在安全環(huán)保工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前形勢應(yīng)該怎么看？
1、從各級政府導(dǎo)向看，環(huán)保重視程度越來越高
一是國家層面，“綠色發(fā)展”已經(jīng)上升為新的基本國策
二是省級層面，省委“六個高質(zhì)量”對綠色、生態(tài)提出了新的更高要求
三是市級層面，“生態(tài)立市”是市委確立的發(fā)展取向、工作導(dǎo)向、奮斗指向
四是縣級層面，縣委、縣政府推進(jìn)園區(qū)環(huán)境治理的決心堅定不移
2、從發(fā)展規(guī)律來看，環(huán)保治理要求越來越嚴(yán)
一是從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，推動高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨
二是從社會發(fā)展規(guī)律看，推動高質(zhì)量發(fā)展是民心所盼
三是從科技變革規(guī)律看，推動高質(zhì)量發(fā)展是潮流所向
四是從需求變化規(guī)律看，推動高質(zhì)量發(fā)展是落點所在
3、從檢查追責(zé)來看，環(huán)保查處力度越來越大
一是檢查力度大
二是追責(zé)力度大
三是處罰力度大
4、從存在問題看，兩面性現(xiàn)象越來越突出
一是“兩種標(biāo)準(zhǔn)”的問題
二是“兩個態(tài)度”的問題
三是“兩類產(chǎn)品”的問題
1、新法執(zhí)行嚴(yán)格
2、檢查處罰力度加大
3、事故透明度提高
4、當(dāng)前處于敏感時期
一是正值全國兩會召開時期
二是正值省委巡視組駐濱巡視時期
三是正值全園上下沖刺首季開門紅時期
二、企業(yè)應(yīng)該怎么干？
1、加大廢氣治理力度
一要求安裝固定源自動監(jiān)測設(shè)備
2、加大廢水整治力度
3、加大危廢管理力度
4、加大現(xiàn)場管理力度
1、要管好人，杜絕不安全行為
一是組織架構(gòu)健全到位
二是安全培訓(xùn)落實到……
***在安全環(huán)保工作會議上的講話
(2018年3月7日)

一、當(dāng)前形勢應(yīng)該怎么看？
環(huán)保方面：
1、從各級政府導(dǎo)向看，環(huán)保重視程度越來越高。一是國家層面，“綠色發(fā)展”已經(jīng)上升為新的基本國策。十九大報告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。二是省級層面，省委“六個高質(zhì)量”對綠色、生態(tài)提出了新的更高要求。經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、改革開放高質(zhì)量、城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量、文化建設(shè)高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量、人民生活高質(zhì)量。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既是貫徹落實上級黨委、政府決策部署的硬性要求，也是搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主動權(quán)的內(nèi)在需要，更是增強園區(qū)和企業(yè)抗風(fēng)險能力、核心競爭力的必然選擇。三是市級層面，“生態(tài)立市”是市委確立的發(fā)展取向、工作導(dǎo)向、奮斗指向。圍繞生態(tài)立市，市委提出要做好“大生態(tài)”文章，把生態(tài)建設(shè)打造成為鹽城最具競爭力的“金字招牌”，環(huán)保治理的力度將進(jìn)一步加大。四是縣級層面，縣委、縣政府推進(jìn)園區(qū)環(huán)境治理的決心堅定不移。近年
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量發(fā)展是落點所在。隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)上下游之間對產(chǎn)品的要求也在提高。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，國家新進(jìn)出臺的原輔包與制劑關(guān)聯(lián)備案制度、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價意見等新政策，對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保管理水平都提出了更高要求。
3、從檢查追責(zé)來看，環(huán)保查處力度越來越大。一是檢查力度大。去年，市級以上部門的環(huán)保檢查達(dá)到了28次，其中省級以上達(dá)到15次，超過了一半。當(dāng)前，省委巡視組已經(jīng)進(jìn)駐濱海，將進(jìn)行為期3個月的專項巡視；省政府新一輪的環(huán)保督查將于4月份開展。如果我們的工作要求只定位在應(yīng)付檢查上，高強度的檢查會讓我們根本就應(yīng)付不過來。二是追責(zé)力度大。2015年1月1日起施行的《新環(huán)保法》，同年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，對企業(yè)、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的追責(zé)力度又提到了新高度。三是處罰力度大。經(jīng)濟上按日計罰、上不封頂，政治上一票否決，刑事上可能牢底坐穿。
4、從存在問題看，兩面性現(xiàn)象越來越突出。企業(yè)在環(huán)保方面存在的突出問題主要有：一是“兩種標(biāo)準(zhǔn)”的問題�？偛恳环N標(biāo)準(zhǔn)，濱海一種標(biāo)準(zhǔn)。二是“兩個態(tài)度”的問題�？陬^答應(yīng)快，行動落實慢；當(dāng)面一套，背后一套。三是“兩類產(chǎn)品”的問題。附加值高的產(chǎn)品放到外地，環(huán)境影響大的產(chǎn)品留在濱海。
安全方面：
1、新法執(zhí)行嚴(yán)格。新的《安全生產(chǎn)法》2014年12月1日開始實施，安全生產(chǎn)《兩高司法解釋》2015年12月16日開始施行，均已頒布執(zhí)行不短時間，但是在國家總局來園檢查過程中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對自己的職責(zé)認(rèn)識不清，對安全生產(chǎn)入刑的標(biāo)準(zhǔn)不清，可以說是無知無畏。連作為第一責(zé)任人的“一把手”，都不清楚自己的法定職責(zé)，更何況分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、車間主任、一線工人呢？必須要樹立對法律、法規(guī)的敬畏之心。
2、檢查處罰力度加大。去年上級部門來園檢查頻次明顯增加，全年市級以上部門檢查達(dá)到14次，其中省級以上5次。我們園區(qū)雖然沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，但小事故仍然時有發(fā)生，最多的一個月就多達(dá)數(shù)起，值得我們深刻反思反省。連云港“12.9”事故的慘痛教訓(xùn)還歷歷在目，目前處理結(jié)果還沒出來，但相關(guān)責(zé)任人一直在警方控制中�？梢灶A(yù)見的是，這次的處理力度將會是有史以來最嚴(yán)的一次。
3、事故透明度提高。現(xiàn)在是信息時代，一旦發(fā)生事故，傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體，分分秒秒就能讓全世界都知道，把企業(yè)和園區(qū)推向風(fēng)口浪尖。特別是化工事故，人們的容忍度更低。一起交通安全事故、建筑安全事故，傷亡一兩個人可能不會掀起多大波瀾，但如果是化工事故，就可能被媒體和輿論高度關(guān)注、放大炒作。
4、當(dāng)前處于敏感時期。一是正值全國兩會召開時期。二是正值省委巡視組駐濱巡視時期。三是正值全園上下沖刺首季開門紅時期。
二、企業(yè)應(yīng)該怎么干？
環(huán)保上：
根據(jù)“263”整治目標(biāo)任務(wù)，按照兩個“說得清”的要求，采取專項整治、集中處理、過程優(yōu)化等方式，消除“吃環(huán)境飯”企業(yè)。
1、加大廢氣治理力度。企業(yè)廢氣治理設(shè)施必須保持正常運行，對無組織廢氣進(jìn)行有效收集治理，按照園區(qū)統(tǒng)一要求安裝固定源自動監(jiān)測設(shè)備。企業(yè)廢氣超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治。
2、加大廢水整治力度。企業(yè)必須建設(shè)與生產(chǎn)項目相匹配的廢水治理設(shè)施，要從廢水減量化、循環(huán)再利用等方面著手，減少廢水產(chǎn)生，廢水治理設(shè)施要保持正常運行；加快完善清污分流系統(tǒng)，非大暴雨天氣，清下水一律不得外排，清下水違規(guī)或超標(biāo)排放的，一律實施停產(chǎn)整治。環(huán)保部門要加大對廢水收集池、事故應(yīng)急池的檢查力度，嚴(yán)禁長期積存高濃廢水。
3、加大危廢管理力度。企業(yè)各類危險廢物必須嚴(yán)格管理，規(guī)范儲存，企業(yè)積存廢鹽的，要積極主動尋求技術(shù)和處置途徑，減少儲存量，園區(qū)廢鹽資源化利用項目建成后，各企業(yè)要主動對接試驗，探索資源化的可行性。
4、加大現(xiàn)場管理力度。現(xiàn)在好的企業(yè)都要求按照7S標(biāo)準(zhǔn)管理（整理、整頓 ……（未完，全文共5862字，當(dāng)前僅顯示2058字，請閱讀下面提示信息。收藏《在安全環(huán)保工作會議上的講話》）