衛(wèi)計(jì)局開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督執(zhí)法工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，確保綜合治理出生人口性別比偏高工作健康有序開展
二是設(shè)立辦公場所并明確專職人員負(fù)責(zé)開展打擊和禁止“兩非”工作
二、加大財(cái)政投入力度，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督執(zhí)法工作
（一）強(qiáng)化宣傳教育，營造有利于女孩成長的良好環(huán)境
四是加大輿論宣傳力度
（二）強(qiáng)化過程管理，不斷完善監(jiān)控監(jiān)管機(jī)制
一是嚴(yán)格計(jì)劃生育技術(shù)準(zhǔn)入
二是著力加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、診所、藥店及B超和婦產(chǎn)科從業(yè)人員的監(jiān)督管理
三是堅(jiān)持B超登記備案
四是嚴(yán)格終止妊娠藥品管理
五是強(qiáng)化孕產(chǎn)期跟蹤管理服務(wù)
六是按時登錄全國“兩非”案件信息管理系統(tǒng)
（三）建立有獎舉報(bào)制度，積極查找“兩非”案源
三是對舉報(bào)“兩非”行為經(jīng)查證屬實(shí)的立即兌現(xiàn)獎勵，并做好對舉報(bào)人的保密工作
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究
（五）扎實(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為
一是對審批管理行為暗訪
二是對違反“兩非”行為的線索進(jìn)行暗訪
三是對基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行暗訪
五、工作成效
六、存在的問題和下步工作打算
一是打擊力度不夠，案源少
二是“兩非”違法行為發(fā)現(xiàn)難、取證難、處罰難，執(zhí)法工作較為被動
三是關(guān)愛女孩活動開展和宣傳不夠，重男輕女思想仍存在
二是加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦的跟蹤服務(wù)管理，做到底數(shù)清情況明，服務(wù)管理到位
……
2018年開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督執(zhí)法工作情況匯報(bào)
***衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

2018年，***在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《中華人民共和國母嬰保健法》《計(jì)劃生育監(jiān)督規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)和省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)禁止“兩非”日常監(jiān)管的通知》等文件精神，扎實(shí)開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下，不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，確保綜合治理出生人口性別比偏高工作健康有序開展
一是市級成立綜合治理出生人口性別比偏高工作領(lǐng)導(dǎo)小組、打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高工作聯(lián)合執(zhí)法小組和禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠審核小組，強(qiáng)化對全市綜合治理出生人口性別比偏高工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作。二是設(shè)立辦公場所并明確專職人員負(fù)責(zé)開展
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從事B超監(jiān)測和婦產(chǎn)手術(shù)的工作人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和打擊“兩非”專項(xiàng)培訓(xùn)，讓他們遵守工作制度和各項(xiàng)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，切實(shí)履行崗位職責(zé)。
（二）強(qiáng)化過程管理，不斷完善監(jiān)控監(jiān)管機(jī)制。
一是嚴(yán)格計(jì)劃生育技術(shù)準(zhǔn)入。開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁超出批準(zhǔn)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)。對所有婦科診所的診療范圍僅限于婦科診療，不得從事產(chǎn)科和計(jì)劃生育手術(shù)。
二是著力加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、診所、藥店及B超和婦產(chǎn)科從業(yè)人員的監(jiān)督管理。開展三級公開承諾活動，對全市醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、診所和醫(yī)藥批發(fā)零售藥店管理服務(wù)人員，開展職業(yè)道德教育，并簽訂禁止“兩非”行為承諾書和不銷售終止妊娠藥品承諾書。監(jiān)督醫(yī)療部門執(zhí)行已出臺的孕婦住院分娩實(shí)名登記系統(tǒng)、嬰兒出生登記報(bào)告制度、孕婦B超檢查登記制度和孕婦終止妊娠監(jiān)管批準(zhǔn)制度等制度，督促醫(yī)療部門每月向衛(wèi)生計(jì)生部門定時報(bào)送出生人口、嬰兒死亡、人工終止妊娠手術(shù)、孕婦14周以上B超檢查和出生缺陷等信息。
三是堅(jiān)持B超登記備案。重新加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用B超的清理，包括B超型號、使用場地、使有人員等基本情況，做到一戶一檔。對配置和使用B超的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及B超從業(yè)人員，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)準(zhǔn)入和資格，加強(qiáng)監(jiān)管，孕期超聲檢查時必須有兩名以上技術(shù)人員同時在場，并規(guī)范填寫《孕14周以上超聲診斷檢查登記簿》，保證管理制度落實(shí)到位；督促各B超機(jī)操作員向所在單位進(jìn)行承諾，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含個體、私立）向我局做出禁止“兩非”承諾。
四是嚴(yán)格終止妊娠藥品管理。對于終止妊娠藥品我們規(guī)定只有在獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)方可使用，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)銷售使用終止妊娠藥品，同時要求用藥機(jī)構(gòu)詳細(xì)登記終止妊娠婦女的姓名、年齡、工作單位、身份證號和妊娠月份。
五是強(qiáng)化孕產(chǎn)期跟蹤管理服務(wù)。按照 “五步工作法”，扎實(shí)做好孕前、孕期、產(chǎn)時、產(chǎn)后各階段的工作任務(wù)。將孕情掌握、及時上報(bào)、全程監(jiān)測作為平常考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，全面提高孕情的發(fā)現(xiàn)率，加大孕情過程的監(jiān)控力度，建立健全干部包保制度，責(zé)任到人。重點(diǎn)提高跟蹤管理到位率、出生上報(bào)準(zhǔn)確率和及時率，實(shí)現(xiàn)孕情監(jiān)測全覆蓋。嚴(yán)格控制孕情漏管和“兩非”違法行為發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生干部通過孕產(chǎn)婦全程管理信息系統(tǒng)（實(shí)名系統(tǒng)）加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦的全程跟蹤隨訪服務(wù)。
六是按時登錄全國“兩非”案件信息管理系統(tǒng)。以每周一次以上的登錄要求按時登錄，未發(fā)生被鎖現(xiàn)象，同時將案件錄入系統(tǒng)。
（三）建立有獎舉報(bào)制度，積極查找“兩非”案源。
一是建立全市打擊“兩非”有獎舉報(bào)制度，并向群眾公開，加強(qiáng)公眾對“兩非”和溺棄女嬰等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。二是暢通舉報(bào)渠道，公開舉報(bào)電話，保障舉報(bào)人能夠及時向市出生人口性別比偏高工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳遞信息。三是對舉報(bào)“兩非”行為經(jīng)查證屬實(shí)的立即兌現(xiàn)獎勵，并做好對舉報(bào)人的b_m工作。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
為抓緊抓好綜治性別比工作和關(guān)愛女孩行動，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門開展綜合治理出生人口性別比偏高工作進(jìn)行督查，對工作成績突出的單位和個人予以通報(bào)表揚(yáng)。對工作不力，工作成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行單項(xiàng)預(yù)警、約談。對涉及違法行為的單位和 ……（未完，全文共3443字，當(dāng)前僅顯示1739字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)計(jì)局開展母嬰保健和打擊“兩非”監(jiān)督執(zhí)法工作情況匯報(bào)》）