)，超億元的項(xiàng)目項(xiàng)。全市進(jìn)出口貿(mào)易總額完成萬(wàn)美元，增長(zhǎng)，其中出口完成萬(wàn)美元，增長(zhǎng)；進(jìn)口完成萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。
　　思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。全市上下進(jìn)一步樹(shù)立“投資者是上帝，引資者是功臣，干部是公仆，損害投資者利益是罪人”的理念，對(duì)外開(kāi)放、招商引資的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)赴綏化、慶安、杜蒙等地學(xué)習(xí)考察、橫向比較，認(rèn)清了我市的差距、潛力和提高外向度的重大意義，增強(qiáng)了緊迫感，堅(jiān)定了搞好對(duì)外開(kāi)放和招商引資的信心和決心。特別是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“全黨抓企業(yè)、全民搞招商、努力快發(fā)展、全面建小康”的總體思路，樹(shù)立了“發(fā)展是硬道理，招商引資是硬
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干意見(jiàn)》、《關(guān)于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的規(guī)定》等一系列有利于投資發(fā)展的政策規(guī)定，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
　　對(duì)外聯(lián)系更加廣泛。一是真誠(chéng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)。借助綠博會(huì)、關(guān)東文化旅游節(jié)等招商引資平臺(tái)，利用舉辦全國(guó)性和地方性會(huì)議及外出考察學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)，廣泛聯(lián)系，誠(chéng)摯相邀，不斷增強(qiáng)我市對(duì)外吸引力。二是積極走出去。去年，我市積極參與了哈洽會(huì)網(wǎng)上、西洽會(huì)、廈洽會(huì)、黑龍江日本投資貿(mào)易洽談會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，取得明顯成果。為降低“非典”對(duì)我市對(duì)外開(kāi)放工作的影響，疫情剛過(guò)，便組成精干小分隊(duì)，赴上海、北京、廣東、山東、內(nèi)蒙等地，與國(guó)內(nèi)強(qiáng)企業(yè)和世界強(qiáng)駐華代表處洽談對(duì)接項(xiàng)目，使得日本應(yīng)用技研工業(yè)株式會(huì)社、上海新谷實(shí)業(yè)集團(tuán)等余家大型企業(yè)與我市達(dá)成投資意向，其中國(guó)內(nèi)強(qiáng)之一的伊利集團(tuán)已在我市投資億元?jiǎng)?chuàng)辦乳業(yè)公司。我市還向沿海發(fā)達(dá)城市選派名優(yōu)秀后備干部，學(xué)習(xí)鍛煉，增進(jìn)聯(lián)系。我市出口已擴(kuò)大到個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋大洲，形成了以齊麻、黑化、翔羽、一重等為骨干企業(yè)的出口_。三是實(shí)施多元招商。通過(guò)網(wǎng)上招商、中介招商、函電招商、以商招商等方式，避免了“非典”的不利影響，鞏固擴(kuò)大了招商引資成果。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，依托資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“定向、定位、定點(diǎn)、定人”的“四定”方略，把經(jīng)過(guò)篩選包裝的重點(diǎn)項(xiàng)目同所瞄準(zhǔn)的企業(yè)對(duì)接，提高了項(xiàng)目合作成功率。正大飼料集團(tuán)投資萬(wàn)元在富�？h上奶牛專用飼料項(xiàng)目，臺(tái)灣元盛公司在龍江縣興建年屠宰萬(wàn)頭肉牛項(xiàng)目，就是通過(guò)“四定”招商取得的成果。
　　載體建設(shè)步伐加快。按照建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)和工業(yè)新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，重新規(guī)劃了高新區(qū)，面積由原來(lái)的平方公里增加到平方公里，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新辟道路延長(zhǎng)米，基本實(shí)現(xiàn)七通一平，載體功能進(jìn)一步完備。同時(shí)，完善了市高新區(qū)的引資政策，當(dāng)年新進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元。各縣市區(qū)也都加快了園區(qū)建設(shè)�？藮|縣開(kāi)辟了綠色食品園區(qū)、寶泉工業(yè)園區(qū)、飛鶴乳業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等五個(gè)工業(yè)園區(qū)。富�？h邀請(qǐng)北京大學(xué)余名專家?guī)椭撟C園區(qū)選址和規(guī)劃工作，簽定了合作開(kāi)發(fā)富裕北大工業(yè)園的意向協(xié)定。富拉爾基區(qū)利用省級(jí)民營(yíng)科技示范區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，建立了科技創(chuàng)業(yè)中心，集中了一批有較高科技含量的項(xiàng)目，形成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。龍沙區(qū)辟建了五�，敼I(yè)園區(qū)，已有戶企業(yè)進(jìn)駐并開(kāi)工生產(chǎn)。建華區(qū)通過(guò)加強(qiáng)星火開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和引資力度，聚集了一批有較強(qiáng)實(shí)力和發(fā)展前景的民營(yíng)科技企業(yè)。
　　資源優(yōu)勢(shì)和潛力得到發(fā)揮。立足農(nóng)產(chǎn)品原料基地和綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，山東諸城外貿(mào)集團(tuán)玉米深加工業(yè)項(xiàng)目、金鑼集團(tuán)、上海光明乳業(yè)、伊利集團(tuán)、內(nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、沃華公司等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目得以引進(jìn)或追加投資，綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快。圍繞企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)權(quán)制度改革，吉林金澤公司投資億元收購(gòu)梅里斯區(qū)達(dá)港浸油廠，中國(guó)石化勝利油田大明集團(tuán)股份有限公司獨(dú)資開(kāi)發(fā)富區(qū)油田小北屯油區(qū)，北京德農(nóng)種業(yè)公司與華冠科技股份有限公司合作投資億元收購(gòu)昂昂溪區(qū)林機(jī)廠，貴州茅臺(tái)神峰酒業(yè)有限公司投資萬(wàn)元收購(gòu)拜泉酒廠，這些項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工投產(chǎn)，盤(pán)活了大量存量資產(chǎn)。通過(guò)招商引資，全市共啟動(dòng)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)戶，新增就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)。圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，各縣市大都依靠外來(lái)投資建設(shè)了一批小區(qū)、廣場(chǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。拜泉縣城建引資到位億元，哈爾濱龍寧房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資億元新建匯博廣場(chǎng)，香港嘉財(cái)國(guó)際公司投資億元開(kāi)發(fā)景南花園項(xiàng)目已完成一期工程。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，富�？h引進(jìn)生產(chǎn)人體免疫球蛋白項(xiàng)目、昂昂溪區(qū)片堿和活性食用酵母項(xiàng)目、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局引進(jìn)精密儀器生產(chǎn)項(xiàng)目、克東縣引進(jìn)醫(yī)藥項(xiàng)目等，改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　**年的對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作雖然取得了很大成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)上仍有差距。一些地方和部門(mén)對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的重大意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，存有畏難情緒，缺乏得力措施和辦法；相當(dāng)一部分企業(yè)還沒(méi)有把目光盯在國(guó)際市場(chǎng)上，自我封閉發(fā)展，開(kāi)放意識(shí)不強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度低。盡管近年來(lái)通過(guò)招商引資引進(jìn)了很多企業(yè)，但規(guī)模大的企業(yè)少，世界強(qiáng)企業(yè)還是空白。引進(jìn)外資少，外貿(mào)進(jìn)出口總量小。三是對(duì)外影響力和吸引力還較弱。我市有突出特色的城市品牌，如綠色食品之都、裝備工業(yè)基地、濕地、鶴鄉(xiāng)等，在宣傳力度上還需進(jìn)一步加大。園區(qū)建設(shè)雖然有新起色，但總體水平不高、規(guī)模不大，有的縣區(qū)還沒(méi)有規(guī)劃經(jīng)濟(jì)園區(qū)。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤�。近年�?lái)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯改善，但與新一輪對(duì)外開(kāi)放要求和先進(jìn) ……（未完，全文共10230字，當(dāng)前僅顯示2434字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在對(duì)外開(kāi)放工作暨招商引資總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》）