市不動(dòng)產(chǎn)登記制度落實(shí)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范管理，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)施，提升規(guī)范化水平
三、協(xié)調(diào)配合，厘清職責(zé)，扎實(shí)做好職能整合
四、超前謀劃，統(tǒng)籌部署，加快推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)
一是吃透國(guó)家政策和技術(shù)規(guī)程
二是摸清現(xiàn)有登記系統(tǒng)應(yīng)用的實(shí)情
五、規(guī)范管理，完善流程，創(chuàng)新管理機(jī)制
六、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化考核，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)
……
某市不動(dòng)產(chǎn)登記制度落實(shí)情況匯報(bào)

省督查組：
根據(jù)會(huì)議安排，我就某市不動(dòng)產(chǎn)登記工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
自我市被確定為全省不動(dòng)產(chǎn)登記工作試點(diǎn)以來(lái)，在省國(guó)土廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，某市以全面深化改革破題，大膽探索，攻堅(jiān)克難，積極穩(wěn)妥推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，在全省乃至西北地區(qū)率先完成了市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能整合工作。2015年9月2日，省長(zhǎng)親臨我市檢查、指導(dǎo)，并頒發(fā)了全省第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書；9月24日，我市某縣掛牌成立了全省首個(gè)縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)；10月29日，在省政府召開的全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作電視電話會(huì)上，我市介紹了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。去年年底，全市10個(gè)縣全部完成了機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能整合任務(wù)，形成了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的完整序列。在加快推進(jìn)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合的同時(shí)，我局就著手不動(dòng)產(chǎn)信息化建設(shè)，與高校和科研機(jī)構(gòu)共同建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)，確保不動(dòng)產(chǎn)登記信息的準(zhǔn)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略616字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。同時(shí)，在全市各鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所加掛不動(dòng)產(chǎn)登記所的牌子，整合職能職責(zé)、規(guī)范高效開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作，走在了基層產(chǎn)權(quán)制度改革的前沿。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)施，提升規(guī)范化水平
服務(wù)大廳是政府面向社會(huì)、面向群眾的窗口。我們首先從市登記服務(wù)大廳著手，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)類型、工作范圍、關(guān)聯(lián)部門、管理標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查梳理，制定了切合實(shí)際的建設(shè)方案。在大廳選址上，以節(jié)儉實(shí)用為目的，對(duì)國(guó)土資源局一樓辦事大廳和辦公用房進(jìn)行改造利用，既節(jié)約了政府資金，也節(jié)省了建設(shè)時(shí)間。在辦公設(shè)施上，以滿足自動(dòng)化辦公和信息化管理要求為標(biāo)準(zhǔn)，專門鋪設(shè)了局域網(wǎng)絡(luò)，為每個(gè)工作人員新配備辦公設(shè)備。在服務(wù)設(shè)施上，設(shè)置了宣傳欄、宣傳牌、電子宣傳屏和辦事指南、辦事程序等宣傳材料；配置了辦事人員休息區(qū)和飲水機(jī)等服務(wù)設(shè)施；設(shè)立了咨詢臺(tái)，為辦事人員提供咨詢和引導(dǎo)。在窗口設(shè)置上，充分體現(xiàn)便民宗旨，力求實(shí)現(xiàn)“一廳式”、“一站式”服務(wù)，設(shè)置了查詢、預(yù)告登記、他項(xiàng)權(quán)登記、房地產(chǎn)權(quán)登記、農(nóng)林產(chǎn)權(quán)登記、收費(fèi)、發(fā)證等登記業(yè)務(wù)窗口；同時(shí)，為方便群眾辦事，我們還協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)部門在大廳設(shè)立了3個(gè)稅費(fèi)窗口。
三、協(xié)調(diào)配合，厘清職責(zé)，扎實(shí)做好職能整合
在傳統(tǒng)模式下，不動(dòng)產(chǎn)登記分散在各個(gè)管理部門，不動(dòng)產(chǎn)的審批、交易、管理、登記已經(jīng)形成了各自不同的固有模式，如何穩(wěn)妥的做好原管理部門的職能分離，從而明確工作職責(zé)、理順業(yè)務(wù)銜接，是確保不動(dòng)產(chǎn)登記職能整合到位的關(guān)鍵。對(duì)此，我們?cè)诮梃b外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，多次組織國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門座談研究，明確了整合內(nèi)容及部門之間、新舊_之間的銜接措施。按照登管分離、協(xié)調(diào)配合、資源共享的原則，將原由國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門承擔(dān)的土地、房屋、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等登記職責(zé)統(tǒng)一整合由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)，不動(dòng)產(chǎn)的監(jiān)管職能仍由原管理部門負(fù)責(zé)，各部門按照調(diào)整后的職能重新梳理完善各自的工作制度和管理辦法；登記機(jī)構(gòu)在設(shè)定登記流程和登記材料時(shí)要與管理部門保持銜接，對(duì)管理部門已經(jīng)審核確認(rèn)的事項(xiàng)，登記機(jī)構(gòu)不再重復(fù)審查和要求申請(qǐng)人重復(fù)提交材料；登記機(jī)構(gòu)和管理部門在信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)要相互考慮工作需要，預(yù)留接口，做好信息互通共享。
四、超前謀劃，統(tǒng)籌部署，加快推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)
信息平臺(tái)建設(shè)貫穿不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)全過(guò)程，是不動(dòng)產(chǎn)登記工作的基礎(chǔ)，是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)的重要抓手。在分散登記的模式下，各部門大多沒(méi)有建立系統(tǒng)，有系統(tǒng)的也是標(biāo)準(zhǔn)不一、功能不全、難以共享。如何建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面、相互關(guān)聯(lián)、布局合理、實(shí)時(shí)更新、互通共享的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)體系，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上運(yùn)行、信息實(shí)時(shí)互通共享、信息查詢便捷高效，是不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)的重中之重。
對(duì)此，我們提前謀劃，多方著手，在整合工作啟動(dòng)伊始就開展了信息平臺(tái)的籌建。一是吃透國(guó)家政策和技術(shù)規(guī)程。認(rèn)真研究法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，邀請(qǐng)專家座談研討，對(duì)軟件平臺(tái)業(yè)務(wù)分類、受理功能、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、縣級(jí)信息平臺(tái)接入、省市縣管理權(quán)限設(shè)置等環(huán)節(jié)進(jìn)行討論，明確平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。二是摸清現(xiàn)有登記系統(tǒng)應(yīng)用的實(shí)情。對(duì)相關(guān)部門現(xiàn)有系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、功能、利用、管理情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，比較各自的優(yōu)劣。通過(guò)分析，我市現(xiàn)有分散的登記系統(tǒng)難以滿足不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的需求。經(jīng)反復(fù)論證，我們確定采取“登 ……（未完，全文共3426字，當(dāng)前僅顯示1731字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市不動(dòng)產(chǎn)登記制度落實(shí)情況匯報(bào)》）