縣委書記在縣脫貧攻堅領導小組第七次會議上的講話

在縣脫貧攻堅領導小組第七次會議上的講話
縣委書記
（2017年10月31日）

同志們：
今天，我們召開縣脫貧攻堅領導小組第七次會議，主要任務就是—“抓整改”。10月15日-27日，我們迎接了全州脫貧攻堅考核驗收，這次驗收實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、2017年度退出村全覆蓋、2017年度脫貧人口全覆蓋和“兩個50%、兩個25%”的抽樣，并對“兩率一度”調查實行了全覆蓋。應該說這既是一次考核驗收，更是一次把脈問診，州考核組在全力抓好考核驗收的同時，也在全面查找我們在脫貧攻堅工作中的不足，為我們進一步完善工作指明了方向、提出了建議，對下一步省級驗收、國家考核具有重要支撐作用。所以，為了進一步抓好脫貧攻堅工作，下面，我講三個方面意見，請大家認真領會。
一要明確問題抓整改
自2014年全面啟動精準脫貧攻堅工作以來，全縣上下攻堅克難、全力以赴推動脫貧攻堅工作，從上周州級考核驗收和第三方評估反饋意見來看，認為我們脫貧攻堅工作思路清晰、部署明確、措施有力、效果明顯，州級考核驗收組擬同意我們年度貧困人口脫貧認定和25個村退出達標認定，貧困縣“一低三有”各項指標也符合貧困縣摘帽標準
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較多；樓若村村退出程序順序錯誤，達標認定書歸類裝卷不規(guī)范；沙吉村檔案資料不完整，部分資料缺失，且順序較混亂。七是蒲溪鄉(xiāng)。檔案資料總體較差、缺失較多，奎寨村、河壩村集體經(jīng)濟收入沒有依據(jù)，只有合同書；村級資料里沒有第三方評估報告。八是甘堡鄉(xiāng)。個別村痕跡管理臺帳沒有農戶簽字，只有指��；沒有分月臺帳和脫貧成果表；甘堡鄉(xiāng)熊耳村普遍存在上墻信息卡填寫不完善，在取水是否方便一欄未注明；甘堡村貧困戶楊平對脫貧后增收信心不足；日爾腳村張明強對一本賬所列收入不認可等。九是雜谷腦鎮(zhèn)。村兩委核查、鎮(zhèn)黨委政府審查程序沒有相關佐證材料；打色爾村各貧困戶的痕跡管理臺帳涂改嚴重，非貧困戶對幫扶人員不認識、不清楚；瓦斯村一戶貧困戶對幫扶責任人不滿意；興隆村貧困戶收入不能持續(xù)穩(wěn)定；打色爾村、克增村個別非貧困戶對脫貧攻堅工作認可度有待提高；瑪瑙村王成峰家、營盤村全村未養(yǎng)成好習慣、形成好風氣，無2016年一本賬。十是樸頭鄉(xiāng)。檔案資料還需進一步規(guī)范完善，抽查的幾戶貧困戶痕跡管理臺帳人均純收入計算不準確；戶袋均無一本賬。十一是古爾溝鎮(zhèn)。小溝村檔案資料還需規(guī)范完善，貧困戶痕跡管理臺帳有更改痕跡；沙壩村存在幫扶力量不清楚情況；無2016年一本賬。十二是夾壁鄉(xiāng)。村兩委核查、鎮(zhèn)黨委政府審查程序沒有相關佐證材料；無2016年一本賬；部分痕跡管理臺帳有改動痕跡，且還要進一步核對；二古溪貧困戶對幫扶人員不認識、不清楚。十三是米亞羅鎮(zhèn)。村兩委核查、鎮(zhèn)黨委政府審查程序沒有相關佐證材料；村退出缺村民會議照片、簽到冊、評議統(tǒng)計表；無2016年一本賬。這些是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體反饋情況，請大家對號入座，切實進行整改，同時要舉一反三，仔細核查其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題，自己是否存在。
除此之外，還有普遍性問題。一是檔案資料的問題。州級考核驗收組對抽樣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個村檔案資料進行了全覆蓋核查。除米亞羅鎮(zhèn)、夾壁鄉(xiāng)、上孟鄉(xiāng)、甘堡鄉(xiāng)4鄉(xiāng)11個村的檔案資料較好外，其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村的痕跡管理臺賬等檔案資料還有待完善。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行戶脫貧、村退出的程序中，缺少村兩委核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的相關檔案資料和佐證材料，缺少階段性工作小結，沒有年初縣上下達的減貧任務文件，沒有村退出鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示圖片。二是低保被取消的問題。大部分貧困戶反映低保被取消，這是否會造成返貧，縣民政局對低保戶是否進行全覆蓋核查，有沒有應該納入但沒有納入的情況。三是重大項目建設施工影響認可度。汶馬高速公路建設沿線的部分農房，因高速公路隧道爆破不同程度受損，但相關評估賠付工作要待爆破工作完成后才能統(tǒng)一開展，對此群眾顧慮和訴求較多，導致農戶對脫貧攻堅工作認可度受到一定程度影響。同時部分貧困戶因拆遷搬遷至臨時住地，影響其房屋安全認定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心規(guī)范化建設還需加強。蒲溪鄉(xiāng)服務大廳設置、薛城鎮(zhèn)村級代辦點及臺賬管理有待進一步加強和規(guī)范。從這些問題來看，縣鄉(xiāng)村戶四級檔案資料仍不規(guī)范，明白卡上墻信息還不準確，痕跡管理臺賬管理依然混亂，戶脫貧、村退出等相關程序履行不夠嚴謹，基礎信息管理跟進不夠，脫貧政策宣傳還不深入不到位，群眾滿意度工作還需加強。
同志們，做了這么久的工作，為什么還出現(xiàn)這么多問題，我想大家都要認真反思反思。很多問題都是低級錯誤，純粹就是工作人員不仔細、分管人員不認真、主要領導不把關造成的，下來后請脫貧辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門存在的問題，以罰“點球”的印發(fā)下去，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格對標、認真整改。州級考核驗收發(fā)現(xiàn)問題還不可怕，可怕的是我們不知道存在哪些問題，這次驗收對我們來說是一種機遇，請大家務必不要逃避問題、回避矛盾，要敢于正視問題、整改問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認真分析現(xiàn)有問題的基礎上，舉一反三，對工作進行全面自查，確保各項問題一一整改到位。
二要嚴實舉措抓整改
對照上述問題，我們要采取采取有力措施進行整改。從今天起到11月10日，是大家的集中整改期，做得差的要向做得好的取經(jīng)，做得好的還要繼續(xù)整改完善。10號以后，由脫貧辦牽頭，政協(xié)督導組、紀委、組織部、督查室要庚即對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門整改情況進行專項督察，對仍然整改不到位的嚴格進行問責。重 ……（未完，全文共6204字，當前僅顯示2178字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣脫貧攻堅領導小組第七次會議上的講話》）