在縣委環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
二、全面發(fā)力，重點(diǎn)突破，推進(jìn)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
（一）實(shí)施藍(lán)天工程，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量
（二）實(shí)施碧水工程，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量
（四）強(qiáng)化排污總量管理，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（五）全面排查違建項(xiàng)目，切實(shí)做好清理整改工作
（六）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾健康利益
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
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在縣委環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話
　　　　
同志們：
經(jīng)研究，今天召開縣委環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全縣環(huán)境保護(hù)工作，安排部署今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。這次會(huì)議是我縣召開的一次高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議，會(huì)前，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專題聽取了情況匯報(bào)，并對(duì)相關(guān)工作提出了明確要求。今天會(huì)議上，書記還要作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議精神，我先講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持把環(huán)保工作作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的重要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本舉措，強(qiáng)化責(zé)任，多策并舉，合力攻堅(jiān)，全縣環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效。一是水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。扎實(shí)實(shí)施“碧水工程”，深入推進(jìn)水污染防治，2015年，全縣市控出境斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率為92%，較2010年增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)。全面推進(jìn)汶河、許扶運(yùn)河流域環(huán)境綜合整治，城區(qū)人居環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。二是大氣環(huán)境質(zhì)量趨向好轉(zhuǎn)。積極開展區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，全面實(shí)施黃標(biāo)車淘
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能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，沒有真正把環(huán)境保護(hù)列入重要議事日程，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。二是大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。2015年，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量在全市排名靠前。但今年以來，我縣施工工地、城區(qū)道路揚(yáng)塵較大，導(dǎo)致PM10有上升趨勢(shì)。近期中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開展督查，大氣污染防治工作將是督察的重點(diǎn)，省市已相繼召開了專題會(huì)議，省暗訪組已經(jīng)開始明察暗訪，因此，目前當(dāng)務(wù)之急要切實(shí)抓好大氣污染防治工作，迎接國(guó)家和省督導(dǎo)。三是農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量亟待改善。由于歷史原因，農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、欠賬較多，農(nóng)村污水亂流、垃圾遍地等現(xiàn)象普遍存在；同時(shí)部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)布局不合理，污染治理水平偏低，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。四是環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整改工作任務(wù)艱巨。經(jīng)前期排查，我縣共有36個(gè)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，其中未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的項(xiàng)目24個(gè)，批建不符的項(xiàng)目12個(gè)，還有部分違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目因鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)重視程度不夠而未排查出來。全縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整改任務(wù)仍然十分艱巨。五是生態(tài)環(huán)保_機(jī)制不夠健全�！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的制度機(jī)制還沒有全面建立，部門之間沒有形成齊抓共管、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的有效合力，統(tǒng)一監(jiān)管措施不硬、力度不大，環(huán)保部門單打獨(dú)斗的局面沒有從根本上得到改變。六是基礎(chǔ)能力建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)未覆蓋，雨污分流不徹底，城區(qū)河道排污口截流不到位，劣五類水體還沒有完全消除；同時(shí)，覆蓋全縣的環(huán)境監(jiān)管體系不健全，沒有形成完整的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)以上這些問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，采取得力措施，認(rèn)真加以解決，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、全面發(fā)力，重點(diǎn)突破，推進(jìn)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
我縣環(huán)保工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于環(huán)保工作的總體要求，按照“五抓五提升”發(fā)展部署，圍繞成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程；以改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度為動(dòng)力，加快構(gòu)建綠色發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制；以建立健全環(huán)境預(yù)防體系為抓手，優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的空間格局；以生態(tài)環(huán)境安全為底線，加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控力度；以社會(huì)多元共治為路徑，大力推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化，確保全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面改善。
今年是開局之年，也是我縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的關(guān)鍵之年，全縣環(huán)保工作的主要目標(biāo)是：PM10、PM2.5濃度達(dá)到市定目標(biāo)（分別不高于106微克/立方米、75微克/立方米），城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上；城市集中飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在85%以上；COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量分別控制在市定目標(biāo)以內(nèi)。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好以下六方面的工作。
（一）實(shí)施藍(lán)天工程，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前，大氣污染防治已成為環(huán)境保護(hù)面臨的最突出問題，改善空氣質(zhì)量是民生改善的當(dāng)務(wù)之急。一要抓好揚(yáng)塵防控。扎實(shí)開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治攻堅(jiān)月行動(dòng)，強(qiáng)化工作措施，層層傳導(dǎo)壓力，確保完成市定空氣質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治任務(wù)。住建部門要切實(shí)履行對(duì)施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管責(zé)任，將建筑施工、市政施工、拆遷工地、道路施工、水利施工統(tǒng)一納入揚(yáng)塵污染監(jiān)管范圍，嚴(yán)格“6個(gè)100%”防塵措施，落實(shí)綠色施工標(biāo)準(zhǔn)，采取硬化、綠化、覆蓋、灑水等方式，確保建筑工地區(qū)內(nèi)無裸露土地。特別是對(duì)落實(shí)不到位的施工單位，要嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰，列入黑名單，取消參與我縣工程招投標(biāo)的資格。城管部門要提高城市道路機(jī)械化清掃率，增加城區(qū)道路沖洗保潔頻次，加強(qiáng)渣土車輛運(yùn)營(yíng)管理，嚴(yán)厲整治運(yùn)輸車輛物料拋灑和揚(yáng)撒問題。交通公路部門要開展外環(huán)道路、國(guó)省縣干道沿線各類堆場(chǎng)綜合整治，加大國(guó)省縣干線公路機(jī)械化濕法清掃保潔力度，減少堆場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響。水務(wù)部門對(duì)水利工程裸露黃土工段要采取覆蓋、綠化、灑水等措施，常態(tài)化_揚(yáng)塵。環(huán)保部門要認(rèn)真做好工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治工作，同時(shí)對(duì)各有關(guān)單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車監(jiān)管。公安交警部門牽頭，交通部門配合，扎實(shí)做好年度黃標(biāo)車淘汰工作，確保月底前完成市定目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)黃標(biāo)車禁行管理措施，進(jìn)一步擴(kuò)大黃標(biāo)車禁行區(qū)域，嚴(yán)厲查 ……（未完，全文共6509字，當(dāng)前僅顯示2286字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話》）