關(guān)于移民后期扶持工作的建議

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是政策措施深入到位
二是扶持方式多策并舉
三是移民生活明顯改善
二、存在的問題
一是移民增收比較困難
二是基礎(chǔ)設(shè)施有待完善
三是安置遺留問題較多
三、幾點工作建議
一是要高度關(guān)注移民_
二是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
四是要實行分類指導(dǎo)幫扶
五是要加大教育培訓(xùn)和引導(dǎo)力度
六是要適時調(diào)整生活補貼標(biāo)準(zhǔn)
……
關(guān)于移民后期扶持工作的建議

我是**鎮(zhèn)政協(xié)委員**，本人2004年調(diào)入**鎮(zhèn)政府工作，一直與庫區(qū)移民打交道，移民生活的酸、甜、苦、辣，我深有感觸，今天我以**鎮(zhèn)為例，就移民后期扶持工作講幾點個人意見。
一、基本情況
**鎮(zhèn)共轄10個行政村，3852戶，16448人，其中移民涉及6個村，28個組，1534戶，6238人（全遷移民3047人），淹沒后現(xiàn)有田土、果園1105.3畝，荒山388畝，移民現(xiàn)有人均耕地0.23畝，人均住房14.1平方米，人均年純收入1330元。特別是興隆、亞漁兩個村最為典型，均屬整體搬遷村，共搬遷425戶，1982人，其中有26戶因無能力搬遷而背井離鄉(xiāng)，長年漂泊在外，生活十分困難。近年來，圍繞“遷得出、安得下、穩(wěn)得住、逐步能致富”的移民工作目標(biāo)，不斷
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老體弱、無技能的移民主要依賴退耕還林、低保、兩項制度、民政救助、后扶生活補貼度日；創(chuàng)業(yè)啟動資金普遍緊缺，金融機構(gòu)對移民的信用貸款持普遍謹(jǐn)慎態(tài)度，部分移民有發(fā)展思路而沒發(fā)展資金。
二是基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。部分移民村還存在出行難、飲水難等問題，如亞漁、卡湖等村；移民為國家電力建設(shè)做出貢獻(xiàn)，由于農(nóng)網(wǎng)改造沒有完成，移民村用電價格普遍較高，造成移民心理怨氣較大；公共休閑娛樂場所缺少，移民村多數(shù)沒有球場等公共文體場所，移民文化生活缺失。
三是安置遺留問題較多。融入任重道遠(yuǎn)，由于移民與當(dāng)?shù)卮迕裰g的差異，致使移民怕吃虧的心態(tài)依然存在，一些小的矛盾糾紛處理不妥容易引起_性事件；舉債擴建房屋現(xiàn)象普遍，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)沉重，貧困移民增加，安穩(wěn)存在風(fēng)險。
三、幾點工作建議。
針對以上問題，我作為常期工作在移民庫區(qū)的政府干部和政協(xié)委員，向大會提出如下建議：
一是要高度關(guān)注移民_。要堅持樹立“庫區(qū)移民是一個特殊的_、為國家建設(shè)作出了特殊的貢獻(xiàn)、當(dāng)前生產(chǎn)生活存在著特殊的困難，各級各部門對庫區(qū)移民要懷有特殊的感情、采取特殊的措施進(jìn)行后期幫扶”的思想。移民、移民村既要享受普通行政村的“國民待遇”，更要享受移民_的特殊待遇。
二是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生產(chǎn)用地位置較偏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，是影響制約移民戶生產(chǎn)生活的重要因素。促進(jìn)移民戶增收必須著眼解決最現(xiàn)實問題，從改善基本生產(chǎn)生活條件入手。要著眼移民反映強烈的生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實難題，加大扶持力度，幫助協(xié)調(diào)落實資金項目，進(jìn)一步改善移民安置村的基礎(chǔ)設(shè)施，為移民辦一些力所能及的實事。
三是要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“北果南茶中部煙”的產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展酉水河沿線移民村柑橘產(chǎn)業(yè)；挖掘培育烤煙、棗子、獼猴桃、油茶、楠竹、大棚蔬菜等優(yōu)勢特色種植業(yè)；充分挖掘網(wǎng)箱養(yǎng)魚、攔叉養(yǎng)魚、蜜蜂、竹鼠、龍蝦等特色養(yǎng)殖業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一優(yōu)”和“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。積極對接里耶核心景點圈，打造遷陵鎮(zhèn)—碗米坡鎮(zhèn)—清水坪鎮(zhèn)“土家祭祖圣地、酉水百里畫廊”旅游風(fēng)景線，打響首八峒土家祭祀圣地、酉水風(fēng)情特色旅游品牌，帶動移民村生態(tài)觀光農(nóng)家樂、土家民俗小工藝品加工和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四是要實行分類指導(dǎo)幫扶。對家庭因殘、因病或年老體弱等沒有勞動力的移民戶，主要由政府民政部門進(jìn)行低保救濟。對家庭有一定勞動力，又有發(fā)展意愿和潛力的移民戶，主要由社會結(jié)對扶持。對家庭有勞動力，但生產(chǎn)積極性不高的移民戶，主要由政府引導(dǎo)和社會扶持，引導(dǎo)移民戶發(fā)展生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移就業(yè)，并在條件具備時，向其提供生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)和市場信息等，提高移民戶生產(chǎn)積極性。同時，金融機構(gòu)要加大對移民小額創(chuàng)業(yè)資金信用貸款的支持力度，解決移民創(chuàng)業(yè)資金緊缺問題。
五是要加大教育培訓(xùn)和引導(dǎo)力度。要加大教育宣傳力度，轉(zhuǎn)變移民就業(yè)觀念，根據(jù)市場需要有針對的組織移民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高移民 ……（未完，全文共2405字，當(dāng)前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于移民后期扶持工作的建議》）