在建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定全省建設(shè)工作取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的信心和決心
二、突出重點(diǎn)，深化改革，促進(jìn)全省建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展
（一）以提升城市化內(nèi)涵為主線，努力實(shí)現(xiàn)城市化工作的新突破
（二）以_創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革
（三）以規(guī)劃編制和實(shí)施為抓手，全面落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展的要求
（四）以加快建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高建設(shè)事業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率
（五）以維護(hù)_為切入點(diǎn)，切實(shí)處理好建設(shè)領(lǐng)域亟待解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念，保障各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成
（一）樹(shù)立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀
（二）牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，努力提高工作效率和水平
（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高管理水平
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　　同志們：
　　
　　這次全省建設(shè)工作會(huì)議，是經(jīng)省政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆六次全會(huì)和全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議的部署，回顧總結(jié)**年全省建設(shè)工作情況，研究部署今年的工作。省政府對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門聽(tīng)取了匯報(bào)。在月日召開(kāi)的電視電話會(huì)議上，我對(duì)今年建設(shè)工作已作了簡(jiǎn)要部署。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。具體工作由周游同志部署。
　　
　　一、充分肯定全省建設(shè)工作取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的信心和決心
　　
　　剛剛過(guò)去的一年，是全省人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)，各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。在以_同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)廣大干部群眾，高舉_理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和省委、省政府的工作部署，面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情和特大洪澇災(zāi)害，迎難而上，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績(jī)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到年以來(lái)的最好水平。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年預(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)以上；財(cái)政收入預(yù)計(jì)超過(guò)億元，同口徑增長(zhǎng)以上；進(jìn)出口總額將達(dá)億美元，同比增長(zhǎng)。實(shí)際利用外資達(dá)到億美元，同比增長(zhǎng)左右，位居全國(guó)第一。同時(shí)，省委、省政府采取的重大發(fā)展舉措已初見(jiàn)成效，新型工業(yè)化布局全面展開(kāi)，沿江開(kāi)發(fā)集聚效應(yīng)日益明顯。蘇南在全省的先導(dǎo)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，蘇中開(kāi)發(fā)開(kāi)放
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崗位，保證了施工的正常進(jìn)行，充分展現(xiàn)了江蘇建筑企業(yè)的管理水平和建筑隊(duì)伍的組織紀(jì)律性，得到了當(dāng)?shù)卣馁潛P(yáng)，為江蘇贏得了聲譽(yù)。以上這些成績(jī)的取得，是全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表江蘇省人民政府，向你們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。
　　
　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前建設(shè)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：城市化發(fā)展不平衡，地區(qū)差異明顯，區(qū)域之間、城市之間的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，制約城市化發(fā)展的_和政策障礙依然存在；城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用有待加強(qiáng)，實(shí)施監(jiān)督制約機(jī)制有待健全；城市建設(shè)偏重?cái)?shù)量的擴(kuò)張，對(duì)質(zhì)量和內(nèi)涵的追求相對(duì)不足；一些行業(yè)的改革力度還不夠大，改制工作不到位；建設(shè)領(lǐng)域一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題依然突出，違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題比較嚴(yán)重。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
　　
　　今年，是全面落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)重要的一年，也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，國(guó)際產(chǎn)業(yè)和資本正在繼續(xù)向我國(guó)沿海、沿江地區(qū)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)必將產(chǎn)生深刻的影響。在黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的鼓舞下，全國(guó)各地特別是沿海省市呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的局面。浙江提出了“城市省”的概念，廣東提出了建設(shè)“珠三角大都市”的目標(biāo)，與我省構(gòu)建三大都市圈的理念相互呼應(yīng)。在新形勢(shì)下，全省上下要緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，堅(jiān)持以加快富民為核心、改革開(kāi)放為動(dòng)力、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，努力提高質(zhì)量和效益，保持全省經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全省建設(shè)戰(zhàn)線要緊緊抓住新機(jī)遇，增強(qiáng)信心，奮勇?tīng)?zhēng)先，扎實(shí)工作，認(rèn)真部署落實(shí)新一年的建設(shè)工作，加快推進(jìn)全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
　　
　　二、突出重點(diǎn)，深化改革，促進(jìn)全省建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展
　　
　　在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中，建設(shè)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著推進(jìn)城市化進(jìn)程、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重任，省委、省政府對(duì)建設(shè)工作寄予厚望，全省人民對(duì)建設(shè)工作寄予厚望。我們一定要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以新的思路、新的措施、新的作風(fēng)，努力做好今年的各項(xiàng)工作。
　　
　　（一）以提升城市化內(nèi)涵為主線，努力實(shí)現(xiàn)城市化工作的新突破。省委、省政府高度重視城市化工作，全省城市化工作取得了顯著成績(jī)，城市化已達(dá)到了較高水平。目前，全省城市化已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，僅靠城市數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)城市化已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，而應(yīng)通過(guò)提高城市的內(nèi)涵、完善城鎮(zhèn)體系、增強(qiáng)城市之間相互聯(lián)系和區(qū)域之間的相互協(xié)調(diào)來(lái)增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。一是要牢固樹(shù)立全新的城市發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)、城市文明理念。堅(jiān)持發(fā)展這一主題，在全面提升城市化內(nèi)涵和質(zhì)量上下功夫，在提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力上做文章，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。二是要積極推進(jìn)城市之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)以特大城市、大城市為中心，大中小城市及小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，建立等級(jí)規(guī)模協(xié)調(diào)、功能明確、空間布局合理的開(kāi)放式、網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)體系。要加快三大都市圈建設(shè)，積極實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，同步推進(jìn)區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)集聚與城市建設(shè)，統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)�；ㄔO(shè)與經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)區(qū)域資源的整合和集約利用，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要建設(shè)符合可持續(xù)發(fā)展要求的現(xiàn)代城市。把城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提升城市品位，改善投資環(huán)境，為投資興業(yè)、集聚人才、經(jīng)營(yíng)和管理城市創(chuàng)造良好的條件。四是要推動(dòng)城市化在城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)發(fā)展。促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)，提高城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升城鎮(zhèn)的幅射和帶動(dòng)作用，增加勞動(dòng)力就業(yè)崗位，改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，吸引農(nóng)民進(jìn)城。
　　
　　今年，國(guó)務(wù)院將召開(kāi)全國(guó)城市工作會(huì)議。同時(shí)，省委、省政府已決定召開(kāi)全省第四次城市工作會(huì)議，研究解決實(shí)施城市化與城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略中的重大問(wèn)題，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市化工作。省建設(shè)廳和有關(guān)部門要在前一段綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極做好準(zhǔn)備，深入研究探討城市化、城市現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清思路，更好地推動(dòng)建設(shè)工作上新臺(tái)階。
　　
　�。ǘ┮訽創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革。推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_，是十六屆三中全會(huì)的主題。按照省委十屆六次全會(huì)的精神，今年要切實(shí)加大推進(jìn)全省改革的力度，成為“改革促進(jìn)年”。建設(shè)系統(tǒng)要把全面推進(jìn)改革作為今年工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步消除_不順、機(jī)制不活的矛盾，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。今年，建設(shè)系統(tǒng)的改革任務(wù)很重，重點(diǎn)集中在投融資_改革、市政公用事業(yè)改革和建筑業(yè)改革等方面。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_若干問(wèn)題的決議》精神，按照省委、省政府的工作部署，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際，全面深入地推進(jìn)改革工作。第一，以建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)行業(yè)改革。圍繞國(guó)有企業(yè)改革的中心環(huán)節(jié)，采用分類指導(dǎo)的辦法，加快 ……（未完，全文共7979字，當(dāng)前僅顯示2802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）