必須翻越這道坎解決“三農(nóng)”問題是重中之重

目錄/提綱：……
一是農(nóng)民收入增長緩慢
二是城鄉(xiāng)居民的收入差距在繼續(xù)擴大
三是以糧食生產(chǎn)為主的純農(nóng)戶收入增長更為困難
一是要堅持“多予、少取、放活”的基本方針
二是要堅持從農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村外部三個層面同時入手
……

　　“三農(nóng)”問題事關(guān)全局
　　所謂“三農(nóng)”問題，簡單來說，就是有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題。我國是一個農(nóng)業(yè)大國。全國近億人口中，有億多在農(nóng)村，農(nóng)民占全國總?cè)丝诘模ヒ陨�。在我們這個農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的國家，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題所處地位舉足輕重，這個問題解決得好壞，關(guān)系我們整個事業(yè)是否有鞏固的基礎(chǔ)。
　　在新形勢下，以_同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，更加重視“三農(nóng)”問題，明確提出要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。如此強調(diào)“三農(nóng)”問題的重要地位，主要基于以下幾個方面的原因。
　　首先，解決好“三農(nóng)”問題，是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。就目前情況看，解決全國人民的吃飯問題基本能夠保證，
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農(nóng)村。
　　成績很大隱憂不少
　　改革開放以后，中央一再強調(diào)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，關(guān)系我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局，任何時候都不能忽視和放松。多年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場化進程不斷加快，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，幾千年溫飽難保的中國農(nóng)民終于走出了貧困、邁向了小康，為我國順利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中，還存在著不少值得高度重視的問題。其中，最突出的問題就是農(nóng)民增收困難。主要表現(xiàn)在三方面：
　　一是農(nóng)民收入增長緩慢。據(jù)統(tǒng)計，—**年全國農(nóng)民人均純收入只增加元，不到城鎮(zhèn)居民收入增量的；－**年，全國農(nóng)民人均純收入增幅最高的年份增長％，最低的年份只增長％，年均增長％，年均增長速度不到城鎮(zhèn)居民的一半。
　　二是城鄉(xiāng)居民的收入差距在繼續(xù)擴大。世紀年代中期，城鄉(xiāng)居民收入差距為：；年代中后期擴大到：；**年進一步擴大到：。如果考慮到城市居民在住房、社會保障、公共衛(wèi)生和教育等方面享有的國家補貼，考慮到農(nóng)民家庭收入包括要交納的稅費，以及用作生產(chǎn)資料的投入，實際差距約為：—：。
　　三是以糧食生產(chǎn)為主的純農(nóng)戶收入增長更為困難�，F(xiàn)在，農(nóng)民收入的構(gòu)成為：來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重接近一半，工資性收入占，工資性收入對農(nóng)民增收的貢獻率達到％左右，來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進城務(wù)工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長的主要來源。過去幾年中，由于不少農(nóng)產(chǎn)品供過于求，價格下跌，導致農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入額減少，使以農(nóng)為主的純農(nóng)戶的收入增長尤其困難。
　　破解難題要靠增收
　　解決好“三農(nóng)”問題，最緊迫的就是要千方百計地增加農(nóng)民收入，這是解決“三農(nóng)”問題的中心任務(wù)和基本目標。**年新年伊始，中央正式發(fā)布了關(guān)于增加農(nóng)民收入若干政策的意見。黨和政府準備從以下幾個方面幫助農(nóng)民增收：
　　一是要堅持“多予、少取、放活”的基本方針�！岸嘤琛�，就是進一步增加對農(nóng)業(yè)的投入，逐步形成國家支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的機制，同時建立健全資金使用和管理機制，使國家投入的資金產(chǎn)生最大效益；“少取”，就是繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革，進一步減輕農(nóng)民的稅費負擔；“放活”，就是繼續(xù)深化農(nóng)村改革，清除一切束縛和障礙，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
　　二是要堅持從農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村外部三個層面同時入手。集中力量支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，促進種糧農(nóng)民增加收入；繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力；發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道；改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，增加外出務(wù)工收入；發(fā)揮市場機制作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通；加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件；深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收減負提供_保障；做好扶貧開發(fā)工作，解決農(nóng)村貧困人口和受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活困難；大力發(fā)展農(nóng)村教育科學文化衛(wèi)生事業(yè)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。實行最嚴格的耕地保護制度，采取各種嚴厲措施， ……（未完，全文共2432字，當前僅顯示1546字，請閱讀下面提示信息。收藏《必須翻越這道坎解決“三農(nóng)”問題是重中之重》）