區(qū)食品藥品安全監(jiān)管重點工作督導(dǎo)考核匯報材料

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要工作開展情況
（一）多措并舉，推動黨的十九大精神落地生根
（二）嚴(yán)密部署，認(rèn)真組織開展“四大行動”
（三）2017年重點工作完成情況
（四）求真務(wù)實，大力推進(jìn)黨的建設(shè)見實效
（五）全力以赴，強化“兩會一節(jié)”食品藥品安全保障
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**市**區(qū)2017年度食品藥品安全監(jiān)管重點工作督導(dǎo)考核匯報材料

尊敬的*局長、督導(dǎo)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
今天，唐局長率市食品藥品監(jiān)督管理局督查考核組一行不辭辛勞，專程到**督查指導(dǎo)工作，令我們倍受鼓舞，倍增信心。首先，我代表**區(qū)食安委成員單位，對唐局長一行的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面，我就**區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作宣貫黨的十九大精神、開展“四大行動”及2017年度重點工作情況匯報如下：
一、基本情況
**區(qū)共有食品藥品監(jiān)管對象11012家。其中，食品生產(chǎn)企業(yè)74家、食品流通企業(yè)5006家（含保健食品）， 餐飲服務(wù)企業(yè)（單位）3286家，食品小作坊437家、食品小攤販624家、家宴經(jīng)營者286家；藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、批發(fā)企業(yè)22家、零售企業(yè)458家，醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)19家、零售企業(yè)216家，化妝品經(jīng)營企業(yè)580家。監(jiān)管服務(wù)對象呈現(xiàn)出點多、線長、面廣、量大的特點。
二、主要工作開展情況
（一）多措并舉，推動黨的十九大精神落地生根
區(qū)食品藥品監(jiān)管工作把學(xué)習(xí)宣貫黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，作為各項工作的重中之重，周密部署，嚴(yán)密組織，強化措施，明細(xì)任務(wù)，在全區(qū)上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大的熱潮。
1.精心部署，營造氛圍。認(rèn)真組織全體干部職工集中收看大會實況，及早安排學(xué)習(xí)宣貫黨的十九大精神相關(guān)工作，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大
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，結(jié)合市局“**”工作思路，認(rèn)真查找工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂2018年和今后一個時期加強食品藥品監(jiān)管的系列工作措施。各科（室）、所制定工作方案（計劃）18個，提出貫徹落實措施（建議）62條。在此基礎(chǔ)上，分局黨組制定印發(fā)《加強食品藥品監(jiān)管工作實施方案》，明確了當(dāng)前和今后一個時期強化食品藥品監(jiān)管的目標(biāo)舉措。
（二）嚴(yán)密部署，認(rèn)真組織開展“四大行動”
1.強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。分局成立由局長任組長，4名黨組成員任副組長，各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的“四大行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在整治辦，具體負(fù)責(zé)全區(qū)“四大行動”日常工作。去年8月上旬，分局召開黨組中心組擴大會議暨重點工作部署會，對四大行動進(jìn)行專題部署，提出具體要求。8月中旬，分局組織全區(qū)40個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道監(jiān)管所長、分局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加全市“四大行動”培訓(xùn)視頻會議，并就如何開展好四大行動進(jìn)行了動員部署。會后，40個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均成立了“四大行動”組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照要求開展隱患排查、整治工作。分局按照“三品一械”分類建立食品藥品安全風(fēng)險清單、食品藥品安全風(fēng)險隱患整治工作臺賬和有關(guān)統(tǒng)計報表，安排專人負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計，隨時掌握、定期向市局上報排查情況。
2.加強研判，明確重點。結(jié)合歷年全區(qū)食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和日常巡查、投訴舉報等情況，分局印發(fā)四大行動排查階段工作通知，明確“三品一械”領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查重點。同時，率先排查重點企業(yè)和重點品種風(fēng)險隱患，開展分析評估，建立食品（生產(chǎn)、流通、餐飲）和藥品（生產(chǎn)、流通）、藥械經(jīng)營使用、化妝品經(jīng)營7個環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患清單。按照不同層級先后召開風(fēng)險隱患研判會5次，確定重點風(fēng)險隱患421個（其中：食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)58個，食品流通環(huán)節(jié)157個，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)106個，藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)1個，藥品流通環(huán)節(jié)43個，醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)5個，化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)51個），為集中整治階段制定措施、開展整改奠定了良好基礎(chǔ)。
3.聚焦風(fēng)險隱患，實施分類整治。2017年10月上旬，分局按照江、東、浦3個片區(qū)組織對各鎮(zhèn)街風(fēng)險隱患開展集中整治，并建立完善整治臺賬，實行分類整改、逐一銷號。對一般風(fēng)險隱患（如“垃圾桶未加蓋、食品未離地離墻、操作間未完全密閉”等），要求各監(jiān)管所立即督促整改落實;對重點風(fēng)險隱患（如“食品生產(chǎn)經(jīng)營單位無證經(jīng)營、索證索票不齊全”等），要求立即制定切實可行整改措施，明確責(zé)任單位和整改期限；對問題突出、整改不到位的，采取增加日常監(jiān)督檢查頻次、加大聯(lián)合執(zhí)法力度等方式進(jìn)行整治，確保風(fēng)險隱患按期整改到位。截至2017年12月底，共檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)**家，開展食品快檢**批次，食品監(jiān)督抽檢**批次，藥品監(jiān)督抽驗**批次，醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗12批次，化妝品監(jiān)督抽驗15批次，責(zé)令整改1962家，約談76家，取締無證2家，立案查處55件（食品類24件，藥品類21件，醫(yī)療器械9件，化妝品1件），移交公安機關(guān)4件（**制氧廠生產(chǎn)假藥案、王超經(jīng)營假藥案、童金書經(jīng)營添加甲醛食品案、李紅未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動案）。
4.組織開展“回頭看”，健全長效工作機制。為鞏固四大行動成果，防止隱患問題反彈，今年1月，分局印發(fā)《關(guān)于深入開展四大專項行動“回頭看”的通知》，組織各科所對整治期間排查出的風(fēng)險隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)過復(fù)查，412個重點風(fēng)險隱患于去年12月底前全部銷號，9個重點風(fēng)險隱患按期整改完成（9個重點風(fēng)險隱患為“在移民自建房經(jīng)營食品者，無房屋產(chǎn)權(quán)無法辦證照”，經(jīng)分局與有關(guān)職能部門協(xié)商一致，9家食品經(jīng)營戶可憑建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或社區(qū)出具的經(jīng)營場所證明辦理證照等手續(xù)，目前9家食品經(jīng)營戶已辦理證照）。整治行動結(jié)束后，分局及時召開專題會議進(jìn)行總結(jié)，針對全區(qū)食品藥品安全狀況和監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真分析研究，制定印發(fā)《關(guān)于建立健全食品安全監(jiān)管工作機制的通知》、《關(guān)于完善藥品安全監(jiān)管工作制度的通知》等3個制度性文件，進(jìn)一步強化了監(jiān)管措施。
5.堅持對標(biāo)對表，積極整改有關(guān)問題。按照市局要求，認(rèn)真抓好四大行動首次督查指出問題的整改。針對執(zhí)法文書檔案不夠規(guī)范、不夠完善等問題，及時召開培訓(xùn)會，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法文書檔案規(guī)范要求，指導(dǎo)基層監(jiān)管所按照標(biāo)準(zhǔn)和時限建立檔案，截至2017年12月底已經(jīng)全部規(guī)范建檔；同時，對排查發(fā)現(xiàn)的問題追蹤督查，全區(qū)企業(yè)開展自查5125家，上報風(fēng)險數(shù)1231個；針對企業(yè)索證索票制度及檔案管理不落實等問題，加大對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（單位）的專項檢查力度，督促企業(yè)（單位）全面清理產(chǎn)、供、銷、存、購等臺賬記錄，及時更新補充完善供銷貨商等的資質(zhì)材料，組卷歸檔；針對基層所規(guī)范化建設(shè)制度不健全等問題，及時指導(dǎo)40個監(jiān)管所建立健全《投訴舉報管理制度》、《監(jiān)管所議事規(guī)則》等17個所內(nèi)規(guī)章制度，完善工作運行機制。對非直屬所人員變動頻繁的問題，加強非直屬所人員調(diào)整的備案管理，將人員調(diào)整備案情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的年度綜合目標(biāo)考核；針對干部晉升選撥程序不夠規(guī)范的問題，進(jìn)一步規(guī)范中層干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) ……（未完，全文共9790字，當(dāng)前僅顯示2674字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)食品藥品安全監(jiān)管重點工作督導(dǎo)考核匯報材料》）