關于請求召開縣不動產(chǎn)登記協(xié)調(diào)會的請示

關于請求召開縣不動產(chǎn)登記協(xié)調(diào)會的請示

縣人民政府：
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記運行一年來，遇到了一些牽扯面廣、涉及單位眾多的問題，國土資源局推動困難。特別是3月開始實施集中數(shù)據(jù)整合后，以下問題已經(jīng)嚴重影響不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合速度和質(zhì)量，需要縣人民政府召開不動產(chǎn)登記協(xié)調(diào)會，各相關單位拿出解決方案、協(xié)調(diào)會確定解決辦法。
主要問題及我局建議方案如下：
1、集資房竣工及消防驗收問題。我縣集資房除米新二區(qū)高層外，其余集資房雅芳苑、澤普園、紅旗小區(qū)、清風苑、濱河陽光小區(qū)都沒有竣工驗收、環(huán)評和消防驗收。
解決建議方案：住建局（開發(fā)商）盡快完成以上三項驗收。
2、集資房宗地契稅、印花稅繳納問題。根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》《城市房地產(chǎn)管理法》，住宅小區(qū)需登記為出讓地，并繳納宗地出讓金和契稅、印花稅
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界址、權(quán)屬不明，需要實測和權(quán)屬調(diào)查。測繪與調(diào)查費用由開發(fā)商承擔。幸福小區(qū)開發(fā)商為誠毅公司，花都小區(qū)與花都街開發(fā)商為**局。2）住宅小區(qū)商業(yè)出讓地面積確定。按照實際用途，宗地內(nèi)有住宅出讓和商業(yè)出讓地。商業(yè)出讓面積不明，規(guī)劃局補充建筑工程竣工規(guī)劃許可，國土局根據(jù)實測宗地面積與建筑面積對應比例做宗地分攤，確定住宅小區(qū)內(nèi)商鋪商業(yè)地面積，開發(fā)商以此為據(jù)繳納出讓金。3）住宅小區(qū)住戶出讓面積確定。鑒于兩住宅小區(qū)性質(zhì)為棚戶區(qū)改造，建議按照垂直投影做分攤確定每戶住宅的出讓面積。換發(fā)不動產(chǎn)證時依舊登記為劃撥地，但是在上市交易或抵押時必須繳納10%出讓金轉(zhuǎn)為出讓，出讓起始期一律登記為小區(qū)開發(fā)拿地日期。4）契稅、印花稅繳納。請地稅局給出具體方案。
4、原分散在各單位的辦公樓、家屬樓登記問題。政府單位及部分國有企業(yè)用地為公益性劃撥地，同時大部分單位內(nèi)修建有家屬樓，基本兩證齊全。在權(quán)屬的確定和宗地界線、面積確權(quán)上需要有一個合法合情、便于操作的標準。此外部分房屋平面結(jié)構(gòu)不明，需要重新測繪。
解決建議方案：1）政府單位用地、辦公建筑權(quán)利人：城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展導致政府單位辦公地點轉(zhuǎn)換頻繁，宗地置換或者出讓為商品房小區(qū)、私企情況眾多。建議辦公宗地與建筑一律將權(quán)利人登記為國資委。2）各辦公用地登記：除出讓、授權(quán)經(jīng)營、作價出資入股外，對劃撥地不予登記。在政府以后做出讓時再給予登記。3）政府單位辦公樓及原家屬樓落宗：家屬樓按照垂直投影進行單棟樓單宗地出讓落宗，辦公樓按照垂直投影進行單棟樓單宗地劃撥落宗。4）金融機構(gòu)辦公及家屬樓：視金融機構(gòu)土地證土地性質(zhì)來定。是出讓、授權(quán)經(jīng)營、作價出資入股的，按照原出讓地整宗實測，實測面積與原證面積不一致的，協(xié)商后落宗；屬于劃撥的，直接單棟單宗出讓落宗。5）需要重新測繪的辦公樓及手工圖樓、商住兩用、住辦兩用樓測繪費用承擔問題：政府單位辦公樓、收歸國資委負責的原國有企業(yè)辦公樓、已經(jīng)轉(zhuǎn)讓商住兩用、住辦兩用無房屋測繪數(shù)據(jù)的、或者房屋平面圖為手工圖的，實測費用由財政局或國資委統(tǒng)一承擔。
5、原分散在各單位的不動產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案的整理與電子圖片化問題、電子數(shù)據(jù)問題。自治區(qū)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)匯交節(jié)點為9月底，國家數(shù)據(jù)匯交節(jié)點為12月底，目前重點匯交房屋土地一體登記。林權(quán)、草原、水域灘涂養(yǎng)殖原單位已經(jīng)停止登記，國土局即將開展這些領域的登記，農(nóng)村土地承包四年后也將在國土局開展登記，需要原登記機構(gòu)的相關登記數(shù)據(jù)、整理好的紙質(zhì)檔案及紙質(zhì)檔案電子圖片化。其中：國土局地籍檔案約8萬份、房權(quán)檔案約2.5萬份、林權(quán)檔案約1.2萬份、草原檔案份數(shù)不明、水域灘涂約600份、農(nóng)村土地承包檔案份數(shù)不明（含第一輪、第二輪承包）。我局給上述單位均發(fā)函請求提交辦證法律依據(jù)條款、收件資料清單及資料要求標準、辦事流程；請求各單位抓緊開展紙質(zhì)檔案整理和檔案電子圖片化：住建于8月 ……（未完，全文共2396字，當前僅顯示1523字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于請求召開縣不動產(chǎn)登記協(xié)調(diào)會的請示》）