關于2017年法治政府建設情況的報告

關于2017年法治政府建設情況的報告

在縣人大常委會的監(jiān)督指導下，法治政府建設工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和縣委、縣政府的中心工作有序開展，加強組織領導，健全工作機制，先后被評為全省規(guī)范性文件審查備案先進單位、全省持證執(zhí)法工作先進單位，連續(xù)多年依法行政責任目標考核受到市政府表彰獎勵。2017年縣政府認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省市縣關于推進依法行政建設法治政府的要求，繼續(xù)完善工作機制，規(guī)范行_力運行，法治政府建設工作取得了較好成效。主要做了九個方面的工作：
一、加強組織領導，不斷健全工作機制。近年來，縣政府認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，再次部署法治政府建設工作，成立了以縣政府主要領導為組長的法治政府建設工作領導小組，印發(fā)了《靈臺縣法治政府建設實施方案（2016—2020年），提出了具體舉措，明確了時間進度和責任單位，科學繪制了我縣法治政府建設的“施工圖”。把法治政府建設工作納入縣政府工作的重要議事日程，堅持在每年召開的人代會、縣政府全體會、依法行政工作會議上安排部署法治政府建設工作，堅持每年印發(fā)推進依法行政建設法治政府工作要點，明晰工作目標任務，形成了權責統(tǒng)一、法定職責與執(zhí)法崗位相結合的責任體系。堅持把推進依法行政建設法治政府工作納入政府目標責任管理，堅持“年初部署
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微信等方式，發(fā)布普法、依法行政信息488條。采取編排文藝節(jié)目、制作宣傳版面等方式，組織開展“3.8”、“3.15”、“6.25”、“12.4”等大型法制宣傳活動6場（次），“法律八進”活動24場（次），發(fā)放宣傳資料2.4萬多份，發(fā)放法律援助便民服務卡1000多張，現(xiàn)場解答法律咨詢600多人（次），受教育師生群眾達到2.8萬人（次）。依托“一報一線一聲”（普法手機報、法治在線、法制之聲）普法載體，編發(fā)普法手機報12期，制作播放法治在線和法制之聲24期，建立法治宣傳微信公眾號4個，新建鄉(xiāng)村法治文化中心2處，對憲法、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管、工商管理、安全生產、防震減災、依法行政、科學民主決策、建設法治政府等領域學法、用法的典型事例和先進做法進行了廣泛深入宣傳，營造了全社會尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
三、加快職能轉變，切實提升政府履職水平。扎實推進政務公開，不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境，積極創(chuàng)新政府信息公開渠道，切實提升政府履職能力和水平。一是加快推進行政審批制度改革。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，對縣政府保留的行政審批事項認真進行了清理對接，并及時公布實施。至目前，共承接省、市下放行政審批事項72項，分7批調整行政審批事項182項，縣政府部門保留行政審批事項166項，減幅42%。二是不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，建立了縣政務服中心和公安、國稅地稅、煙草、國土、房產5個分中心，12個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、168個標準化村級便民服務站。制定出臺了《關于進一步加強和改進政務服務中心運行管理工作的實施意見》、《政務服務中心運行管理辦法》、《政務服務分中心運行管理辦法》、《政務服務窗口及窗口工作人員考核管理辦法》等制度，不斷改善縣政務服務大廳硬軟件設施，全縣31個部門165項行政審批事項、97項公共服務事項統(tǒng)一入駐政務服務中心，設立審批窗口26個，入駐工作人員48人，基本實現(xiàn)了面向群眾的服務事項全部納入服務大廳統(tǒng)一辦理，方便了辦事群眾，提高了工作效率。行政審批事項目錄及辦事流程在縣政務服務網(wǎng)進行了錄入加載。不斷加強網(wǎng)上行權業(yè)務培訓，基本實現(xiàn)了實體政務服務大廳和網(wǎng)上辦事大廳同步運行，至2017年底累計受理服務事項102069件，辦結102069件，辦結率100%。三是持續(xù)深化商事制度改革。全面落實“五證合一、一照一碼”改革，積極推行“多證合一、一照一碼”和“兩證整合”改革。進一步加快推進工商登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、“先照后證”和名稱登記，放寬住所條件、簡易注銷登記等改革措施落地實施。動員全縣各類市場主體依法開展年報公示，至2017年底，企業(yè)、農民專業(yè)合作社和個體工商戶年報率分別達到94.61%、92.78%和99.78%。四是深入推進城市管理執(zhí)法_改革。制定印發(fā)了《靈臺縣深入推進城市執(zhí)法_改革改進城市管理工作實施方案》，組建了機構，配齊了執(zhí)法人員，建立了監(jiān)管_，明確了住房城鄉(xiāng)建設領域、環(huán)境保護管理、工商行政管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管方面的執(zhí)法范圍、監(jiān)管主體、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)管等內容，梳理了權責清單，細化了_裁量權，確保了城市管理執(zhí)法_改革工作順利開展。
四、完善議事制度，扎實推進科學民主決策。堅持把依法、民主、科學、公開決策作為法治政府建設的根本，不斷規(guī)范行政決策程序，努力推進決策法制化，民主化和科學化。一是完善重大行政決策制度。修訂了《靈臺縣人民政府工作規(guī)則》、出臺了《靈臺縣人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《靈臺縣人民政府“三重一大”事項議事決策細則》，將30萬元以上的政府投資項目全部納入公共資源交易中心進行招投標，30萬元以下的政府投資項目實行自主招投標，進一步明確了重大決策事項范圍，建立了重大決策事項清單制度，實現(xiàn)了重大行政決策目錄化、檔案化管理。規(guī)范了政府決策事項的行權方式和決策權限，有效杜絕了不依法、不民主、不公開的決策方式。縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也建立了議事規(guī)則和內部重大事項決策工作機制。2017年全縣共完成進場交易項目657項，成交金額2.6億元，節(jié)約資金785.4萬元。二是落實重大行政決策程序。按照《靈臺縣人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。實施的新集水庫、棚戶區(qū)改造、新靈蒲三級公路改建等一大批重大項目都征求了公眾意見、邀請專家進行了論證、開展了風險評估，法制、法律咨詢委員參與審定，經(jīng)縣政府常務會和縣委常委會集體討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門實施的重大決策事項都依照《靈臺縣人民政府“三重一大”事項議事決策細則》執(zhí)行，實行科學民主決策�？h政府召開的歷次常務會議均邀請監(jiān)察、法制參與集體討論。同時，縣政府聘請法律實務工作者成立了縣法律咨詢委員會，參與重大事項決策集體討論， ……（未完，全文共9431字，當前僅顯示2576字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于2017年法治政府建設情況的報告》）