在全縣農(nóng)村危房改造工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，找準問題，必須增強推進工作的緊迫感
一是進度緩慢
二是標準不高
三是數(shù)據(jù)不精準
一是思想認識不到位
二是措施研究不到位
三是責任夯實不到位
四是精準識別不到位
五是組織發(fā)動不到位
二、明確責任，強化措施，全面加快危房改造推進速度
（一）統(tǒng)一思想，高度重視改造工作
（二）堅定信心，確保如期完成改造任務
一要明確任務
二要精準到戶
三要查找差距
四要倒排工期
（三）夯實責任，全力以赴推動工作
一要夯實主體責任
二要夯實包保責任
三要夯實企業(yè)責任
四要夯實監(jiān)管責任
（四）嚴格把關(guān)，必須確保工程質(zhì)量
一要嚴把審核關(guān)
二要嚴把標準關(guān)
三要嚴把質(zhì)量關(guān)
（五）強化領(lǐng)導，做好組織宣傳發(fā)動
一要做好政策宣傳
二要做好組織發(fā)動
三要強化督查問責
……
在全縣2017年農(nóng)村危房改造工作推進會議上的講話

同志們：
剛才，新宇同志通報了全縣2017年危房改造工作進展情況，一會兒三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表還要作表態(tài)發(fā)言，并遞交責任狀。通過會議議程，相信大家已經(jīng)能夠明白召開本次會議的根本目地，就是要督促大家，加快推進危房改造工作，確保如期完成全年改造任務。雖然距離年底還有幾個月的時間，但留給危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效時間已經(jīng)不足一個月了。特別是在本次精準識別后，由于出現(xiàn)了一些新的情況，產(chǎn)生了一些新的問題，使得我們必須當機立斷，采取超常規(guī)措施，妥善應對新情況，解決好產(chǎn)生的新問題。因此，今天的會議說成是危房改造緊急會議也不為過。下面，就做好現(xiàn)階段危房改造工作，我強調(diào)兩方面意見。
一、認清形勢，找準問題，必須增強推進工作的緊迫感
自年初全縣危房改造工作正式啟動以來，縣委、縣政府先后召開的專題會、現(xiàn)場會、調(diào)度會、推進會等各類會議20多次，對今年的改造任務、標準、具體操作，特別是除險加固新模式等方面認真組織了學習培訓。從目前掌握的情況看，推進效果整體上還是不錯的。橫向來看，我縣的開工數(shù)、竣工數(shù)及比例都處在全市前列，而且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠提升認識，引起重視，嚴格按照縣
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別是除險加固這一新改造模式，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然還維持在個位數(shù)，其中原因在這里不必細說。
以上這些問題和原因都是當前制約工作開展的“病根兒”，在當前時間極其緊迫的形勢下，我們必須全體動員、采取強有力的措施和超常規(guī)手段，及時解決，才能確保如期完成建檔立卡戶危房改造的年度目標任務。
二、明確責任，強化措施，全面加快危房改造推進速度
今天距離完成縣委、縣政府確定的開竣工率還剩15天時間，我在這里再次明確要求一次，9月15日前，全縣所有危房改造工程必須全部開工，開工率必須達到100%。這是一項硬任務，也是一個硬指標，時間很緊，任務很重，但目標一定要實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要進一步增強做好農(nóng)村危房改造工作的責任感和緊迫感，強化組織領(lǐng)導，突出工作重點，落實包保責任，確保按時完成全年目標任務。下面，針對當前具體工作，我再提5點要求：
（一）統(tǒng)一思想，高度重視改造工作。危房改造工作是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”中的一項重要保障措施，也是我縣實現(xiàn)脫貧的一項最硬性、最直觀的指標。完成全部建檔立卡戶危房改造任務是我縣今年必須完成的硬任務，是不容置疑的，也是沒有任何余地的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從黨政主要領(lǐng)導到具體工作人員都要清醒的認識到這一點。同時，各包保部門和第一書記也要提高認識，充分認識到自身包保和駐村任務的艱巨，消除與己無關(guān)、應付了事的思想，要有政治擔當和責任感，發(fā)揮領(lǐng)導作用，合力推進農(nóng)村危房改造工作。全縣各級領(lǐng)導干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，要從現(xiàn)在開始，全面消除僥幸心理、觀望心理、過關(guān)心理和法不責眾心理，要把思想立即統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的部署上來，統(tǒng)一到團結(jié)干事上來，統(tǒng)一到完成危房改造工作任務上來。總之，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總動員，齊上陣，瞄準完成貧困戶危房改造的目標，堅決打贏危房改造這一仗，徹底解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。
（二）堅定信心，確保如期完成改造任務。
一要明確任務。根據(jù)新的一輪精準識別，危房改造的整體任務上有一定程度的縮小，總?cè)蝿諗?shù)為5672戶。但無論如何，今年完成建檔立卡戶危房改造、明年完成全部危房改造的總體目標是固定的，是不會變的。因此，必須要明確任務目標，這次確定的危房改造總數(shù)，原則上不會再變化了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要咬死這個改造目標，堅定信心，必保按期完成建檔立卡戶的改造任務。
二要精準到戶。借助這次精準識別的機會，建檔立卡的底數(shù)得到了再一次的清晰。危房改造的建檔立卡戶底數(shù)必須明確到每個人頭，要做到“帽子底下有人”，數(shù)據(jù)和基本信息要齊全，要真實。要嚴格按照要求操作，確保符合邏輯，絕不能出現(xiàn)重復享受政策、套取項目等現(xiàn)象。
三要查找差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要深刻反思，看到差距，通過自查、研判，盡快找出解決問題的辦法。要充分借鑒周邊縣市區(qū)的經(jīng)驗，把工作責任落實，把措施研究細，把開工率盡快提上來，確保完成任務。
四要倒排工期。從現(xiàn)在開始到9月底，危房改造工作的任務要按天計數(shù)，倒排工期，還沒有開工的，必須馬上開工。要列出詳細的時間表、路線圖，要時刻關(guān)注，工作效率要全面提高。
（三）夯實責任，全力以赴推動工作。
一要夯實主體責任。在危房改造工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體，必須落實主體責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手必須親自抓、負總責。要明確一名分管領(lǐng)導，專職負責危房改造工作，并落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保責任、鄉(xiāng)建助理的具體工作責任，形成從上到下的工作落實體系。
二要夯實包保責任。從現(xiàn)在開始，所有駐村第一書記和包村部門要嚴格執(zhí)行危房改造包保責任制。駐村第一書記的精力要全面向農(nóng)村危房改造工作傾斜，各包保部門要派人沉下去，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行數(shù)據(jù)核實、監(jiān)管危房改造進度等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實各村干部、站辦所等人員包保責任，每個干部包幾戶，具體都是誰，要落實清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要與駐村書記和包保部門配合好，切實落實好包保任務，共同推進危房改造工作。
三要夯實企業(yè)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面與各危房改造施工企業(yè)對接好，嚴格落實企業(yè)的質(zhì)量責任、工程監(jiān)理的監(jiān)管責任，要與企業(yè)簽訂好合同，約定施工時間和進度，采取多種措施來督促企業(yè)的施工效率。
四要夯實監(jiān)管責任�？h督查指揮中心和縣住建局要不定期對農(nóng)村危房改造工作進展情況進行實地督查，對工程進度、質(zhì)量標準、包保責任等各方面進行督查。縣領(lǐng)導也 ……（未完，全文共4431字，當前僅顯示2238字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村危房改造工作推進會議上的講話》）