在計劃生育工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷提高對計劃生育工作的認識
二、突出重點，突破難點，不斷把計劃生育工作推上新水平
一是重點抓好計生綜合改革工作
二是重點抓好計生依法行政工作
三是重點抓好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
四是突破流動人口計生管理難點
……
今天，區(qū)委、政府召開這次會議，專題研究和安排部署計劃生育工作，雖然會議時間很短，但非常重要。剛才，廣源同志全面總結(jié)了**年的計劃生育工作，安排部署了**年的主要工作任務(wù)，我完全贊同。希望大家會后結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講兩點意見。
　　一、抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷提高對計劃生育工作的認識
　　東勝區(qū)是市委、政府所在地，也是全市政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息中心。近年來，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，東勝的經(jīng)濟、社會發(fā)展取得了輝煌成績，計劃生育工作也走在全市的前列，連年完成市里下達的人口控制計劃，促進了人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我區(qū)計生部門緊緊圍繞工作重點和目標(biāo)任務(wù)，加強調(diào)查研究，做了大量卓有成效的工作。各有關(guān)單位緊密配合，通力協(xié)作，有力地促進了我區(qū)計劃生育工作整體水平的提高，多次受到市委、政府的表彰。這些成績的取得，是各部門積極工作，廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。借此
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展的眼光、開放的姿態(tài)，建立大聯(lián)合、大協(xié)調(diào)、大融合的人口與計劃生育工作改革開放的新格局。
　　二、突出重點，突破難點，不斷把計劃生育工作推上新水平
　　今年，我區(qū)將全面推進人口與計劃生育綜合改革。計生部門面臨的工作任務(wù)十分繁重，要突出重點，突破難點，推動各項工作齊頭并進。
　　一是重點抓好計生綜合改革工作。人口與計劃生育綜合改革是今后一個時期工作能否再上新水平的關(guān)鍵。必須先解決認識問題，綜合改革是人口與計劃生育工作自身發(fā)展的要求。目前的低生育水平主要靠行政手段實現(xiàn)，群眾的生育意愿和國家政策還存在一定距離，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和依法行政的要求，以往一些行之有效的管理手段已經(jīng)失效，迫切需要我們建立與市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的人口與計劃生育社會經(jīng)濟政策和工作機制。同時，農(nóng)村稅費改革、戶籍管理改革、婚姻登記制度改革等已經(jīng)先后啟動，迫切要求人口與計劃生育工作跟上時代的步伐，以改革推動事業(yè)發(fā)展�？傊畬嵤┤丝谂c計劃生育綜合改革是形勢之所迫，是工作再上新水平之必然，是人民群眾之所求。近年來，我區(qū)在推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)等改革方面已經(jīng)取得了明顯的效果，必須抓住機遇，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的方針，全面推進這項工作。人口與計劃生育綜合改革沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式，需要我們不斷探索。在綜合改革中，我希望你們能夠不斷總結(jié)出好的做法，為全市綜合改革提供寶貴經(jīng)驗。人口與計劃生育綜合改革意義重大，要按照重點突破、整體推進的思路，緊密結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案，只要有利于落實計劃生育基本國策，有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于促進人的全面發(fā)展，就允許大膽試，不爭論。通過改革，努力形成人口與計劃生育工作調(diào)控有力、管理有序、服務(wù)完備、隊伍精干的局面。
　　二是重點抓好計生依法行政工作。計生部門要把認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《人口與計劃生育法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》當(dāng)作頭等大事來抓，不斷加大推行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究制的力度，促使依法行政考核評議制度規(guī)范化、制度化。切實加強對計生行政執(zhí)法人員的管理、教育和培訓(xùn)，對不符合要求的堅決清理。大力推行計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，堅決查處計生違法案件，維護群眾的合法權(quán)益，樹立計生部門良好的社會形象�！度丝谂c計劃生育法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的頒布實施，為計劃生育工作提供了法律依據(jù)，它是一把“雙刃劍”，既為計生工作者行政執(zhí)法提供法律依據(jù)，又對計生工作者行政執(zhí)法行為提出了嚴格要求；既對公民的生育行為進行法律約束，又保障了公民計劃生育的合法權(quán)益。因此，要求計生部門的同志們要認真學(xué)好法、用好法，不斷提高依法管理和依法行政工作水平。
　　三是重點抓好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。逐步建立和完善以計劃生育技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。實施避孕節(jié)育措施知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)三大工程。積極穩(wěn)妥地推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，圍繞生育、節(jié)育、不育，采取普及優(yōu)生優(yōu)育知識、婚前檢查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查、查環(huán)查孕、婦女病防治等措施，普遍開展生殖保健系列服務(wù)，使我區(qū)育齡群眾率先享受生殖健康的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　四是突破流動人口計生管理難點。流動人口的增加有利于經(jīng)濟的發(fā)展，但也給計劃生育管理與服務(wù)帶來新的挑戰(zhàn)。流動人口的管理是當(dāng)前我區(qū)計 ……（未完，全文共2756字，當(dāng)前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《在計劃生育工作會議上的講話》）