關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要內(nèi)容
（一）支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化
（二）組織生活正�；�
（三）管理服務(wù)精細(xì)化
（四）工作制度體系化
（五）陣地建設(shè)規(guī)范化
三、方法步驟
（一）深入調(diào)查研究
（二）廣泛動員部署
（三）抓好示范推動
（四）全面對標(biāo)創(chuàng)建
（五）嚴(yán)格考核驗(yàn)收
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
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關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見

為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，根據(jù)中央精神和省委要求，現(xiàn)就全省開展以支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正�；⒐芾矸⻊�(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的黨支部“五化”建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的重要講話精神，突出迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大這一主線，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以黨支部“五化”建設(shè)作為全省基層黨建工作的總攬，圍繞“政治堅(jiān)定、組織健全、隊(duì)伍過硬、機(jī)制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的總體目標(biāo)，突出抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng)功能、補(bǔ)短板，重創(chuàng)新、求實(shí)效，以基層黨建引領(lǐng)基層治理體系和機(jī)制創(chuàng)新，將思想政治工作落到支部、從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、群眾工作落到支部，把黨支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，要堅(jiān)持政治引領(lǐng)和強(qiáng)化服務(wù)相統(tǒng)一，既要突出政治核心作用，抓住思想政治建設(shè)
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員組成和職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)、管理、考核，按期做好換屆工作。（5）持續(xù)開展軟弱渙散黨支部排查整頓，加強(qiáng)跟蹤管理，抓好轉(zhuǎn)化提升。（6）探索流動黨員黨支部的有效設(shè)置形式，實(shí)現(xiàn)流出地和流入地黨組織共建共管，確保流動黨員能夠有效納入組織管理。
（二）組織生活正�；�。圍繞黨性主題鮮明、氛圍莊重嚴(yán)肅、活動常態(tài)開展、黨員普遍參與的目標(biāo)，突出增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。重點(diǎn)抓好：（1）認(rèn)真開展“三會一課”，把“兩學(xué)”作為主要內(nèi)容，落實(shí)“三會一課”紀(jì)實(shí)管理，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期到基層黨組織講黨課。（2）高質(zhì)量開好組織生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展民主評議黨員工作，用好批評和自我批評武器，經(jīng)常進(jìn)行“黨性體檢”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。（3）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。（4）經(jīng)常開展談心談話，定期分析黨員思想狀況，有針對性地做好思想政治工作。（5）全面推行支部主題黨日，組織黨員集中開展活動。（6）探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺、實(shí)踐基地、紅色資源等，創(chuàng)新組織生活形式，豐富組織生活內(nèi)容，不斷增強(qiáng)組織生活的感染力、吸引力和針對性、時效性。
（三）管理服務(wù)精細(xì)化。圍繞發(fā)展黨員有序、教育培訓(xùn)有效、日常管理有力、服務(wù)群眾有為的目標(biāo)，突出從嚴(yán)教育監(jiān)督、強(qiáng)化服務(wù)功能，提升人民群眾獲得感，著力解決宗旨意識不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)能力不足的問題。重點(diǎn)抓好：（1）積極搭建不同類型黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺，使黨支部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。（2）豐富群眾工作載體，明確服務(wù)群眾職責(zé)，及時主動為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，提供多元化、個性化服務(wù)。（3）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，建立健全組織動員、管理運(yùn)行、引領(lǐng)服務(wù)、權(quán)責(zé)約束體系，著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。（4）嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員《細(xì)則》，落實(shí)黨員教育培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范黨員組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳使用等工作，用好黨員管理信息系統(tǒng)，推行黨員積分管理，提高黨員管理工作水平。（5）認(rèn)真做好關(guān)懷幫扶工作，積極開展走訪慰問、結(jié)對幫扶、黨員“政治生日”等活動，重點(diǎn)幫助老黨員、生活困難黨員以及社會弱勢_解決工作生活難題，幫助年輕黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（6）探索構(gòu)建以黨支部為核心、黨員為主體、各種服務(wù)載體為補(bǔ)充的立體化為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
（四）工作制度體系化。圍繞自身建設(shè)過硬、聯(lián)系群眾緊密、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、基本保障到位的目標(biāo)，突出嚴(yán)格制度約束、促進(jìn)履職盡責(zé)，著力解決制度執(zhí)行不嚴(yán)、工作活力不夠、責(zé)任落實(shí)不力、保障水平不高等問題。重點(diǎn)抓好：（1）健全支部組織生活制度。認(rèn)真抓好“三會一課”、民主評議黨員、支部主題黨日、組織生活會、談心談話等工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。（2）健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。全面推行設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、全程代理、一站式服務(wù)等做法，提高為民服務(wù)的質(zhì)量效率。（3）健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行制度。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策、黨務(wù)公開、建立權(quán)力清單、支部書記“雙述雙評”等要求，自覺接受黨員群眾監(jiān)督，促進(jìn)“微權(quán)力”陽光運(yùn)行。（4）健全多元投入保障制度。完善轉(zhuǎn)移支付、黨費(fèi)支持、社會贊助等資金籌措方式，保證黨支部基本活動經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額及時到位，落實(shí)基層黨務(wù)干部基本報(bào)酬。（5）探索建立黨支部風(fēng)險(xiǎn)_機(jī)制。改進(jìn)重大事項(xiàng)及時報(bào)告、集體決策制度，切實(shí)提高黨支部科學(xué)研判形勢、化解社會矛盾和處置突發(fā)事件的能力。
（五）陣地建設(shè)規(guī)范化。圍繞場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標(biāo)，突出黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向、整合資源下沉，著力解決布局分散、建設(shè)重復(fù)、管理不善、服務(wù)單一、效能低下等問題。重點(diǎn)抓好：（1）按照“著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、綜合配套、功能完善”的原則，每個黨支部建有建強(qiáng)活動場所和服務(wù)陣地，完善相關(guān)基本設(shè)施。（2）以黨的建設(shè)為有力引領(lǐng)和鮮明主題，整合黨務(wù)政務(wù)服務(wù)功能，推動各類資源下沉，延伸服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)效能，把陣地打造成黨員活動中心、支部議事中心、教育培訓(xùn)中心和便民服務(wù)中心。（3）建立健全陣地場所日常管理制度，明確專人專責(zé)，嚴(yán)格設(shè)施管理，堅(jiān)持以用為本，著力提高綜合利用率。（4）探索利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，構(gòu)建微信群、黨建 ……（未完，全文共4516字，當(dāng)前僅顯示2281字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》）