關(guān)于新時代公安審計工作的思考

目錄/提綱：……
一、公安審計工作現(xiàn)狀及問題
（一）內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏獨立性
（二）對內(nèi)部審計的認(rèn)識不足
（三）審計工作效率、質(zhì)量不高
（四）審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分
（五）審計成果轉(zhuǎn)化運用不夠
（六）缺乏統(tǒng)一的操作體系
二、對加強和改善公安審計工作的建議
一是進一步深化對公安內(nèi)部審計的認(rèn)識
二是切實加強內(nèi)部審計自身基礎(chǔ)建設(shè)
二是創(chuàng)新審計方法，積極運用計算機審計等先進方法，不斷提高審計工作效率
三是努力推進審計監(jiān)督關(guān)口前移
四是著力提高審計成果的利用效果
二是強化審計問責(zé)，加大責(zé)任追究力度
五是持續(xù)提升審計信息化水平
六是全面加強公安審計機關(guān)隊伍建設(shè)
一是要配齊配強審計隊伍
二是要改進工作作風(fēng)
三是要加強教育培訓(xùn)
……
關(guān)于新時代公安審計工作的思考
**省**市公安局 ***
（2018年11月3日）

公安內(nèi)部審計機構(gòu)已經(jīng)走過了30多年的發(fā)展歷程，3多年來，各級公安內(nèi)部審計機關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督、評價職責(zé)，緊緊圍繞公安中心工作這個大局，做了大量卓有成效的工作，為公安機關(guān)健康運行，提高公安經(jīng)費的使用效益，發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，進一步加大公安審計監(jiān)督力度，提高依法審計水平，對于公安機關(guān)促進反腐倡廉建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)具有重大意義。現(xiàn)結(jié)合**公安審計工作存在問題及原因進行分析，并就如何加強公安內(nèi)審工作提出意見建議。
一、公安審計工作現(xiàn)狀及問題
公安機關(guān)內(nèi)部審計由于它所具有獨特的背景情況，在現(xiàn)實具體的內(nèi)部審計工作中存在著眾多的原因?qū)е铝藘?nèi)審工作開展的局限性和不足之處，使內(nèi)部審計的作用沒有在工
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處理和運用。尤其是涉案財物審計，工作量大，涉及人員多，問題比較突出，但在部署工作中都是上年度任務(wù)，審計問題納入不到當(dāng)年執(zhí)法考評，審計整改工作不徹底也難以追究，產(chǎn)生了涉案財物審計流于形式，審計與結(jié)果運用脫節(jié)的現(xiàn)象，甚至有很多問題不了了之，大大降低了審計監(jiān)督的效率與質(zhì)量，也不同程度影響了審計威信。
（六）缺乏統(tǒng)一的操作體系。目前內(nèi)部審計主要依據(jù)是《甘肅省內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《甘肅省公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》、《甘肅省公安機關(guān)警用裝備采購建設(shè)監(jiān)督工作規(guī)定》等規(guī)定，審計部門對待簽訂合同和貨款支付事項進行監(jiān)督審查，并提出審查意見，財務(wù)部門依據(jù)相關(guān)文件和審計部門審查意見支付貨款，但在實際工作中有關(guān)審計建議等具體執(zhí)行規(guī)定還未形成一套科學(xué)合理和比較規(guī)范的操作體系，直接影響著公安內(nèi)部審計工作質(zhì)量，增加了審計風(fēng)險。
二、對加強和改善公安審計工作的建議
一是進一步深化對公安內(nèi)部審計的認(rèn)識。公安內(nèi)部審計作為市、縣（區(qū)）局審計監(jiān)督的重要部門，具有反腐倡廉的法定職責(zé)。內(nèi)部審計有利于促進科學(xué)民主決策，不僅對其決策程序、決策效果提出審計意見，還要界定因決策失誤造成經(jīng)濟損失應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部慎重決策、科學(xué)決策、民主決策，減少主觀隨意性；特別是經(jīng)濟責(zé)任審計有利于完善權(quán)力監(jiān)督機制，將領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任連接起來，告訴領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時，還要承擔(dān)什么責(zé)任，要為行政行為的結(jié)果負(fù)責(zé)。實踐證明，抓好內(nèi)部審計，有利于強化監(jiān)督，有利于懲治腐敗，有利于預(yù)防犯罪，有利于保護干部。同時，要把經(jīng)濟責(zé)任審計工作提上重要議事日程，予以高度重視；要通過會議、簡報、工作動態(tài)等各種形式大力宣傳內(nèi)部審計工作，營造良好的輿論氛圍。
二是切實加強內(nèi)部審計自身基礎(chǔ)建設(shè)。要通過加強內(nèi)部審計機構(gòu)、隊伍和制度等基礎(chǔ)建設(shè)，保障內(nèi)部審計工作深入開展。一是根據(jù)內(nèi)部審計工作的特點、性質(zhì)和范圍，增加內(nèi)部審計機構(gòu)人員編制，進一步加大對內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計干部隊伍。二是創(chuàng)新審計方法，積極運用計算機審計等先進方法，不斷提高審計工作效率。三是會同政工人事部門逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部審計數(shù)據(jù)庫，全面完善審計對象信息，對審計對象實行動態(tài)管理，為干部管理和宏觀決策提供完備、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
三是努力推進審計監(jiān)督關(guān)口前移。一是進一步強化審計計劃管理，實行審計項目計劃總量控制，切實解決多頭交辦、臨時交辦、過量交辦的問題，不斷提高審計質(zhì)量。二是完善分類管理制度，要結(jié)合審計對象的實際情況，實行審計對象分類管理，如對經(jīng)費來源較多的派出所或執(zhí)法機關(guān)單位可實行“任中抽審，離任必審”；對經(jīng)費數(shù)額較小的無執(zhí)法任務(wù)的機關(guān)科室，可實行“任中抽審、離任抽審”，有效緩解審計力量不足的矛盾，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高審計效率。三是注重加強與紀(jì)檢、政工部門的協(xié)調(diào)配合，堅持“先審計后離任”，真正將審計結(jié)果作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
四是著力提高審計成果的利用效果。一是逐步推行審計結(jié)果公告制度，要采取多種形式公告審計結(jié)果，如通過召開被審單 ……（未完，全文共3213字，當(dāng)前僅顯示1623字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新時代公安審計工作的思考》）