在全市銀行（信用社）案防和紀(jì)檢工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于案件防控工作
（一）明職責(zé)，傳壓力，保障防案控險(xiǎn)新格局
（二）抓隊(duì)伍，建機(jī)制，全面夯實(shí)管理基礎(chǔ)
（三）嚴(yán)問責(zé)，促整改，堅(jiān)決守住案防底線
（四）建體系，固案防，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
（五）壓責(zé)任，嚴(yán)落實(shí)，切實(shí)做好案件（風(fēng)險(xiǎn)）處置
二、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作
（一）提高政治站位，聚焦政治監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
（二）加大壓力傳導(dǎo)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，形成縱橫合力管黨治黨新格局
（四）持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，在懲防并舉、標(biāo)本兼治上下更大功夫
（五）加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)
……
在全市銀行（信用社）案防和紀(jì)檢工作會(huì)議上的講話：認(rèn)清形勢(shì)理清思路狠抓落實(shí)

同志們：

黨的十九大報(bào)告指出，要深化金融_改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。我們農(nóng)信社要以高度的政治責(zé)任感和使命感，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的一系列重要論述，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，遵循金融發(fā)展規(guī)律，把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革“三位一體”的辯證關(guān)系，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保證我們**農(nóng)信自身的持續(xù)健康發(fā)展。

剛才，**主任、**書記分別回顧總結(jié)了2017年案防、紀(jì)檢工作，并對(duì)2018年案防、紀(jì)檢工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。銀監(jiān)局**科長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)案防工作，提出了具體要求。下面，結(jié)合全市農(nóng)信社實(shí)際，我分別就案防和紀(jì)檢工作再講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于案件防控工作

（一）明職責(zé)，傳壓力，保障防案控險(xiǎn)新格局

案件防控工作是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)工程，涵蓋經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層面，牽涉改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，“一招不慎，滿盤皆輸”。各級(jí)機(jī)構(gòu)、各個(gè)條線作為防案控險(xiǎn)責(zé)任主體，要不折不扣地落實(shí)系統(tǒng)防案控險(xiǎn)各項(xiàng)部署，持續(xù)保持轄區(qū)防案控險(xiǎn)高壓態(tài)勢(shì)。

一是要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略849字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
小時(shí)之外行為的關(guān)注，尤其是對(duì)大額消費(fèi)、大額負(fù)債或不正常交友、朋友圈混亂等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。

二是完善機(jī)制。健全的機(jī)制，完善的制度，能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)省聯(lián)社要求，加強(qiáng)案防三級(jí)聯(lián)動(dòng)、三網(wǎng)聯(lián)合、“三縱三橫”體系建設(shè)，完善案防組織架構(gòu)，強(qiáng)化“三會(huì)一層”案防履職，并將履職評(píng)價(jià)與案件風(fēng)險(xiǎn)處置相掛鉤，提高案防管理質(zhì)效。要對(duì)標(biāo)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，全面梳理各項(xiàng)內(nèi)控制度，確保制度流程覆蓋所有機(jī)構(gòu)、全部業(yè)務(wù)，使每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和操作流程均“有章可循、有規(guī)可依”，杜絕“牛欄關(guān)貓”；要結(jié)合“制度執(zhí)行年”、“市場(chǎng)亂象”等專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部規(guī)章與合規(guī)機(jī)制建設(shè)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問題，積極完善相關(guān)制度辦法及操作流程，使其更加具體化、規(guī)范化，并覆蓋全面，合法合規(guī)。

（三）嚴(yán)問責(zé)，促整改，堅(jiān)決守住案防底線

“防案控險(xiǎn)”是案件防控工作的主要任務(wù)，我們要提高思想認(rèn)識(shí)，以防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為核心目標(biāo)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，強(qiáng)化底線思維，加大風(fēng)控力度，全力化解處置。

一是嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化處罰追責(zé)，是推進(jìn)合規(guī)管理，落實(shí)案防制度的有力抓手。要持續(xù)以“零容忍”之勢(shì)，加大案件風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)行為處罰力度，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅追究問責(zé)，做到應(yīng)處必處，應(yīng)罰必罰，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任追究的獨(dú)立性和權(quán)威性。堅(jiān)持“一案三問”，發(fā)生案件的，堅(jiān)決問責(zé)經(jīng)辦人、知情人和負(fù)責(zé)人；貫徹“一險(xiǎn)三問”，造成風(fēng)險(xiǎn)的，嚴(yán)格懲處業(yè)務(wù)發(fā)起人、業(yè)務(wù)審批人和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；堅(jiān)持“上追兩級(jí)”，推行業(yè)務(wù)條線和分支機(jī)構(gòu)“雙線問責(zé)”，在問責(zé)直接責(zé)任人的同時(shí)，還要對(duì)管理不盡職、履職不到位的管理人員進(jìn)行問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決頂格處罰。同時(shí)，對(duì)掩蓋失職瀆職行為、包庇責(zé)任人的，也要嚴(yán)肅處理。

二是督促整改。抓好整改落實(shí)，是案件防控工作的關(guān)鍵所在。要按照問題發(fā)生的根源，確定整改落實(shí)的層級(jí)，落實(shí)整改責(zé)任。制度流程不健全的由經(jīng)營(yíng)層負(fù)責(zé)修改、補(bǔ)充和完善，管理不到位的由監(jiān)督層負(fù)責(zé)督促落實(shí)，操作不規(guī)范的由條線部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)。實(shí)行各級(jí)各條線整改問責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制”，分層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)督辦、分條線負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí)、分類型制定整改問責(zé)方案，按時(shí)考核、及時(shí)通報(bào)。

（四）建體系，固案防，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

案防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，單靠某個(gè)部門是行不通的，在實(shí)際工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則。所有涉及風(fēng)險(xiǎn)案件防控的工作都務(wù)必抓實(shí)，特別是在稽核檢查上，無論是序時(shí)稽核，還是專項(xiàng)稽核，都要查實(shí)查透，從根本上保證稽核工作的質(zhì)量和作用，要做到鞭辟入里，求真求實(shí)，真正履行好稽核崗位的職責(zé)和效用。二是堅(jiān)持實(shí)事求是原則。對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的問題，要徹底的查清楚，查明白，有問題的堅(jiān)決揭露，有誤會(huì)的堅(jiān)決澄清，決不能息事寧人，隱瞞問題，更不能馬虎行事，歪曲事實(shí)真理，冤枉好人。三是堅(jiān)持依靠群眾原則。高度重視并抓好信訪舉報(bào)工作，暢通信息渠道，對(duì)群眾反映的問題、情況，要高度重視，認(rèn)真查證，要依靠群眾這條路線，把風(fēng)險(xiǎn)案件防范工作進(jìn)一步推向深入。四是堅(jiān)持常抓不懈的原則。始終要把風(fēng)險(xiǎn)案件防控作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程來抓，而不是時(shí)起時(shí)落，此起彼伏，要真正使案件風(fēng)險(xiǎn)防控與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作齊抓共管，齊頭并進(jìn)，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念，建立起科學(xué)長(zhǎng)效的防控機(jī)制，切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)我們呂梁農(nóng)信又好又快發(fā)展。

（五）壓責(zé)任，嚴(yán)落實(shí)，切實(shí)做好案件（風(fēng)險(xiǎn)）處置

切實(shí)做好案件（風(fēng)險(xiǎn)）防范和處置工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度執(zhí)行，堅(jiān)決打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是認(rèn)清形勢(shì)，高度重視。當(dāng)前，全系統(tǒng)案件防控形勢(shì)及其嚴(yán)峻。防控金融風(fēng)險(xiǎn)的方針、政策陸續(xù)出臺(tái)，“強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管”態(tài)勢(shì)持續(xù)加壓，頂格“雙罰”力度不斷加大。各縣級(jí)行社務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以高度的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)做好轄內(nèi)案件（風(fēng)險(xiǎn)）防范和處置工作。

二是壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。要堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管條線，管條線必須管案防”的工作理念，各縣級(jí)行社理（董）事長(zhǎng)是轄內(nèi)案防工作和案件（風(fēng)險(xiǎn)）工作處置第一責(zé)任人，主任（行長(zhǎng)）是案防工作制度制定和執(zhí)行第一責(zé)任人，監(jiān)事長(zhǎng)是案防工作監(jiān)督第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好主體責(zé)任，準(zhǔn)確了解把握案防工作和案件（風(fēng)險(xiǎn)）處置的工作要求及規(guī)定程序。各條線、各部門、各網(wǎng)點(diǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人對(duì)本條線、本部門、本網(wǎng)點(diǎn)案防工作負(fù)總責(zé)，并對(duì)案件（風(fēng)險(xiǎn)）信息的監(jiān)測(cè)、報(bào)送、調(diào)查及整改、問責(zé)、報(bào)告等環(huán)節(jié)具體負(fù)責(zé)，確保案防 ……（未完，全文共6793字，當(dāng)前僅顯示2386字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市銀行（信用社）案防和紀(jì)檢工作會(huì)議上的講話》）