中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會精神解讀（講義）：不忘初心 牢記使命 砥礪奮進(jìn) 揚(yáng)帆起航

目錄/提綱：……
4、選舉十九屆中央委員會5、選舉十九屆中央紀(jì)律檢查委員會
一、回顧過去五年的工作和歷史性變革
（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就
（二）全面深化改革取得重大突破
（三）民主法治建設(shè)邁出重大步伐
（四）思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展
（五）人民生活不斷改善
（六）生態(tài)文明建設(shè)成效顯著
（七）強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面
（八）港澳臺工作取得新進(jìn)展
（九）全方位外交布局深入展開
（十）全面從嚴(yán)治黨成效卓著
二、對新時代國家發(fā)展的精準(zhǔn)定位
（一）我國發(fā)展新的歷史方位
（二）我國新時代的社會主要矛盾
（三）新時代的奮斗目標(biāo)
（四）新時代面臨的困難和挑戰(zhàn)
（五）新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命
（六）新時代中國特色社會主義思想和基本方略
（一）堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)
（二）堅(jiān)持以人民為中心
（三）堅(jiān)持全面深化改革
（四）堅(jiān)持新發(fā)展理念
（五）堅(jiān)持人民當(dāng)家作主
（六）堅(jiān)持全面依法_
（七）堅(jiān)持社會主義核心價值體系
（八）堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生
（九）堅(jiān)持人與自然和諧共生
（十）堅(jiān)持總體國家安全觀
三、對新時代新發(fā)展的重大部署
（一）貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
（二）健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治
（三）堅(jiān)定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛
（四）提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理
（五）加快生態(tài)文明_改革，建設(shè)美麗……
不忘初心 牢記使命
砥礪奮進(jìn) 揚(yáng)帆起航
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會精神解讀
（講義）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會于2017年10月18日至24日在北京勝利召開，這是我們在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。為了宣講好這次大會精神，我從召開黨的十八屆七中全會開始就持續(xù)關(guān)注十九大的動態(tài)發(fā)展，從開幕式到閉幕式到十九屆一中全會，全程跟蹤、全面收集、精心整理，最后形成講稿和課件。黨的十九所包涵的內(nèi)容極為豐富，可以說要講全講細(xì)不可能做到的，就只是里面的一個詞，如：“新時代”這個詞，足已讓我們講上幾小時，所以，今天要和大家交流的內(nèi)容主要以黨的十九大整體精神把握為中心，全面性地了解十九大的精神實(shí)質(zhì)，如果有講得不對的地方請大家提出來批評指正！

首先，我們先來說說會議概況：
時間：2017年10月18日至24日
地點(diǎn)：北京
議程：
1、聽取和審查十八屆中央委員會的報告；
2、審查十八屆中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告；
3、審議通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》；
4、選舉十九屆中央委員會；
5、選舉十九屆中央紀(jì)律檢查委員會。
習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。

大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗！
中國共產(chǎn)黨第十九全國代表大會于2017年10月24日閉幕，選舉出了十九屆中央委員。10月25日，剛剛在中共十九屆一中全會上當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平率中央政治局常委在北京人民大會堂同采訪十九大的中外記者見面了，他們是：習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正。
本次大會的重大意義：
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，對鼓舞和動員全國各族人民決勝全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運(yùn)，事關(guān)最廣大人民根本利益。

一、回顧過去五年的工作和歷史性變革
時間過得好快，彈指一揮間，黨的十八屆完成了歷史使命，迎來了黨的十九大，過去的這五年，是我們的黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，是在“五位一體”總體布局的統(tǒng)籌下，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，勝利完成“十二五”規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃得以實(shí)施的五年。這五年，我們面對著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、部分地區(qū)動蕩頻發(fā)、局部沖突和全球
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改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，壓茬拓展改革廣度和深度，推出一千五百多項(xiàng)改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。
1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
從2015年開始，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)后，已正式拉開大幕。
2016年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸，煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸。全面推開營改增，2016年降低企業(yè)稅費(fèi)成本1萬億元左右。
2.放管服改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
黨的十八大以來，一場深刻的“放管服”改革在神州大地激蕩，政府以壯士斷腕的勇氣轉(zhuǎn)變職能，市場在松綁除障中釋放活力，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)行！
“放”中央政府下放行_，減少沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行_；理清多個部門重復(fù)管理的行_�！肮堋闭块T要創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新_加強(qiáng)監(jiān)管_創(chuàng)新�！胺鞭D(zhuǎn)變政府職能減少政府對市場進(jìn)行干預(yù)，將市場的事推向市場來決定，減少對市場主體過多的行政審批等行為，降低市場主體的市場運(yùn)行的行政成本，促進(jìn)市場主體的活力和創(chuàng)新能力。簡政放權(quán)是民之所望、施政所向。
“放”即簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻。 “管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭。 “服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。
2013年以來，國務(wù)院共取消和下放618項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一的目標(biāo)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。
3.重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)
改革的重點(diǎn)八個領(lǐng)域分別是：政府行政管理_，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，土地制度，金融市場體系，財稅_，國有資產(chǎn)管理_，創(chuàng)新和綠色發(fā)展，涉外經(jīng)濟(jì)_。
改革，通過不斷完善基本經(jīng)濟(jì)制度，激發(fā)了國有企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等多種所有制經(jīng)濟(jì)的活力，共同推動中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。
改革要注重抓住重點(diǎn)，重大制度改革要放在突出位置、首先抓好，尤其要抓好對黨和國家工作大局有重大影響的制度完善，繼續(xù)把四梁八柱性質(zhì)的_機(jī)制建設(shè)推向前進(jìn)。
90%左右的城市已推推廣居民階梯水電氣價。公立醫(yī)院藥價格改革在縣級全覆蓋、在9個省的城市全面實(shí)施。戶籍制度改革加快，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。全面推行河長制。
（三）民主法治建設(shè)邁出重大步伐。
十八以來，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn)，法_家、法治政府、法治社會建設(shè)相互促進(jìn)，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)。法治體系是國家治理體系的骨干工程。黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，科學(xué)合理、有序運(yùn)行、高效權(quán)威的法治秩序基本構(gòu)建，依法_的格局實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型升級。
（四）思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。
黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化建設(shè)為實(shí)現(xiàn)黨和國家事業(yè)的歷史性變革作出了重要貢獻(xiàn)，同時作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，文化建設(shè)與黨和國家全局工作同步同向、向上向好，取得了全面深刻的巨大成就，發(fā)生了具有歷史性的深刻變革。
黨對_態(tài)工作，黨的理論創(chuàng)新深入人心，馬克思主義在_態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明，中國特色社會主義和中國夢深入人心，社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。
公共文化服務(wù)水平不斷提高，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善，全民健身和競技體育全面發(fā)展。
主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁，文化自信得到彰顯，國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。
2016年，全國文化事業(yè)費(fèi)770.69億元，比2012年增長60.5％；2016年，全國公共圖書館總藏量9億冊，全國人均擁有公共圖書館藏量從2012年的0.51冊（件）上升到了0.65冊（件）；2016年，全國群眾文化機(jī)構(gòu)開展活動184萬次，服務(wù)群眾5.79億人次，比2012年分別增長52％、32％。
古以文載道，今以文聚力。中華文化正成為中國走向世界的燦爛名片，文化自信正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供源源不斷的強(qiáng)大精神動力。
文化繁榮發(fā)展呈新氣象：
2016年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值30254億元，比2012年名義增長67.4%，年均增長13.7%。2016年底，全球已有140個國家和地區(qū)建立了512所孔子學(xué)院和1073個中小學(xué)孔子課堂。
（五）人民生活不斷改善。
這五年，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實(shí)施，人民獲得感顯著增強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，教育事業(yè)明顯加強(qiáng)，就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，社會治理體系更加完善，社會大局保持穩(wěn)定，國j-a全全面加強(qiáng)。
圖片故事：云南省紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣金水河鎮(zhèn)普角村委會廣西寨支部書記劉富珠。（故事略）
社會民生
1.居民收入保持較快增長：
2016年，全國居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均實(shí)際增長7.4%。農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。
2.居民生活質(zhì)量不斷提升：
2016年，全國居民人均消費(fèi)支出17111元，比2012年增加4255元，年均名義增長7.4%。
3.就業(yè)形勢穩(wěn)定
2013-2016年，城鎮(zhèn)新就業(yè)連續(xù)四年保持在1300萬人以上，31個大城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右。
人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民對這五年的改善成果給出了答案：
①這五年，我們創(chuàng)造了超過6500萬就業(yè)崗位，也就是說，解決了6500萬人主要是青年人的就業(yè)問題。
②這五年，我們解決了2790多萬下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題。
③這五年，我們解決了880多萬城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題，其中包括28萬戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)了動態(tài)清零。同時，在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役當(dāng)中，解決了480多萬農(nóng)村建檔立卡困難人員的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
4.精準(zhǔn)扶貧成效卓著
2017年10月10日，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上表示，黨的十八大以來，國家以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，取得了顯著的成績。前4年已經(jīng)累計(jì)減少貧困人口5564萬人，年均1391萬人，今年至少減少1000萬人。5年平均下來，每年減貧人數(shù)在1300萬人以上。按每人每年2300元（2010年不變價）的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2016年農(nóng)村貧困人口4335萬人，比2012年減少5564萬人；貧困發(fā)生率下降到4.5%，比2012年下降5.7個百分點(diǎn)。2013-2016年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增長10.7%，比全國農(nóng)村居民收入快2.7個百分點(diǎn)，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長快于全國。
5.社會保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大
2016年末，參加基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)分別比2012年末增加9980、20750、2864、2879和3022萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，2016年個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重下降到30%以下，基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建成。
醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，居民平均預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲，嬰兒死亡率由2012年的10.3‰下降到2016年的7.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率由24.5/10萬下降到19.9/10萬。
公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生服務(wù)人員數(shù)量增加：
2016年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到98.3萬個，其中醫(yī)院2.9萬個，比2012年末增加0.6萬個；全國衛(wèi)生技術(shù)人員845萬人，增加178萬人。
6.社會事業(yè)全面進(jìn)步
居民受教育程度不斷提高，我國15歲及以上人口平均受教育年限由2010年的9.05年提高到2015年的9.42年。九年義務(wù)教育全面普及，高等教育毛入學(xué)率顯著提高，2016年達(dá)到42.7%，比2012年提高12.7個成分點(diǎn)。2016年開始農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)得到免除。
體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展：
2015年，體育為業(yè)增加值5494億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為0.8%。
（六）生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，國家公園_試點(diǎn)積極推進(jìn)。全面節(jié)約資源有效推進(jìn)，能源資源消耗強(qiáng)度大幅下降。
1.節(jié)能減排成效顯著
2016年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9和25.4%。2015年，全國化學(xué)需氧量排放比2012年下降8.3%，氨氮排放量下降9.3%，二氧化硫排放量下降12.2%。
2.環(huán)境治理和保護(hù)力度持續(xù)加大
2016年，全國完成造林面積679萬公頃，比2012年增長21.3%。2016年末，城市污水處理廠日處理能力14823萬立方米，比2012年末增長26.3%。
2016年，昆明市政府的消息稱：滇池水質(zhì)持續(xù)向好，水質(zhì)由劣Ⅴ類提升為Ⅴ類。這是自1986年以來，滇池水質(zhì)首次由劣Ⅴ類提升為Ⅴ類。滇池是云貴高原最大湖泊， ……（未完，全文共27950字，當(dāng)前僅顯示5027字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會精神解讀（講義）：不忘初心 牢記使命 砥礪奮進(jìn) 揚(yáng)帆起航》）