在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力抓好**年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
三、深化改革，狠抓落實(shí)，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作取得新成效
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在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，全面落實(shí)中央和省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求，總結(jié)回顧我縣**年安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問題和形勢(shì)，安排部署**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施，保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
剛才，消防、交警、住建部門分別對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域**年安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了全面的總結(jié)分析，并對(duì)**年工作進(jìn)行了安排；楊成同志對(duì)**年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并就**年安全生產(chǎn)工作作了安排部署；邦洞街道、藍(lán)田鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣安委會(huì)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，這既是責(zé)任狀，更是軍令狀。以上各位同志講得很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從剛剛通報(bào)的情況來看，過去的一年，全縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)指標(biāo)控制在州下達(dá)任
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待進(jìn)一步落實(shí)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)不到位。
三是隱患排查治理排除工作不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理排除未形成長(zhǎng)效機(jī)制，隱患排查不徹底，整改不到位，隱患未徹底排除；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)監(jiān)管部門在隱患排查治理工作中行動(dòng)不積極，工作不扎實(shí)，搞形式走過場(chǎng)，打擊“三非”、“三違”、“三超”工作力度不夠；隱患排查治理的深度和廣度不夠，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)源和重大安全隱患底數(shù)不清、情況不明，有些問題查到了，但整改措施不落實(shí)、計(jì)劃不落實(shí)、資金不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、預(yù)案不落實(shí)，安全隱患長(zhǎng)期存在。
四是工作措施和制度落實(shí)不力。近年來，我縣認(rèn)真總結(jié)和吸取全國(guó)各地典型事故教訓(xùn)，并結(jié)合我縣實(shí)際，以規(guī)范性文件形式出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)道路交通、水上交通、農(nóng)村消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的一系列舉措和制度創(chuàng)新。但一些基層單位未能持續(xù)、認(rèn)真地貫徹落實(shí)這些行之有效的、用血的教訓(xùn)和慘痛代價(jià)總結(jié)出來的工作措施和制度。如：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層單位和組織未認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村紅白喜事打招呼制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所未認(rèn)真落實(shí)“逢場(chǎng)必查”制度，農(nóng)村道路交通安全存在時(shí)間和空間上的失管漏管和“真空”，導(dǎo)致農(nóng)村交通事故仍然多發(fā)頻發(fā)。雖然我縣加大農(nóng)村道路交通安全綜合整治，但由于各種原因，在基層未能夠全面落實(shí)到位，安全風(fēng)險(xiǎn)源排查和隱患治理、執(zhí)法檢查、社會(huì)面安全宣傳教育、村組戶聯(lián)防體系等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村交通安全防控體系有待完善。
五是農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防控能力普遍薄弱， “小火亡人”的農(nóng)村火災(zāi)事故未從根本上得到遏制。我縣地處山區(qū)，共有50戶以上的連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋自然村寨37個(gè)，點(diǎn)多，面廣。近年來，我縣普遍對(duì)30戶至50戶木質(zhì)連片自然村寨、民族文化保護(hù)村寨和旅游村寨實(shí)施了農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從一定程度上改善和提高了火災(zāi)防控能力，但因投入不足、管理不善、群眾防火意識(shí)不高等原因，仍然未能從根本上解決農(nóng)村火災(zāi)事故多發(fā)和頻發(fā)的突出問題。2016年，全縣共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)22起，死亡3人，直接財(cái)產(chǎn)損失193.65萬元，比2015年火災(zāi)起數(shù)上升83.3%，死亡人數(shù)上升300%，直接財(cái)產(chǎn)損失上升246.4%，火災(zāi)“三項(xiàng)指數(shù)”均呈上升趨勢(shì)，農(nóng)村消防形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
大家一定要清醒看到我們所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，以更高的要求、更實(shí)的舉措來抓好安全生產(chǎn)工作，始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、縣的部署和要求上來，不斷提升安全生產(chǎn)工作履職能力。
二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力抓好**年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年是一個(gè)十分重要的年份，我們將迎接黨的十九大勝利召開，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年和落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵之年，同時(shí)也是我縣項(xiàng)目建設(shè)年，我們既要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要確保安全發(fā)展，決不能以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全取代一時(shí)的發(fā)展。切實(shí)抓好各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于確保順利完成全年改革發(fā)展任務(wù)意義重大。今年，全縣要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降；力爭(zhēng)不突破州政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作。
一要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)；要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。李克強(qiáng)總理指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。這些都體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。就周邊形勢(shì)看，今年1至5月，周邊地區(qū)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故：2月27日六盤水發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故，造成7人死亡；4月2日榕江縣平江鎮(zhèn)發(fā)生交通事故，造成車上8人全部死亡，同日，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣發(fā)生一起建筑施工事故，造成2死1傷；4月17日開陽(yáng)發(fā)生一起客車墜河事故，造成13人死亡，6人受傷；5月2日大方在建高鐵隧道發(fā)生瓦斯爆炸，造成12人死亡，12人受傷等等。安全是最基本也是最大的民生，各級(jí)各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作作為重大 ……（未完，全文共6399字，當(dāng)前僅顯示2247字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）