在市委第三輪巡察工作動員部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，切實增強做好巡察工作的政治自覺
（一）開展巡察是落實“兩個責任”、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手
（二）開展巡察是密切黨群干群關系、提高基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)實需要
（三）開展巡察是加強黨風廉政建設、厚植黨執(zhí)政基礎的有效途徑
二、把握關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升巡察工作的成效
（一）深化政治巡察，查找政治偏差
（二）堅持問題導向，聚焦“關鍵少數(shù)”
（三）創(chuàng)新工作方法，提升監(jiān)督實效
（四）強化邊巡邊改，壓實工作責任
三、加強協(xié)作配合，推動形成巡察工作強大合力
（一）主動配合抓推進
（二）部門聯(lián)動聚合力
（三）強化擔當磨利劍
……
在市委第三輪巡察工作動員部署會上的講話

根據(jù)中央巡視工作條例和省委市委關于加強市縣黨委巡察工作意見以及我市委巡察工作計劃，經(jīng)市委巡察工作領導小組研究，并報經(jīng)市委同意，決定開展十三屆市委第三輪巡察工作，本輪巡察的對象為5家單位。希望大家緊扣目標任務，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風，更加嚴實的工作標準，團結協(xié)作、扎實履責，圓滿完成市委交給的巡察任務，確保我市今年第三輪巡察工作取得實實在在的成效。下面，我講幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強做好巡察工作的政治自覺
習近平總書記強調(diào)，黨內(nèi)監(jiān)督要縱向到底，壓力必須傳導下去，市縣要建立巡察制度，有效解決基層“打虎拍蠅”，夯實基礎。十八屆黨中央把建立市縣巡察制度作為全面從嚴治黨向基層延伸的重大創(chuàng)新舉措，在黨內(nèi)監(jiān)督條例和新修改的巡視工作條例中均對市縣建立巡察制度作出明確規(guī)定，中央辦公廳于今年7月20日專題下發(fā)了《關于市縣黨委建立巡察工作制度的意見》，從總體要求、機構隊伍、目標任務、組織領導等方面提出了明確而具體的要求，充分體現(xiàn)了對巡察作用的高度重視和推動全面從嚴治黨向基層延伸的堅定決心。全體巡察人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要按照中央要求，統(tǒng)一思想、提高認識，深刻理解建立巡察制度的重大意義，不斷增
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人民群眾獲得感、受益感。從今年開展的前兩輪巡察情況看，侵占克扣惠農(nóng)資金等侵害群眾利益問題，不作為亂作為等脫離群眾問題等等在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍不同程度的存在。因此，更有必要堅持問題導向，加強巡察工作，密織監(jiān)督之網(wǎng)，讓巡察成為人民群眾反映問題的“直通車”，各級黨委了解民情民意的“晴雨表”，以解決群眾身邊突出問題來贏得黨心民心，厚植黨執(zhí)政的基礎。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升巡察工作的成效
習近平總書記在十九大報告中指出要“深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)�！蔽覀円獔猿终窝惨暪ぷ饕螅褱恃膊於ㄎ�，按照“推動基層組織建設強起來、基層管黨治黨嚴起來”的要求，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”開展巡察。要堅持問題導向，精準發(fā)現(xiàn)問題，真正讓問題浮出水面、無處藏身，提升巡察工作的精準度。要深化標本兼治，抓好問題整改，做好線索分類處置，確保巡察工作的權威性和嚴肅性。
（一）深化政治巡察，查找政治偏差。政治巡察不能浮于表面，只看一般的黨建工作、組織生活，而是要用政治“顯微鏡”、“探照燈”對著被巡察單位黨組織，檢查是不是貫徹了統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，是不是落實了中央和省市委重大決策部署。要提高政治站位，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，督促被巡察黨組織對標“四個意識”，查找政治偏差，推動全面從嚴治黨落地見效。要把握政治要求，深入了解基層黨組織建設、落實“三會一課”制度、加強黨員日常教育監(jiān)督管理等情況，進一步嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要強化政治責任，加強對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的檢查，深入推進省委首輪巡視共性問題及市委兩輪巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的整改工作，持續(xù)釋放正風肅紀的強烈信號，營造風清氣正政治生態(tài)。
（二）堅持問題導向，聚焦“關鍵少數(shù)”。要突出問題導向，緊緊圍繞黨的“六項紀律”，重點監(jiān)督領導班子和領導干部特別是主要領導干部這一“關鍵少數(shù)”，把發(fā)現(xiàn)問題同堅持黨的領導、加強黨的建設聯(lián)系起來，直面問題、督促整改；要突出巡察重點，全面關注土地征收流轉、“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保資金使用、拆遷改造等腐敗問題易發(fā)多發(fā)方面的具體事項，將領導干部利用職務上的影響為親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)謀取私利、插手工程項目等，頂風違反中央八項規(guī)定，違規(guī)選人用人、“帶病提拔”等問題作為重點，把發(fā)生在群眾身邊的貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補貼等問題作為巡察工作的重中之重，嚴查不作為、亂作為、妄作為、胡作為，以及“雁過拔毛”“村霸”等“微腐敗”問題。要緊貼基層實際，站位人心向背，暢通基層干部群眾反映問題的渠道，在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中增強人民群眾的獲得感。
（三）創(chuàng)新工作方法，提升監(jiān)督實效。始終把“精準發(fā)現(xiàn)問題、形成有力震懾”作為首要任務，不斷創(chuàng)新方式方法，提高發(fā)現(xiàn)問題能力，做到精準定位、精確打擊。要根據(jù)被巡察對象的實際情況，以及巡察人員工作經(jīng)歷、專業(yè)、特長，大膽探索巡察工作新方法、新措施、新手段。巡察辦要細化巡察內(nèi)容清單，作為各組巡察的必答題，做到同向精準發(fā)力；要制定固化巡察工作各個環(huán)節(jié)模板，做到一個口徑、一把尺子推進工作落實；要按照市委巡察工作7個階段33個環(huán)節(jié)流程，只做程序上的“加法”、不做“減法”，避免簡化程序影響巡察效果；巡察組在個別訪談時，要注重從不同人員層面、不同領域、不同崗位等多維度全方位了解掌握情況。要帶著問題進村入戶詢，深入田間地頭、工廠等問實情察民意。要通過問卷調(diào)查、談心交心、座談訪談、延伸檢查、接電接訪等方式，真正摸清群眾訴求，理清問題底數(shù)，切實提高巡察的針對性有效性。
（四）強化邊巡邊改，壓實工作責任。按照“查清事實，分清責任，嚴格問責”的巡察工作要求，對巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題實行“即察即辦”，達到持續(xù)加壓、擴大影響的效果。簡單問題要即時交辦。巡察中發(fā)現(xiàn)的明顯違規(guī)違紀問題，巡察組要及時交辦被巡察單位迅速核查整改，并對相關人員進行問責；熱點問題要限時督辦。巡察發(fā)現(xiàn)的群眾反映強烈的熱點問題，巡察組要及時匯報，并按照程序要求交紀委職能室跟進調(diào)查，限時辦結；重大問題要隨時會辦。對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題，由巡察工作領導小組根據(jù)實際情況組織進行會辦。被巡察單位對巡察組指出的立行立改問題，要高度重視，履行好整改主體責任，黨組織書記和班子成員要堅決把自己擺進去，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的 ……（未完，全文共4673字，當前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委第三輪巡察工作動員部署會上的講話》）