在市委第三輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺
（一）開展巡察是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手
（二）開展巡察是密切黨群干群關(guān)系、提高基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)需要
（三）開展巡察是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、厚植黨執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升巡察工作的成效
（一）深化政治巡察，查找政治偏差
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”
（三）創(chuàng)新工作方法，提升監(jiān)督實(shí)效
（四）強(qiáng)化邊巡邊改，壓實(shí)工作責(zé)任
三、加強(qiáng)協(xié)作配合，推動(dòng)形成巡察工作強(qiáng)大合力
（一）主動(dòng)配合抓推進(jìn)
（二）部門聯(lián)動(dòng)聚合力
（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)磨利劍
……
在市委第三輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

根據(jù)中央巡視工作條例和省委市委關(guān)于加強(qiáng)市縣黨委巡察工作意見以及我市委巡察工作計(jì)劃，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，并報(bào)經(jīng)市委同意，決定開展十三屆市委第三輪巡察工作，本輪巡察的對(duì)象為5家單位。希望大家緊扣目標(biāo)任務(wù)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加嚴(yán)實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)履責(zé)，圓滿完成市委交給的巡察任務(wù)，確保我市今年第三輪巡察工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)監(jiān)督要縱向到底，壓力必須傳導(dǎo)下去，市縣要建立巡察制度，有效解決基層“打虎拍蠅”，夯實(shí)基礎(chǔ)。十八屆黨中央把建立市縣巡察制度作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大創(chuàng)新舉措，在黨內(nèi)監(jiān)督條例和新修改的巡視工作條例中均對(duì)市縣建立巡察制度作出明確規(guī)定，中央辦公廳于今年7月20日專題下發(fā)了《關(guān)于市縣黨委建立巡察工作制度的意見》，從總體要求、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確而具體的要求，充分體現(xiàn)了對(duì)巡察作用的高度重視和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。全體巡察人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解建立巡察制度的重大意義，不斷增
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略841字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人民群眾獲得感、受益感。從今年開展的前兩輪巡察情況看，侵占克扣惠農(nóng)資金等侵害群眾利益問題，不作為亂作為等脫離群眾問題等等在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍不同程度的存在。因此，更有必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)巡察工作，密織監(jiān)督之網(wǎng)，讓巡察成為人民群眾反映問題的“直通車”，各級(jí)黨委了解民情民意的“晴雨表”，以解決群眾身邊突出問題來贏得黨心民心，厚植黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升巡察工作的成效
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出要“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)�！蔽覀円獔�(jiān)持政治巡視工作要求，把準(zhǔn)巡察定位，按照“推動(dòng)基層組織建設(shè)強(qiáng)起來、基層管黨治黨嚴(yán)起來”的要求，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”開展巡察。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，真正讓問題浮出水面、無處藏身，提升巡察工作的精準(zhǔn)度。要深化標(biāo)本兼治，抓好問題整改，做好線索分類處置，確保巡察工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（一）深化政治巡察，查找政治偏差。政治巡察不能浮于表面，只看一般的黨建工作、組織生活，而是要用政治“顯微鏡”、“探照燈”對(duì)著被巡察單位黨組織，檢查是不是貫徹了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，是不是落實(shí)了中央和省市委重大決策部署。要提高政治站位，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，督促被巡察黨組織對(duì)標(biāo)“四個(gè)意識(shí)”，查找政治偏差，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地見效。要把握政治要求，深入了解基層黨組織建設(shè)、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、加強(qiáng)黨員日常教育監(jiān)督管理等情況，進(jìn)一步嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要強(qiáng)化政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的檢查，深入推進(jìn)省委首輪巡視共性問題及市委兩輪巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的整改工作，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。要突出問題導(dǎo)向，緊緊圍繞黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”，重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，把發(fā)現(xiàn)問題同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)聯(lián)系起來，直面問題、督促整改；要突出巡察重點(diǎn)，全面關(guān)注土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保資金使用、拆遷改造等腐敗問題易發(fā)多發(fā)方面的具體事項(xiàng)，將領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的影響為親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)謀取私利、插手工程項(xiàng)目等，頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定，違規(guī)選人用人、“帶病提拔”等問題作為重點(diǎn)，把發(fā)生在群眾身邊的貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等問題作為巡察工作的重中之重，嚴(yán)查不作為、亂作為、妄作為、胡作為，以及“雁過拔毛”“村霸”等“微腐敗”問題。要緊貼基層實(shí)際，站位人心向背，暢通基層干部群眾反映問題的渠道，在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
（三）創(chuàng)新工作方法，提升監(jiān)督實(shí)效。始終把“精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、形成有力震懾”作為首要任務(wù)，不斷創(chuàng)新方式方法，提高發(fā)現(xiàn)問題能力，做到精準(zhǔn)定位、精確打擊。要根據(jù)被巡察對(duì)象的實(shí)際情況，以及巡察人員工作經(jīng)歷、專業(yè)、特長，大膽探索巡察工作新方法、新措施、新手段。巡察辦要細(xì)化巡察內(nèi)容清單，作為各組巡察的必答題，做到同向精準(zhǔn)發(fā)力；要制定固化巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)模板，做到一個(gè)口徑、一把尺子推進(jìn)工作落實(shí)；要按照市委巡察工作7個(gè)階段33個(gè)環(huán)節(jié)流程，只做程序上的“加法”、不做“減法”，避免簡化程序影響巡察效果；巡察組在個(gè)別訪談時(shí)，要注重從不同人員層面、不同領(lǐng)域、不同崗位等多維度全方位了解掌握情況。要帶著問題進(jìn)村入戶詢，深入田間地頭、工廠等問實(shí)情察民意。要通過問卷調(diào)查、談心交心、座談訪談、延伸檢查、接電接訪等方式，真正摸清群眾訴求，理清問題底數(shù)，切實(shí)提高巡察的針對(duì)性有效性。
（四）強(qiáng)化邊巡邊改，壓實(shí)工作責(zé)任。按照“查清事實(shí)，分清責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)”的巡察工作要求，對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“即察即辦”，達(dá)到持續(xù)加壓、擴(kuò)大影響的效果。簡單問題要即時(shí)交辦。巡察中發(fā)現(xiàn)的明顯違規(guī)違紀(jì)問題，巡察組要及時(shí)交辦被巡察單位迅速核查整改，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)；熱點(diǎn)問題要限時(shí)督辦。巡察發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，巡察組要及時(shí)匯報(bào)，并按照程序要求交紀(jì)委職能室跟進(jìn)調(diào)查，限時(shí)辦結(jié)；重大問題要隨時(shí)會(huì)辦。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題，由巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況組織進(jìn)行會(huì)辦。被巡察單位對(duì)巡察組指出的立行立改問題，要高度重視，履行好整改主體責(zé)任，黨組織書記和班子成員要堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的 ……（未完，全文共4673字，當(dāng)前僅顯示2360字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委第三輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話》）