關(guān)于我縣“七五”普法和依法治縣工作開展情況的重點(diǎn)發(fā)言

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，普法依法治縣工作基礎(chǔ)得到加強(qiáng)
一是科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步啟動(dòng)
二是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)骨干
四是樹立典型，示范帶動(dòng)
（二）重點(diǎn)突出，“四五”普法工作全面推進(jìn)
一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法持續(xù)開展
二是包括司法和執(zhí)法人員在內(nèi)的公務(wù)員學(xué)法逐步深入
三是青少年學(xué)法不斷加強(qiáng)
四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法力度加大，促進(jìn)了企業(yè)依法管理，守法經(jīng)營(yíng)
五是農(nóng)村和社區(qū)管理干部的法律學(xué)習(xí)進(jìn)展明顯，面向群眾法制宣傳教育形式多樣
（三）依法治理，全縣法治化管理水平逐步提高
二、存在問題
（一）認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高
一是少數(shù)地方和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責(zé)任感
（二）工作開展不平衡，對(duì)企業(yè)員工、外來人員和青少年的法制教育亟待加強(qiáng)和完善
（三）監(jiān)督制約機(jī)制不健全，對(duì)法律的學(xué)與用還存在“兩張皮”現(xiàn)象
二是普法教育與守法、執(zhí)法相脫節(jié)
（四）普法依法治理機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮不充分，經(jīng)費(fèi)亟待解決
三、幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好普法依法治縣工作
（二）不斷增強(qiáng)普法的針對(duì)性，積極推進(jìn)普法工作向縱深發(fā)展
一要在普法形式上有創(chuàng)新
二要在普法內(nèi)容安排上有創(chuàng)新
三要在重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法上有創(chuàng)新
四要在普法經(jīng)費(fèi)和保障工作中有創(chuàng)新
（三）不斷加大工作力度，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程 ……
關(guān)于我縣“七五”普法和依法治縣工作開展情況的重點(diǎn)發(fā)言

各位組成人員：
按照縣人大常委會(huì)主任會(huì)議安排，9月中旬，縣人大常委會(huì)組成三個(gè)調(diào)查組，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料等形式，先后深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法局、教育體育局、公證處、職教中心等單位，對(duì)我縣開展“七五”普法和依法治縣工作情況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
“七五”普法依法治縣工作啟動(dòng)開展以來，我縣各級(jí)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)監(jiān)督下，按照縣人大常委會(huì)決議和我縣“七五”普法依法治縣規(guī)劃要求，把搞好普法和依法治縣作為加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入重要日程，不斷強(qiáng)化指導(dǎo)措施，加大工作力度，取得了階段性的成效。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，普法依法治縣工作基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。
一是科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步啟動(dòng)�？h人大常委會(huì)對(duì)我縣開.“七五”普法工作作出決議后，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)研究討論，制訂頒布了《 “七五”普法依法治縣規(guī)劃
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略650字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，縣上按照上級(jí)普法依法治縣規(guī)劃要求，確定了五個(gè)方面的普法重點(diǎn)對(duì)象，成立了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、農(nóng)村和社區(qū)管理干部五個(gè)學(xué)法辦公室，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法持續(xù)開展�？h上連續(xù)多年組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及科級(jí)干部參加黨校的法律理論知識(shí)培訓(xùn)。健全完善黨委中心組學(xué)法等制度，通過舉辦196場(chǎng)（次）法制講座和135期普法培訓(xùn)班，對(duì)全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)和村組領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)法律知識(shí)，法制觀念明顯增強(qiáng)，依法決策、依法行政和依法管理的能力進(jìn)一步提高。二是包括司法和執(zhí)法人員在內(nèi)的公務(wù)員學(xué)法逐步深入�？h上明確了連續(xù)五年的學(xué)法任務(wù)和考核要求，開展公務(wù)員WTO、依法行政知識(shí)培訓(xùn)和法律知識(shí)考試等活動(dòng)，促進(jìn)了公務(wù)員法制素質(zhì)的進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，縣公安、交通、稅務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)等15個(gè)行政執(zhí)法部門，對(duì)本系統(tǒng)的公務(wù)員進(jìn)行了專業(yè)法律知識(shí)輪訓(xùn)，增強(qiáng)了公務(wù)員嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的能力。三是青少年學(xué)法不斷加強(qiáng)。按照省委依法治省辦公室、教育廳《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的意見》，縣普法辦及青少年法制教育辦公室組織實(shí)施“法制進(jìn)校園”活動(dòng)，落實(shí)中小學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材，配備學(xué)校法制輔導(dǎo)員，充分利用課堂教學(xué)與課外活動(dòng)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育，不斷提高青年少年學(xué)生的法制觀念。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法力度加大，促進(jìn)了企業(yè)依法管理，守法經(jīng)營(yíng)。調(diào)查中了解到，全縣大部分企業(yè)每年都要以《公司法》、《合同法》、《勞動(dòng)法》為主要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)管理層的法制水平。五是農(nóng)村和社區(qū)管理干部的法律學(xué)習(xí)進(jìn)展明顯，面向群眾法制宣傳教育形式多樣�？h上研究制定了《法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)工作方案》，采取印發(fā)宣傳資料、以案釋法等形式，宣傳國(guó)家法律法規(guī)，廣大人民群眾的法制觀念不斷增強(qiáng)。
（三）依法治理，全縣法治化管理水平逐步提高。
在“七五”普法持續(xù)開展的同時(shí)，依法治縣各項(xiàng)工作也逐步向縱深發(fā)展。一是縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府不斷完善和深化行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé)，清理規(guī)范性文件，規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，依法行政工作水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，為認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，切實(shí)依法行政，縣上共清理規(guī)范性文件276件，清理行政審批事項(xiàng)337項(xiàng)。經(jīng)過清理，取消規(guī)范性文件32件，修改4件；取消行政審批事項(xiàng)5項(xiàng)；取消行政許可項(xiàng)目21項(xiàng)。二是司法機(jī)關(guān)認(rèn)真推進(jìn)司法_改革，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，不斷提高辦案的效率和質(zhì)量，努力增強(qiáng)司法隊(duì)伍的法律素質(zhì)，保障了司法公正和司法機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮。三是以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”和村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開為主要內(nèi)容的基層民主政治建設(shè)和依法治理全面實(shí)施，廣大人民群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，基層民主法制建設(shè)成效顯著。四是行業(yè)依法治理普遍展開，工商、稅務(wù)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，近年來，認(rèn)真堅(jiān)持依法行政，在依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)環(huán)境、防治非典等方面，加大依法治理力度，促進(jìn)了我縣各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、存在問題
我縣普法和依法治縣做了大量的工作，取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題。主要有：
（一）認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高。一是少數(shù)地方和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感 ……（未完，全文共5196字，當(dāng)前僅顯示1824字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣“七五”普法和依法治縣工作開展情況的重點(diǎn)發(fā)言》）