水庫移民后扶政策落實情況經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、庫區(qū)概況
二、主要做法及成效
1、把握“嚴”字，抓好政策落實
一是嚴把直補資金發(fā)放關(guān)
二是嚴把后扶項目監(jiān)管關(guān)
三是嚴把后扶資金使用關(guān)
2、注重“實”字，抓好設(shè)施建設(shè)
一是跑項爭資出實招
二是強基固本求實效
三是新村建設(shè)展實力
3、立足“大”字，抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)
一是大投資金
二是大建基地
三是大創(chuàng)品牌
4、突出“到”字，抓好移民培訓(xùn)
一是培訓(xùn)責任落實到位
二是培訓(xùn)人員組織到位
三是培訓(xùn)資金投入到位
……
開拓創(chuàng)新 扎實工作努力推動庫區(qū)經(jīng)濟社會新發(fā)展
水庫移民后扶政策落實情況經(jīng)驗材料

水庫移民是我國在特定條件下，為國家和社會公共利益作出重大犧牲的特殊弱勢_，多數(shù)移民居住區(qū)是集山區(qū)、國家生態(tài)保護區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)于一體的特殊地區(qū)。自2006年《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》出臺以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和高度重視下，在省市移民部門的大力支持下，我縣全面貫徹落實水庫移民后扶政策，堅持以人為本，按照開發(fā)性移民的方針，開拓創(chuàng)新，扎實工作，移民后扶工作成效顯著，連續(xù)三年被省、市評為“移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作先進單位”，四次被評為“全省移民工作先進單位”。
一、庫區(qū)概況
道縣是湖南省移民大縣之一，現(xiàn)有大中型水庫9座，其中大型水庫1座，中型水庫8座，全縣共有農(nóng)村移民78172人，涉及27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道），207個行政村，819個村民小組，其中移民人口占村民總數(shù)10%以上的，涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、104個行政村、629個村民小組。由于大部分耕地被淹，庫區(qū)現(xiàn)有耕地2.4萬畝，人均耕地僅0.3畝，移民生產(chǎn)生活資源匱乏，經(jīng)濟發(fā)展水平
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006年至今，共計安排實施移民后扶項目2800多個，沒有發(fā)生一起違紀違規(guī)問題。三是嚴把后扶資金使用關(guān)。在移民后扶項目資金管理上，我們嚴格按照 “管事不管錢，管錢不管事”的原則，嚴格實行縣級報帳制，嚴格按程序辦理、按規(guī)定操作、按手續(xù)撥付，確保工程安全、資金安全、干部安全。同時，按要求每年定期由縣紀委牽頭，聯(lián)合財政、審計等部門，對全縣移民后扶資金進行審計，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題和不足。2006年至今，安排撥付移民后扶項目資金4.4億元，沒有出現(xiàn)一例違紀違規(guī)問題。
2、注重“實”字，抓好設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮移民后扶資金的催化和積乘效應(yīng)，為移民群眾建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施，庫區(qū)面貌日新月異。一是跑項爭資出實招。把爭項爭資作為一項重要工作，積極爭取上級主管部門和有關(guān)部門支持，找準上級投資方向和我縣的切入點，不斷加大爭資爭項工作力度，加強與上級部門的溝通銜接，組織力量，發(fā)揚“勤跑勤報”精神，全力以赴地“爭”。7年來，爭取庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金5.08億元，為庫區(qū)發(fā)展奠定了堅實的資本基礎(chǔ)。二是強基固本求實效。大力開展農(nóng)田水利建設(shè)、村組道路建設(shè)、飲水安全等建設(shè)，進一步增強移民發(fā)展后勁。近年來，累計投入資金7385萬余元，實施改造庫區(qū)中低產(chǎn)田9處、1200畝，新建排灌站45處、3500余千瓦、維修排灌站196處，新建水輪泵站5處，新建防滲渠道250條、125公里，新建防洪堤工程2.5公里、泄洪閘3處，維修堤壩57處，維修山塘水庫28座、31.8萬m3，新增庫區(qū)農(nóng)田灌溉面積1.2萬畝，改善灌溉面積2.6萬畝，直接受益移民群眾12.5萬人；投入資金9908萬元，新建庫區(qū)機耕道52條48.7公里，水泥硬化通村、通庫公路302條524公里，新建各類公路橋涵23座、碼頭16處，切實解決了庫區(qū)移民出門難、行路難的問題，直接受益移民群眾13.4萬人；投入1820萬元，新建農(nóng)村自來水工程52處，鋪設(shè)自來水管網(wǎng)162公里，打井42口，解決了庫區(qū)5萬余人的人畜飲水安全問題；投入資金1051萬元，架設(shè)低壓線路85公里，新設(shè)變壓器23臺，切實解決了庫區(qū)移民用電及生產(chǎn)用電難的問題。三是新村建設(shè)展實力。堅持把水庫移民社會公益事業(yè)項目，與新農(nóng)村建設(shè)同安排、同部署、同規(guī)劃、同實施、同建設(shè)，加快改變庫區(qū)和移民安置區(qū)生活環(huán)境面貌，展現(xiàn)了庫區(qū)發(fā)展的實力。先后投入資金1802萬元，治理庫區(qū)塌岸滑坡36處、實施庫區(qū)清淤工程48處、治理水土流失15處、村莊整治12個；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，資助移民無房戶250戶、1020人建好了新房，較好解決了全縣移民無房戶和移民住危房的難題。共投入資金2522萬元，新建和改造學校36所、1.5萬余平方米，新建庫區(qū)黨建活動室67所、1.2萬余平方米，新建或改造庫區(qū)文化室36個、8000余平方米，實施有線電視入戶工程22個村、受益移民2.5萬，建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生室項目25個、增加衛(wèi)生用房面積3000余平方米，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目16個村，直接改善了5萬余移民的就醫(yī)條件。
3、立足“大”字，抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)。緊緊圍繞“開發(fā)性移民”方針，按照移民人平“一畝油茶，一畝水果”的目標，充分挖掘庫區(qū)山林水土資源潛力，加大投資力度，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)日顯成效，移民“造血功能”不斷增強。一是大投資金。在項目資金安排上，產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金占到全年資金總量的40%，并通過“向上爭”的方式籌措資金，每年整合各類移民資金4000萬元投入庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)。積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資模式，保證產(chǎn)業(yè)開發(fā)順利推進。近年來，累計投入資金200萬元，與株洲地杰果業(yè)有限公司通過合作經(jīng)營的方式，在上關(guān)創(chuàng)辦了優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地，采用無病毒溫室容器育苗。每年可培育紐荷爾、莨豐、湘林3號等優(yōu)質(zhì)無病毒種苗30余萬株，基本保障了庫區(qū)發(fā)展水果、油茶等產(chǎn)業(yè)對苗木的需求。二是大建基地。以移民增收為目標，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，通過基地輻射帶動，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合開發(fā)，大戶承包 ……（未完，全文共4203字，當前僅顯示2123字，請閱讀下面提示信息。收藏《水庫移民后扶政策落實情況經(jīng)驗材料》）