鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告：致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推脫貧攻堅(jiān)

目錄/提綱：……
一、全鎮(zhèn)基本情況
二、全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施短期效益的“菜籃子”工程
（二）培育龍頭企業(yè)，實(shí)施短中期的生態(tài)畜牧工程
二是優(yōu)先帶動(dòng)該鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧，然后幅射帶動(dòng)全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)產(chǎn)業(yè)脫貧
（五）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，全力助推農(nóng)民增收
三、存在問(wèn)題
3、土地、資金等問(wèn)題瓶頸日顯
四、意見(jiàn)和建議
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致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推脫貧攻堅(jiān) 東河南鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告

產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基，是脫貧致富的主要依存。只有有了產(chǎn)業(yè)支撐，才能從源頭上解決貧困問(wèn)題、拔掉“窮根”。近年來(lái)，東河南鎮(zhèn)黨委、政府把產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，依據(jù)本鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以蔬菜、生態(tài)畜牧、特色產(chǎn)業(yè)、紅色旅游等“4+N”產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困群眾“造血功能”，走出了一條產(chǎn)業(yè)化助推脫貧攻堅(jiān)之路。
一、全鎮(zhèn)基本情況
東河南鎮(zhèn)位于靈丘縣城西部20公里處，轄28個(gè)行政村，68個(gè)自然村，農(nóng)業(yè)總戶數(shù)10647戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?2154人。耕地面積79575畝，其中水澆地面積3萬(wàn)畝。2014年，全鎮(zhèn)貧困人口1844戶5286人，整體貧困村8個(gè)。其中鵝鴨泉、成才溝、水澗分別于2015年、2016年、2017年退出，實(shí)現(xiàn)整村脫貧。目前全鎮(zhèn)保留整體貧困村5個(gè)，建檔立卡貧困戶1017戶2897人，預(yù)計(jì)2018年底，全鎮(zhèn)整體脫貧。
二、全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
扶貧的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)在扶貧中能不能供上勁，給上力，_很重要。從2016年開(kāi)始，該鎮(zhèn)編制了全鎮(zhèn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的“12345”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、“111”第二產(chǎn)業(yè)、“333”第三產(chǎn)業(yè)工程方案和各年度實(shí)施計(jì)劃，做到了規(guī)劃?rùn)M向到邊，縱向到底。采取了因地制宜、因村實(shí)策、因戶實(shí)策，長(zhǎng)中短效益相結(jié)合，為貧困村和
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地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式運(yùn)作。，佳泰農(nóng)業(yè)科技有限公司今年在王品村建起了肉驢養(yǎng)殖基地，計(jì)劃養(yǎng)肉驢800頭，該項(xiàng)目能帶動(dòng)貧困戶203人，項(xiàng)目預(yù)計(jì)增收120萬(wàn)元，目前已購(gòu)回小驢駒300頭；德盛生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社在小寨村建起了肉牛養(yǎng)殖基地，計(jì)劃養(yǎng)殖肉牛1000頭，帶動(dòng)貧困戶438人，項(xiàng)目預(yù)計(jì)增收1000萬(wàn)元，目前已完成1680平米的圈舍和3000立方米的發(fā)酵池建設(shè)，并購(gòu)回了部分架子牛；昌圣種養(yǎng)專業(yè)合作社在亭之嶺村建起了肉驢養(yǎng)殖基地，計(jì)劃育肥架子驢500頭，帶動(dòng)貧困人口1183人，項(xiàng)目預(yù)計(jì)增收40萬(wàn)元，目前已購(gòu)回架子驢200頭。通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，可得到三個(gè)方面的收入，一是當(dāng)?shù)厝罕娍梢灾苯拥狡髽I(yè)務(wù)工，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，群眾可以直接獲得務(wù)工收入；二是企業(yè)可以通過(guò)村集體閑置地建設(shè)，既有效合理利用資源，又為村集體“破零”工程提供了途徑；三是探索資產(chǎn)收益發(fā)展模式，就是以扶貧互助資金擴(kuò)容和貧困戶入股的方式，績(jī)效周期內(nèi)根據(jù)入股金額進(jìn)行分紅，幫助貧困群眾增收脫貧。
此外，該鎮(zhèn)還采取招商引資的辦法，與天津恒嘉利國(guó)際貿(mào)易有限公司合作，在清泥澗村建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品冷儲(chǔ)、加工、銷售基地，具體措施為：財(cái)政注入資金60萬(wàn)元，企業(yè)購(gòu)置10萬(wàn)元加工設(shè)備，50萬(wàn)元留作周轉(zhuǎn)資金，把加工車間作為帶動(dòng)貧困戶精準(zhǔn)脫貧的平臺(tái)從公司剝離出來(lái)，單獨(dú)核算，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，該部分利潤(rùn)每年以政府投入的60萬(wàn)元的10%向貧困戶分紅，即每戶每年分紅1500元，連續(xù)三年不變。同時(shí)還能吸納貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)入加工車間掙取一定的勞務(wù)費(fèi)，使清泥澗村40戶110人貧困人口在2018年全部脫貧。
(三)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施中短效益的農(nóng)產(chǎn)品倍增工程
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的重要措施，按照“一村一策”的發(fā)展思路，今年該鎮(zhèn)發(fā)展了以下特種種植和特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：下野窩村種植無(wú)籽西瓜500畝，帶動(dòng)貧困人口230人，項(xiàng)目增收150萬(wàn)元，水澗村在30棟拱棚內(nèi)種植“小樂(lè)”西瓜50畝，帶動(dòng)貧困人口140人，項(xiàng)目增收15萬(wàn)元；下野窩村種植樹莓180畝，帶動(dòng)貧困人口148人，項(xiàng)目預(yù)計(jì)增收90萬(wàn)元；北張莊村種植黑柴胡100畝，帶動(dòng)貧困人口56人，項(xiàng)目預(yù)計(jì)增收60萬(wàn)元；陽(yáng)山溝村種植黑柴胡250畝，黃芹50畝，帶動(dòng)貧困人口132人，項(xiàng)目預(yù)計(jì)增收60萬(wàn)元；水澗村擴(kuò)大蘆筍種植面積300畝，帶動(dòng)貧困人口140人，項(xiàng)目增收80萬(wàn)元；北張莊村種植刺玫瑰100畝，帶動(dòng)貧困人口70人，項(xiàng)目預(yù)計(jì)增收40萬(wàn)元。以山鳳養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織實(shí)施，在下野窩村發(fā)展珍珠雞養(yǎng)殖5000只，帶動(dòng)貧困人口18人，項(xiàng)目增收5萬(wàn)元。
通過(guò)實(shí)施以上項(xiàng)目，可達(dá)到三種成效，助推全鎮(zhèn)乃至全縣脫貧攻堅(jiān)。一是可提供1000多個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)1000多個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)增收，使這些項(xiàng)目村的貧困戶可以直接從中受益。二是優(yōu)先帶動(dòng)該鎮(zhèn)貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧，然后幅射帶動(dòng)全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)產(chǎn)業(yè)脫貧。三是這些項(xiàng)目的正式運(yùn)轉(zhuǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈上端下游的發(fā)展，如包裝、物流、運(yùn)輸?shù)瓤捎行?dòng)我鎮(zhèn)旅游、餐飲、商貿(mào)等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施長(zhǎng)期效益的旅游工程
東河南鎮(zhèn)小寨村、蔡家峪村位于平型關(guān)紅色旅游區(qū)，打造平型關(guān)紅色元素為重點(diǎn)的小寨旅游景區(qū)已列入該鎮(zhèn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，計(jì)劃在小寨建設(shè)沿路沿街紅色景區(qū)及劇院、博物館、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、醫(yī)療所、養(yǎng)老院、賓館等公共服務(wù)設(shè)施，培育紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，目前養(yǎng)老院已經(jīng)立項(xiàng)，選址工作已經(jīng)完成。結(jié)合移民搬遷，依據(jù)平型關(guān)紅色旅游在小寨建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)二層樓房及平房87套，建筑面積約5300平米。瞄準(zhǔn)平型關(guān)景區(qū)客流量大，但吃、住、行、游、購(gòu)、娛等基礎(chǔ)設(shè)施不完善的短板，建成沿街商鋪40余套，配套建設(shè)紅色景觀及劇院、農(nóng)家客棧，結(jié)合實(shí)際辦起了“紅色留念”、“玫瑰園”、“蕎這一家子”等獨(dú)具地方特色風(fēng)味的一條街，目前已有13個(gè)村、16套商鋪已開(kāi)張營(yíng)業(yè)，帶動(dòng)13個(gè)村1000多貧困人口，預(yù)計(jì)年增收40萬(wàn)元。同時(shí)還成為村集體有效的“破零”工程，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，起到對(duì)外宣傳的窗口作用。
（五）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，全力助推農(nóng)民增收
除四大支柱產(chǎn)業(yè)之外，還有生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程和光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。依據(jù)本地優(yōu)勢(shì)，在南北兩坡丘陵區(qū)，發(fā)展以仁用杏為主的經(jīng)濟(jì)林1400畝，畝均增收2000元，帶動(dòng)貧困人口1300人；該鎮(zhèn)按照日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)、太陽(yáng)輻射強(qiáng)、光伏資源豐富的特點(diǎn)，2017年在古之山、鵝鴨泉等6個(gè)村22戶實(shí)施了光伏發(fā)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)帶動(dòng)貧困戶70人。
三、存在問(wèn)題
該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在扶貧工作中取得了較好的成績(jī)，幫扶了一大批貧困戶脫貧致富，同時(shí)也存在一些問(wèn)題。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，基地輻射帶動(dòng)人數(shù)有限。全鎮(zhèn)佳農(nóng)牧業(yè)、燕家灣大棚蔬菜、千畝露地蔬菜 ……（未完，全文共4925字，當(dāng)前僅顯示2487字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告：致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推脫貧攻堅(jiān)》）