在全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)電視會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)
（二）深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須在科技服務(wù)上下功夫
（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須在基地建設(shè)上求突破
×二、突出重點(diǎn)，努力提升種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作的整體水平
一要注重政策激勵(lì)
二要堅(jiān)持重點(diǎn)突破
三要強(qiáng)化科技服務(wù)
×三、強(qiáng)化責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)和科技服務(wù)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處
一要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
二要嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)人員服務(wù)責(zé)任制
三要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任制
四要繼續(xù)堅(jiān)持督導(dǎo)調(diào)度制度
五要嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度
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　　在全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)電視會(huì)議上的講話
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　　*（年月日）
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　　同志們：
　　*這次會(huì)議是市委、市政府就全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作召開的一次高規(guī)格、大范圍的專題會(huì)議，也是在全市秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次戰(zhàn)前再動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，動(dòng)員組織全市各級(jí)各有關(guān)部門和廣大農(nóng)業(yè)科技人員，以種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目為載體，以科技服務(wù)為切入點(diǎn)，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力促全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。會(huì)上印發(fā)了市政府《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)工作的意見》，市農(nóng)業(yè)科學(xué)院和名農(nóng)業(yè)優(yōu)秀科技人員代表作了典型發(fā)言，他們?cè)诖龠M(jìn)農(nóng)業(yè)科技由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過(guò)程中出色地發(fā)揮了助推器的作用，為全市廣大農(nóng)業(yè)科技工作者樹立了榜樣，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)各具特點(diǎn)，很有推廣價(jià)值，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就切實(shí)做好種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作講三個(gè)問(wèn)題。
　　*一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對(duì)加快種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)和開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)重要意義的認(rèn)識(shí)
　　*兩年多來(lái)，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略746字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
算透賬，努力追求效益的最大化；抓項(xiàng)目就要進(jìn)行可行性研究論證，分析有利條件和不利因素，趨利避害，努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，追求高成功率。這就需要我們改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思維方式，改變催收催種、大呼隆、大擁班的舊的工作方式，改變重生產(chǎn)、輕服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)方式，把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到科學(xué)決策上來(lái)，轉(zhuǎn)到研究和遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律上來(lái)，轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上來(lái)。
　　*（二）深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須在科技服務(wù)上下功夫。我們常講，農(nóng)業(yè)發(fā)展一靠政策，二靠科技�？萍际堑谝簧a(chǎn)力在農(nóng)業(yè)上也不例外。多年來(lái)，農(nóng)民最盼的是科技服務(wù)，最急需的是科技人員的技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐告訴我們，結(jié)構(gòu)調(diào)整能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵因素是要選準(zhǔn)種什么、養(yǎng)什么？這就是個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題；就要解決怎么種、怎么養(yǎng)的問(wèn)題，這就是個(gè)靠技術(shù)問(wèn)題。從過(guò)去的實(shí)踐來(lái)看，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得成功的地方，都十分注重對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專門的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)都很到位，如任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)的甜瓜種植，兩年的時(shí)間由原來(lái)的幾千畝發(fā)展到萬(wàn)多畝，在很大程度上得益于市農(nóng)科院技術(shù)人員的集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。相反，一些地方結(jié)構(gòu)調(diào)整遲遲推不動(dòng)的重要原因就是技術(shù)服務(wù)不到位，一些農(nóng)民即使知道調(diào)整能賺錢，因不懂技術(shù)，也不敢盲目跟進(jìn)。開展技術(shù)服務(wù)，人才哪里來(lái)，在實(shí)踐中我們也涌現(xiàn)出一批經(jīng)驗(yàn)豐富的科技帶頭戶，但更重要的要靠我們經(jīng)過(guò)多年大專院校培養(yǎng)出來(lái)的一大批農(nóng)業(yè)科技人員。這些人員有較高的文化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，綜合素質(zhì)好，事業(yè)心強(qiáng)，他們大都來(lái)自農(nóng)村，有對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，可以說(shuō)，這是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一支生力軍，是我們最重要的生產(chǎn)力。但由于長(zhǎng)期以來(lái)，_、政策、觀念和管理等多方面的原因，這支隊(duì)伍的作用并未得到充分發(fā)揮，有的滿足于在辦公室里寫論文，跑職稱；有的不注重學(xué)習(xí)，知識(shí)老化，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；有的缺乏吃苦精神不愿撲下身子下基層；還有的雖然有服務(wù)的動(dòng)機(jī)，但由于缺乏應(yīng)有的工作、生活條件，缺少健全的工作機(jī)制而難以施展其抱負(fù)。因此，要搞好科技服務(wù)，我們就必須把工作的著眼點(diǎn)放在如何鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員到第一線干事創(chuàng)業(yè)上，讓他們的聰明才智在為“三農(nóng)”服務(wù)上閃光。這就是市里剛剛出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)工作的意見》的背景和初衷。
　　*（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須在基地建設(shè)上求突破。眾所周知，龍頭加基地加農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。龍頭帶動(dòng)有利于基地迅速發(fā)展壯大，反過(guò)來(lái)，基地發(fā)展到一定規(guī)模，也有利于龍頭企業(yè)的形成和發(fā)展。在實(shí)踐中我們有很多靠龍頭帶動(dòng)而發(fā)展起來(lái)的重要產(chǎn)業(yè)，如兗州的綠源公司、鄒城的呱呱鴨公司帶動(dòng)了肉鴨產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，任城南張?zhí)鹁仗羌庸?dòng)了萬(wàn)畝甜葉菊種植。但與此同時(shí)，也不乏基地膨脹到一定規(guī)模而促使龍頭的形成和發(fā)展的典型事例，如金鄉(xiāng)大蒜、魚臺(tái)圓蔥，都是在種植基地達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上形成了專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)了深加工的發(fā)展。也有由于基地的規(guī)模太小而使龍頭企業(yè)難以形成和發(fā)展壯大的例子，例如梁山的臻嘉公司由于缺少足夠的肉牛、肉羊，建成兩年多來(lái)至今不能達(dá)產(chǎn)，還有鄒城平陽(yáng)si的蘑菇加工，微山、梁山的蘆筍加工等，都由于缺乏原料而不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。另外，一些地方的農(nóng)產(chǎn)品只要有市場(chǎng)，即便當(dāng)?shù)貨]有龍頭企業(yè)也能迅速發(fā)展起來(lái)，如喻屯甜瓜、泗水西瓜、看莊土豆等。因此，在工作指導(dǎo)上我們要避免思維方式的簡(jiǎn)單化、模式化，實(shí)事求是，因地制宜，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，適宜在什么時(shí)候?qū)泳驮谑裁磿r(shí)候?qū)�，絕不能把本地有沒有龍頭作為每個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件。現(xiàn)階段，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于起步階段，主要矛盾是基地規(guī)模太小，種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)作物偏少仍然是我們的短腿和最大的制約因素。因此，我們有必要把更多的功夫下在種養(yǎng)基地的培育上，使基地盡快進(jìn)行規(guī)�；瘮U(kuò)張，為龍頭企業(yè)形成和發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)招商引資提供必要條件和資源優(yōu)勢(shì)。正是從這種現(xiàn)實(shí)出發(fā)，市里才下大氣力對(duì)種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，以激發(fā)和調(diào)動(dòng)大家抓基地建設(shè)的熱情。
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