在秋冬季禁牧防火會議上的講話
自2012年全市實施全面禁牧以來,各地采取堅決有力的措施,狠抓禁牧工作,取得了一定的成效,生態(tài)建設得到了較好的保護。但禁牧工作是對傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的一次徹底改革,存在諸多困難,需要采取過硬的措施,常抓不懈。特別是每年秋冬季節(jié),禁牧工作最容易出現(xiàn)反彈。進入秋季,大多數(shù)農民疲于農忙,沒有時間進行牲畜管護,散放現(xiàn)象更加嚴重。糧食回倉后,茬子地里遺留的秸稈、落籽都是牲畜很好的飼草料,荒山荒坡草枯后就會選擇在茬子地里放
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次強調禁牧工作“軍中無戲言,不能求穩(wěn)怕難不作為”。市委政府高度重視禁牧工作,彰顯了市委政府實施禁牧政策的堅定決心。為了貫徹落實好杜學軍書記的指示精神,抓好禁牧各項措施的落實,下面就全市秋冬季禁牧工作強調以下幾點:
一要加強組織領導。各級政府是禁牧、休牧和草畜平衡的第一責任人,要切實擔負主體責任,將禁牧、休牧和草畜平衡工作納入政府年度目標責任考核制度,并實行“一票否決”,年終實行嚴格獎懲兌現(xiàn);要加強對禁牧工作人員和護林員的監(jiān)管力度,要把護林員工資、禁牧工作人員的績效工資與日常護林工作掛鉤,組織不定期抽查考核,對抓禁牧工作不力的禁牧工作人員扣減績效工資,對缺崗、脫崗和工作不力的護林員要嚴格考核兌現(xiàn),不稱職的予以辭退。要從加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁牧工作機構、配備執(zhí)法人員、保障禁牧交通工具和禁牧工作經費等方面多管齊下,強化禁牧工作。
二要廣泛宣傳教育。加大宣傳禁牧保護的重大意義,農牧民是實施禁牧、休牧和草畜平衡的主體,也是生態(tài)建設和保護的主體,要積極引導群眾理解與支持禁牧休牧工作,讓農牧民群眾充分認識禁牧是調整養(yǎng)殖結構、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、增加農牧民養(yǎng)殖業(yè)收入的最根本措施,通過禁牧實現(xiàn)生態(tài)植被的自我修復和林草資源的永續(xù)利用。充分利用廣播電視、報刊、網絡、微信等媒體宣傳禁牧休牧措施,宣傳舍飼養(yǎng)畜扶持政策,宣傳依靠現(xiàn)代化畜牧業(yè)脫貧致富的典型和經驗。
三要加大督查執(zhí)法力度。市禁牧督查小組定期不定期開展禁牧督導巡查,建立日常巡查制度、舉報制度和情況通報制度,加強對禁牧工作的監(jiān)督檢查。各級禁牧工作辦公室要加大日常的巡查打擊力度,同時配合市、縣兩級森林公安局和基層森林公安派出所加大對違法違規(guī)當事人的懲處力度,對偷牧夜牧破壞生態(tài)行為實行“零容忍”,依法依規(guī)進行懲戒處罰。市、縣、鄉(xiāng)三級禁牧機構工作人員在行使管理職能時,應當配備必要的交通工具、調查取 ……(未完,全文共1563字,當前僅顯示993字,請閱讀下面提示信息。
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