市庫(kù)區(qū)移民后期扶持情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全市庫(kù)區(qū)移民的基本情況
（一）工程概況
（二）移民安置與生產(chǎn)生活情況
（三）移民后期扶持情況
（四）庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活存在的主要問(wèn)題
二、庫(kù)區(qū)后期扶持的建議
（二）開展創(chuàng)建“平安庫(kù)區(qū)”活動(dòng)
（三）制定處置緊急情況工作預(yù)案
（四）對(duì)庫(kù)區(qū)移民進(jìn)行永久性扶持
（五）完善水利水電工程后扶基金的征收
（六）建立和完善庫(kù)區(qū)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
……
為了全面準(zhǔn)確了解掌握全市大中型水利水電工程移民后期扶持情況，由市移民局牽頭，聯(lián)合財(cái)政、水利、電力等部門，于**年月對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)的大中型水利水電工程移民后期扶持情況展開全面調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
　　一、全市庫(kù)區(qū)移民的基本情況
　　（一）工程概況
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　�。ǎ┮呀ㄑb機(jī)容量萬(wàn)千瓦以上的大中型水電站有沙溪流域的安砂、貢川、竹洲、斑竹、城關(guān)、高砂、沙溪口；金溪流域的池潭、良淺、孔頭、范厝、漠武；尤溪流域的水東、雍口；大田的成益（六角宮）以及閩江流域的水口等座，總裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦。其中壩址庫(kù)區(qū)全部在我市轄區(qū)內(nèi)的有座，裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦，部分庫(kù)區(qū)在我市的有座，即水口水電站庫(kù)區(qū)我市占，沙溪口水電站庫(kù)區(qū)我市占、漠武水電站庫(kù)區(qū)我市占。
　�。ǎ┮呀ㄑb機(jī)容量在萬(wàn)千瓦以下庫(kù)容萬(wàn)立方米以上的水利水電工程有明溪蒙州、水口，永安上坂、鴨姆潭
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略598字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）移民生活環(huán)境不斷改善。各庫(kù)區(qū)縣注意把實(shí)現(xiàn)小康村和小康精品村建設(shè)同改善和提高庫(kù)區(qū)移民生活水平結(jié)合起來(lái)，努力改善移民安置區(qū)的道路交通，供、排水系統(tǒng)，邊坡穩(wěn)定等基礎(chǔ)設(shè)施，庫(kù)區(qū)清潔能源沼氣工程建設(shè)等，通過(guò)幾年實(shí)施，完成庫(kù)區(qū)道路硬化近公里，建造和改造自來(lái)水廠座，鋪設(shè)供水管道公里，基本實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)人畜飲用水衛(wèi)生，移民門前道路硬化率達(dá)以上。
　�。ǎ┮泼袼刭|(zhì)不斷提高。我市每年從庫(kù)區(qū)后扶基金中提取一定比例用于庫(kù)區(qū)移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，制定工作方案，抓好培訓(xùn)落實(shí)，市庫(kù)區(qū)移民開發(fā)局每年組織期全市性的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，各庫(kù)區(qū)縣市、區(qū)根據(jù)具體情況抓好培訓(xùn)，市、縣兩級(jí)共舉辦培訓(xùn)班班次，培訓(xùn)移民人次。
　　（）移民貧困戶逐步脫貧。我市根據(jù)庫(kù)區(qū)具體情況，采取“村提名、村民公認(rèn)”的辦法在移民村中推選貧困戶，并進(jìn)行扶持，扶持貧困移民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)移民貧困戶生產(chǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)助進(jìn)行量化，引導(dǎo)移民增強(qiáng)自我造血功能。經(jīng)過(guò)幾年的扶持，大部分的貧困戶已脫貧，并走上致富之路。
　　（三）移民后期扶持情況
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　　（）我市年以后竣工投產(chǎn)的大中型水電站實(shí)施后期扶持政策，根據(jù)《福建省水電站庫(kù)區(qū)后期扶持基金征收使用管理規(guī)定》，從年月日（或水電站機(jī)組發(fā)電進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行之日起）設(shè)立后期扶持基金，基金從征收之日起，按各水電站供電量每千瓦按分的標(biāo)準(zhǔn)提取，連續(xù)提取年，提取的后扶基金用于扶持移民發(fā)展生產(chǎn)，解決遺留問(wèn)題。
　�。ǎ┪沂心暌郧敖ǔ傻闹醒胫睂偎畮�(kù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，**年以前實(shí)施庫(kù)區(qū)維護(hù)基金政策，從**年起按六年規(guī)劃要求，實(shí)施庫(kù)區(qū)建設(shè)基金政策。
　�。ǎ┭b機(jī)容量萬(wàn)千瓦以下水電站、庫(kù)容萬(wàn)立方米以上的大中型水利水電工程未實(shí)施后期扶持政策。
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　　我市各庫(kù)區(qū)征收后期扶持基金的時(shí)間不同，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市大中型水電站從—**年年間共征收后扶基金萬(wàn)元，扶持生產(chǎn)、生活項(xiàng)目個(gè)。中央直屬水庫(kù)截止**年，投入維護(hù)基金萬(wàn)元。**年又有個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家建設(shè)基金項(xiàng)目，總金額萬(wàn)元。
　�。ㄋ模⿴�(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活存在的主要問(wèn)題
　　從調(diào)查情況看，我市庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與移民生活存在不少問(wèn)題，主要是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。不同庫(kù)區(qū)之間存在相同之處，也有許多不同點(diǎn)，大型水電站庫(kù)區(qū)水口、沙溪口相同之處是庫(kù)區(qū)都在國(guó)道、省道邊，交通方便，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施較完善，移民的收入來(lái)源主要依靠發(fā)展私企和第三產(chǎn)業(yè)。如沙縣青州鎮(zhèn)個(gè)庫(kù)區(qū)村移民依靠發(fā)展私企和第三產(chǎn)業(yè)，人均純收入達(dá)元，比建庫(kù)前生活水平明顯提高。不同時(shí)期建成的庫(kù)區(qū)情況各不相同，近期建成的庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較完善，補(bǔ)償比較到位，對(duì)移民生產(chǎn)生活影響較小，后期扶持基金征收后可用于移民發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。早期建成的特別是中央直屬水庫(kù)，庫(kù)區(qū)多數(shù)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，后期扶持庫(kù)區(qū)維護(hù)基金和建設(shè)基金主要用于完善基礎(chǔ)設(shè)施，真正用于發(fā)展生產(chǎn)的資金極為有限，由此，造成各庫(kù)區(qū)之間發(fā)展不平衡。由于我市多數(shù)庫(kù)區(qū)較偏僻，本來(lái)就比較落后，再加上庫(kù)區(qū)建成后給移民生產(chǎn)、生活造成許多不便，盡管庫(kù)區(qū)有后扶政策予以扶持，但與庫(kù)區(qū)周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村相比生活水平總體差距較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市庫(kù)區(qū)移民收入總體低于全市平均收入元 ……（未完，全文共3323字，當(dāng)前僅顯示1678字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市庫(kù)區(qū)移民后期扶持情況的調(diào)研報(bào)告》）