大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題研究
大慶市是一座因油而生、因油而興的城市,從大慶油田開發(fā)至今,已成為中國最大的石油生產(chǎn)基地和重要的石化工業(yè)基地。但作為典型的資源型城市,大慶終究無法逃避資源枯竭的發(fā)展規(guī)律。目前,大慶正處于工業(yè)化后期、現(xiàn)代化中期、國際化初期,如何創(chuàng)建“百年油田”,實現(xiàn)現(xiàn)代化、國際化轉(zhuǎn)型,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展成為大慶城市發(fā)展的重點課題。
一、大慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
作為“油化之都”的大慶,“一油獨大”的現(xiàn)象尤為明顯,地方經(jīng)濟相對薄弱,為確保大慶長久繁榮,謀求資源型城市可持續(xù)發(fā)展,我市自建市以來,積極謀劃培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),不斷壯大非國有經(jīng)濟,大力推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是1992年市委提出“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉戰(zhàn)略以來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著成效。
1.第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
大慶市農(nóng)業(yè)從小到大,由弱變強,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位不斷得到鞏固。2011年,全市實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加135億元,占GDP的3.6%。
畜牧業(yè)發(fā)展情況。通過實施“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”戰(zhàn)略,重點建立了奶牛、肉羊、大鵝三大良種繁育體系,通過招商引資等方式,相繼引進金鑼、伊利、蒙牛、饞神等知名企業(yè),實行規(guī)劃化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化運作,畜牧業(yè)占第一
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略840字,正式會員可完整閱讀)……
品,裝備制造業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用不斷增強。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況。從2001年大慶市級以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不到10家,發(fā)展到2010年,大慶市銷售收入在2000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)已經(jīng)達到265家,形成了以伊利、蒙牛、大慶乳品廠等企業(yè)為牽動的乳品產(chǎn)業(yè)鏈,以文國、饞神、鑫通等公司為牽動的畜禽產(chǎn)業(yè)鏈、以展華、博潤等公司為牽動的糧油產(chǎn)業(yè)鏈等7大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為大慶工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。
3.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
大慶市屬于資源型城市,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚。自從市委、市政府提出實施“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略后,第三產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展,特別是商貿(mào)、金融、服務(wù)外包、旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到了全面提速。2011年,全市實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值534億元,占GDP的14.2%。
商貿(mào)業(yè)發(fā)展情況。隨著大商、沃爾瑪、家樂福、萬達、蘇寧等商貿(mào)大企業(yè)入駐大慶,新潮國際、慶客隆等本土企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,大慶市的商貿(mào)業(yè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的發(fā)展?fàn)顟B(tài),商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益增大,2010年全市社會消費品零售總額達到591億元,連續(xù)5年列居全省第一。金融保險業(yè)發(fā)展情況。目前,大慶市已經(jīng)形成了
銀行、保險、證券等各業(yè)并舉,運行穩(wěn)健的金融體系,2010年,金融業(yè)實現(xiàn)增加值22.9億元,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的8%。服務(wù)外包業(yè)發(fā)展情況。以高新區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園和黑龍江軟件園為載體的服務(wù)外包業(yè)成為了大慶市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力。2010年全市服務(wù)外包企業(yè)達到298家,服務(wù)外包業(yè)務(wù)主營業(yè)務(wù)收入超過70億元,離岸外包業(yè)務(wù)在全國21個服務(wù)外包示范城市中位列第10位,服務(wù)外包業(yè)成為大慶服務(wù)業(yè)一個新的經(jīng)濟增長點。旅游業(yè)發(fā)展情況。連環(huán)湖溫泉景區(qū)、北國溫泉養(yǎng)生廣場、鶴鳴湖旅游區(qū)等項目的建成投用,北國之春夢幻城、龍鳳國家濕地公園、黑魚湖國際藝術(shù)村等項目的順利推進,使我市近些年旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢,2010年實現(xiàn)旅游收入26億元,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況。隨著商貿(mào)流通業(yè)的不斷壯大,交通運輸行業(yè)的有力支持,大慶物流業(yè)應(yīng)運而生。目前,大慶具備管道運輸、公路運輸、鐵路運輸、航空運輸多式聯(lián)運基礎(chǔ),擁有物流公司430多家,擁有一個集物流倉儲、公路貨運、集裝箱作業(yè)、商業(yè)飲食服務(wù)為一體的綜合物流園區(qū)——大慶物流園區(qū),和包括石油物流園、神舟石化物流園、港橋物流園、空港物流園、銀浪物流園、肇源新站糧食物流園和凱達糧貿(mào)物流園六大專業(yè)物流園區(qū)。
二、 大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題
大慶是一座石油城,整個城市都是圍繞石油資源而建設(shè)發(fā)展起來的,因此產(chǎn)業(yè)格局存在以石油工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)畸大,第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后的現(xiàn)象。經(jīng)過多年的改革,大慶市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了一定程度的調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比值從2006年的3.1:85.7:11.2調(diào)整為2011年的3.6:82.2:14.2,第二產(chǎn)業(yè)占比有所下降,第一、第三產(chǎn)業(yè)占比緩慢上升。盡管如此,第二產(chǎn)業(yè)的比值仍高居80%以上,第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的絕對主導(dǎo)地位仍沒有得到有效緩解,第一、第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快,但是與全省或全國的平均水平相比,仍然十分落后。三大產(chǎn)業(yè)各自存在許多問題亟待解決。
1.第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
雖然大慶市的第一產(chǎn)業(yè)近年來有較快的發(fā)展,但是從三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)及發(fā)展的要求看,仍然存在著發(fā)展速度慢、比重偏低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營程度不夠等問題,多年來第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比例一直未超過4%,與全省和全國平均水平差距較大。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在失衡。大慶市的草原面積和蘆葦面積均居全省首位,發(fā)展牧業(yè)、漁業(yè)大慶有著得天獨厚的優(yōu)勢.近幾年,大慶市牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成為第一產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植業(yè)也穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,但是漁業(yè)和林業(yè)發(fā)展相對落后。
二是農(nóng)業(yè)機械化水平相對較低。雖然大慶農(nóng)機總動力和農(nóng)機具的數(shù)量較多,但是實際農(nóng)機化水平還是比較低的,2010年,我市農(nóng)業(yè)機械化水平達到了81%,實現(xiàn)了歷史的突破,但是與全省的88.6%的平均水平仍然有一定的差距。
三是缺少龍頭企業(yè),農(nóng)民收入較低。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量相對較少,在為數(shù)不多的龍頭企業(yè)中,由于科技水平較低,加工及流通產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品加工率只有20%左右,加工和增加值率低。直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入水平偏低,農(nóng)民人均收入相對于城鎮(zhèn)居民來說,其差距也在不斷擴大。 2010年,城鎮(zhèn)職工平均工資45679元,農(nóng) ……(未完,全文共8633字,當(dāng)前僅顯示2357字,請閱讀下面提示信息。
收藏《大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題研究》)