農(nóng)村政策面臨十大問題

目錄/提綱：……
一、依法保障農(nóng)戶對土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)益，加快農(nóng)村土地征用制度改革
二、全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，探索防范和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的辦法
三、進(jìn)一步深化糧食流通_改革，探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的辦法
四、改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融_，深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)
五、完善農(nóng)村市場流通體系，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會
六、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展
七、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)
八、改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境，保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益
九、深化小城鎮(zhèn)改革和開發(fā)試點(diǎn)，進(jìn)一步繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)
十、加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
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新春伊始，黨中央、國務(wù)院以一號文件的形式提出了促進(jìn)農(nóng)民增加收入的若干政策意見，真正把“三農(nóng)”問題擺上了重要議事日程，那么，當(dāng)前農(nóng)村政策面臨哪些重要問題？
　　當(dāng)前要注意研究降低農(nóng)業(yè)稅稅率、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后可能出現(xiàn)的問題，探討如何繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)等綜合配套改革的問題。
　　近年來，國家對三農(nóng)問題越來越重視，出臺了一系列對農(nóng)民利好的政策。但我們必須認(rèn)識到當(dāng)前的農(nóng)村政策仍面臨十大問題。
　　一、依法保障農(nóng)戶對土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)益，加快農(nóng)村土地征用制度改革
　
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革和農(nóng)村稅費(fèi)改革，統(tǒng)籌考慮對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民補(bǔ)貼方式的改革問題，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。當(dāng)前要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討建立對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼制度。
　　四、改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融_，深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)
　　目前，農(nóng)村金融服務(wù)主體少、能力弱，難以滿足農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)對信貸的需求，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個“瓶頸”。當(dāng)前要加強(qiáng)調(diào)查研究，按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款，有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求，改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融_，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。
　　五、完善農(nóng)村市場流通體系，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會
　　為推動農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，政府應(yīng)賦予行業(yè)協(xié)會必要的職能和手段，引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿、民主的原則，發(fā)展各種新型的農(nóng)村專業(yè)合作組織。
　　六、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要推動力量，也是對農(nóng)村經(jīng)營_的豐富、發(fā)展和創(chuàng)新。要根據(jù)加入世貿(mào)組織后的新形勢和新要求，研究調(diào)整和完善相關(guān)的扶持政策，為促進(jìn)龍頭企業(yè)更好地發(fā)展、增強(qiáng)龍頭企業(yè)的市場帶動能力創(chuàng)造條件。
　　七、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)
　　抓緊清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和有關(guān)政策，消除農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_性障礙。要改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，抓緊研究和制訂促進(jìn)農(nóng)村個體私營企業(yè)發(fā)展的政策措施。
　　八、改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境，保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益
　　要逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，建立健全農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)機(jī)制。
　　九、深化小城鎮(zhèn)改革和開發(fā)試點(diǎn)，進(jìn)一步繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)
　　當(dāng)前要解決好目前小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的布局分散、重點(diǎn)不突出的問題，抓緊確定重點(diǎn)發(fā)展的小城鎮(zhèn) ……（未完，全文共1629字，當(dāng)前僅顯示1035字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村政策面臨十大問題》）