在全市低保工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、著眼兜底脫貧，切實增強做好低保工作的責(zé)任感
二、突出工作重點，不斷提升低保工作的規(guī)范化水平
一要盡快建成居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，確保低保對象認(rèn)定精準(zhǔn)
二要嚴(yán)格家庭經(jīng)濟狀況核查，確保低保對象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退
三要健全完善監(jiān)督管理機制，確保低保核查工作公開公正
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保核查工作各項措施落到實處
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二要進一步充實基層工作力量
三要繼續(xù)加大政策的宣傳力度
……
在全市低保工作會議上的講話

經(jīng)市政府研究同意，今天，我們召開全市低保工作會議，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全市脫貧攻堅大會精神，進一步強化各級政府責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范低保工作程序，按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”原則，扎實開展低保專項治理，加強城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況核查，全面落實補差救助，確保全市脫貧摘帽目標(biāo)如期實現(xiàn)。剛才， 宣讀了《**市人民政府關(guān)于進一步加強最低生活保障申請家庭經(jīng)濟狀況核查全面落實補差救助工作的通知》， 通報了低保工作情況并對下一階段的工作進行了安排部署， 就加強監(jiān)督管理、執(zhí)紀(jì)問責(zé)進行了強調(diào)，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面，我再強調(diào)三點意見。
一、著眼兜底脫貧，切實增強做好低保工作的責(zé)任感
做好低保工作，保障困難群眾的基本生活，對于維護_、促進社會和諧具有十分重要的意義。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)低保工作已經(jīng)成為政府工作的重點，農(nóng)村兜底脫貧的著力點，同時也是媒體關(guān)注的焦點，社會關(guān)注的熱點。
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戰(zhàn)的最后一道防線，要求全市各級民政部門全面開展低保申請家庭和低保對象家庭經(jīng)濟狀況核查，進一步準(zhǔn)確認(rèn)定低保對象家庭及收入，爭取年內(nèi)將我市農(nóng)村低保由現(xiàn)在的分檔救助，逐步過渡為補差救助。因此，我們一定要站在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好低保核查工作的重大意義，切實增強工作責(zé)任感和使命感。各縣市區(qū)一定要按照市政府的統(tǒng)一部署要求，不斷完善居民家庭經(jīng)濟狀況核查內(nèi)容，細(xì)化核查程序，創(chuàng)新核查方法，加強核查能力，扎實開展低保申請家庭和低保對象家庭經(jīng)濟狀況核查，全面落實補差救助，切實推進低保工作深入發(fā)展，不斷健全和完善全市社會救助體系。
二、突出工作重點，不斷提升低保工作的規(guī)范化水平
據(jù)扶貧部門統(tǒng)計，在我市建檔立卡農(nóng)村貧困人口中，低保戶約有14萬人，而全市目前農(nóng)村低保對象近30萬人，從理論上來說應(yīng)該做到了應(yīng)保盡保。但，是不是做到了程序規(guī)范、認(rèn)定準(zhǔn)確？是不是人情保、關(guān)系保、錯保、漏保已得到全部整改？我看未必，大家都是從事基層工作的，應(yīng)該比我更清楚，知道的、了解的也更全面。為此，市政府部署開展這次低保家庭經(jīng)濟狀況全面核查工作，其根本目的就是要全面推進低保的規(guī)范化管理，全面落實《**市低保審核審批辦法》，真正做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，這是低保制度的核心和保證。在這次核查中，要切實做好以下三方面的工作：
一要盡快建成居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，確保低保對象認(rèn)定精準(zhǔn)。居民家庭經(jīng)濟狀況核對是對申請各項救助的申請人申報的家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況的真實性和完整性，通過科學(xué)的方式、規(guī)范的方法進行核對，確保申請救助對象準(zhǔn)確高效認(rèn)定。目前，全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)進展順利，市、縣兩級核對工作領(lǐng)導(dǎo)組已全部成立，核對辦法也已出臺，市本級和汾陽、孝義兩個縣成立了核對機構(gòu)，全市統(tǒng)一的核對系統(tǒng)軟件已完成研發(fā)并部署于云計算中心，前日市政府專門召開了協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)公安、交警、人社、財政、住房、工商、金融、稅務(wù)、住房公積金等部門完成數(shù)據(jù)對接，不久可投入運行。但從目前來看，仍有11個縣市未成立核對機構(gòu)，部分縣市沒有按要求配齊配足核對平臺建設(shè)需要的設(shè)備；另按照王市長要將居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺建成我市的一個大數(shù)據(jù)平臺，并廣泛應(yīng)用于各項社會救助和脫貧攻堅中，最大限度地體現(xiàn)社會的公平、公正的要求，一些不在市級以上部門集中的數(shù)據(jù)信息，比如說房產(chǎn)信息、財政供養(yǎng)人員信息等也要同步接入市云計算中心，實時進行比對。今天，各縣市區(qū)的分管副縣市區(qū)長都在這兒，希望回去以后，盡快過問一下這幾件事情，確保核對平臺建成如期完成，核對機制運行順暢，為我市打贏打勝脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)各項社會救助的公平、公正奠定堅實的基礎(chǔ)。
二要嚴(yán)格家庭經(jīng)濟狀況核查，確保低保對象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。低保家庭經(jīng)濟狀況核查是全面落實補差救助的關(guān)鍵性工作、基礎(chǔ)性工作。此次核查的范圍不只是對低保申請家庭經(jīng)濟狀況進行核查，主要的工作量是對現(xiàn)有低保對象家庭的核查，要把符合條件的堅決納入，不符合條件的必須清退，徹底核準(zhǔn)底數(shù)。具體的核查內(nèi)容、核算方法、核查方式、審核審批程序，在2013年11月18日市政府印發(fā)的《關(guān)于切實加強和改進最低生活保障工作的實施意見》和《**市最低生活保障審核審批辦法（試行）》中作了強調(diào)，剛才陳義明副局長宣讀的《關(guān)于進一步加強最低生活保障申請家庭經(jīng)濟狀況核查 全面落實補差救助工作的通知》中，再次進行了詳細(xì)、明確、量化性的解釋，大家一定要 ……（未完，全文共5196字，當(dāng)前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市低保工作會議上的講話》）