衛(wèi)計局開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督執(zhí)法工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、加強領導，健全組織，確保綜合治理出生人口性別比偏高工作健康有序開展
二是設立辦公場所并明確專職人員負責開展打擊和禁止“兩非”工作
二、加大財政投入力度，確保工作正常運轉
三、強化措施，扎實開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督執(zhí)法工作
（一）強化宣傳教育，營造有利于女孩成長的良好環(huán)境
四是加大輿論宣傳力度
（二）強化過程管理，不斷完善監(jiān)控監(jiān)管機制
一是嚴格計劃生育技術準入
二是著力加強對醫(yī)療保健機構、診所、藥店及B超和婦產科從業(yè)人員的監(jiān)督管理
三是堅持B超登記備案
四是嚴格終止妊娠藥品管理
五是強化孕產期跟蹤管理服務
六是按時登錄全國“兩非”案件信息管理系統(tǒng)
（三）建立有獎舉報制度，積極查找“兩非”案源
三是對舉報“兩非”行為經查證屬實的立即兌現(xiàn)獎勵，并做好對舉報人的保密工作
（四）強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究
（五）扎實開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊“兩非”違法行為
一是對審批管理行為暗訪
二是對違反“兩非”行為的線索進行暗訪
三是對基層基礎工作進行暗訪
五、工作成效
六、存在的問題和下步工作打算
一是打擊力度不夠，案源少
二是“兩非”違法行為發(fā)現(xiàn)難、取證難、處罰難，執(zhí)法工作較為被動
三是關愛女孩活動開展和宣傳不夠，重男輕女思想仍存在
二是加強對孕產婦的跟蹤服務管理，做到底數(shù)清情況明，服務管理到位
……
2018年開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督執(zhí)法工作情況匯報
***衛(wèi)生和計劃生育局

2018年，***在市委、市政府的堅強領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》《中華人民共和國母嬰保健法》《計劃生育監(jiān)督規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)和省衛(wèi)生計生委辦公室關于《進一步加強禁止“兩非”日常監(jiān)管的通知》等文件精神，扎實開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下，不當之處敬請批評指正。
一、加強領導，健全組織，確保綜合治理出生人口性別比偏高工作健康有序開展
一是市級成立綜合治理出生人口性別比偏高工作領導小組、打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高工作聯(lián)合執(zhí)法小組和禁止非醫(yī)學需要選擇性別終止妊娠審核小組，強化對全市綜合治理出生人口性別比偏高工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查工作。二是設立辦公場所并明確專職人員負責開展
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從事B超監(jiān)測和婦產手術的工作人員的職業(yè)道德培訓和打擊“兩非”專項培訓，讓他們遵守工作制度和各項政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作程序，切實履行崗位職責。
（二）強化過程管理，不斷完善監(jiān)控監(jiān)管機制。
一是嚴格計劃生育技術準入。開展計劃生育技術服務的機構嚴格按照批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè)，嚴禁超出批準范圍和服務項目執(zhí)業(yè)。對所有婦科診所的診療范圍僅限于婦科診療，不得從事產科和計劃生育手術。
二是著力加強對醫(yī)療保健機構、診所、藥店及B超和婦產科從業(yè)人員的監(jiān)督管理。開展三級公開承諾活動，對全市醫(yī)療保健機構、診所和醫(yī)藥批發(fā)零售藥店管理服務人員，開展職業(yè)道德教育，并簽訂禁止“兩非”行為承諾書和不銷售終止妊娠藥品承諾書。監(jiān)督醫(yī)療部門執(zhí)行已出臺的孕婦住院分娩實名登記系統(tǒng)、嬰兒出生登記報告制度、孕婦B超檢查登記制度和孕婦終止妊娠監(jiān)管批準制度等制度，督促醫(yī)療部門每月向衛(wèi)生計生部門定時報送出生人口、嬰兒死亡、人工終止妊娠手術、孕婦14周以上B超檢查和出生缺陷等信息。
三是堅持B超登記備案。重新加強對醫(yī)療機構使用B超的清理，包括B超型號、使用場地、使有人員等基本情況，做到一戶一檔。對配置和使用B超的醫(yī)療機構以及B超從業(yè)人員，嚴格執(zhí)行技術準入和資格，加強監(jiān)管，孕期超聲檢查時必須有兩名以上技術人員同時在場，并規(guī)范填寫《孕14周以上超聲診斷檢查登記簿》，保證管理制度落實到位；督促各B超機操作員向所在單位進行承諾，各醫(yī)療機構（含個體、私立）向我局做出禁止“兩非”承諾。
四是嚴格終止妊娠藥品管理。對于終止妊娠藥品我們規(guī)定只有在獲準施行終止妊娠手術的醫(yī)療保健機構方可使用，其他醫(yī)療機構一律不準銷售使用終止妊娠藥品，同時要求用藥機構詳細登記終止妊娠婦女的姓名、年齡、工作單位、身份證號和妊娠月份。
五是強化孕產期跟蹤管理服務。按照 “五步工作法”，扎實做好孕前、孕期、產時、產后各階段的工作任務。將孕情掌握、及時上報、全程監(jiān)測作為平�？己说囊豁椫匾笜耍嫣岣咴星榈陌l(fā)現(xiàn)率，加大孕情過程的監(jiān)控力度，建立健全干部包保制度，責任到人。重點提高跟蹤管理到位率、出生上報準確率和及時率，實現(xiàn)孕情監(jiān)測全覆蓋。嚴格控制孕情漏管和“兩非”違法行為發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生干部通過孕產婦全程管理信息系統(tǒng)（實名系統(tǒng)）加強對孕產婦的全程跟蹤隨訪服務。
六是按時登錄全國“兩非”案件信息管理系統(tǒng)。以每周一次以上的登錄要求按時登錄，未發(fā)生被鎖現(xiàn)象，同時將案件錄入系統(tǒng)。
（三）建立有獎舉報制度，積極查找“兩非”案源。
一是建立全市打擊“兩非”有獎舉報制度，并向群眾公開，加強公眾對“兩非”和溺棄女嬰等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。二是暢通舉報渠道，公開舉報電話，保障舉報人能夠及時向市出生人口性別比偏高工作領導小組辦公室傳遞信息。三是對舉報“兩非”行為經查證屬實的立即兌現(xiàn)獎勵，并做好對舉報人的b_m工作。
（四）強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。
為抓緊抓好綜治性別比工作和關愛女孩行動，市人口計生領導小組將定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門開展綜合治理出生人口性別比偏高工作進行督查，對工作成績突出的單位和個人予以通報表揚。對工作不力，工作成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門主要負責人和責任人進行單項預警、約談。對涉及違法行為的單位和 ……（未完，全文共3443字，當前僅顯示1739字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)計局開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督執(zhí)法工作情況匯報》）