專訪廉政公署專員×××絕不容忍貪污

***：年，據(jù)我所知，**并不是第一個(gè)有廉政機(jī)構(gòu)的，但當(dāng)時(shí)我們采取“三管齊下”的策略去打擊貪污是非常獨(dú)特而有效的。經(jīng)過年，我們自己發(fā)展了一套反貪的策略，成效有目共睹。
　　但就反貪問題而言，不同的國家和地區(qū)，因?yàn)椴煌瑖槎胁煌姆簇澆呗裕容^多的國家和地區(qū)，反貪機(jī)構(gòu)主要對(duì)付政府和公共機(jī)構(gòu)的貪污，而**廉政公署既負(fù)責(zé)處理政府部門、公共機(jī)構(gòu)的貪污，也應(yīng)付處理私營機(jī)構(gòu)的貪污問題。我們采取的是一種比較全面的反貪措施，過去年我們做出了一些成績，現(xiàn)在很多地方都采用了我們的模式，每一年來廉署取經(jīng)的國家或者地區(qū)的反貪機(jī)構(gòu)很多，亞洲、非洲、歐洲國家都有。
　　人物周刊：按照權(quán)力來源于誰就對(duì)誰負(fù)責(zé)這一基本的法理原則，你由特區(qū)行政長官任命，并只對(duì)其負(fù)責(zé)。而如果特首涉嫌貪污受賄，你有權(quán)力查處他嗎？
　　***：有。**是一個(gè)法治的社會(huì)，沒有一個(gè)人沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)可以凌駕于法律之上，特首也不可以。他同其他普通人一樣，如果特首犯了法，也要受到法律的約束。
　　在《基本法》里有明確規(guī)定，特首要廉潔奉公，這是對(duì)他的要求�！痘痉ā吠瑯右�(guī)定，如果有不法的行為，有一個(gè)程序去處理他�！痘痉ā返跅l規(guī)定，**特別行政區(qū)行政長官必須廉潔奉公、盡忠職守。行政長官就任時(shí)應(yīng)向**特別行政區(qū)終審法院首席法官申報(bào)財(cái)產(chǎn)，記錄在案。《基
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污腐敗減到最小。
　　另外，我們非常重視公務(wù)員廉潔文化的培養(yǎng)，每一年我們跟公務(wù)員事務(wù)局都要舉辦很多的講座和交流，培養(yǎng)廉潔文化。
　　人物周刊：這是公務(wù)員隊(duì)伍的防貪，如果私營機(jī)構(gòu)想請(qǐng)廉署對(duì)自己的防貪制度作一些設(shè)計(jì)的話，是義務(wù)的嗎？
　　***：我們防止貪污處之下有個(gè)“私營機(jī)構(gòu)顧問組”，我們應(yīng)私營機(jī)構(gòu)的要求也給一些防貪的意見，每年我們大概應(yīng)付多個(gè)這樣的要求。
　　另外，我們非常注重在商界推廣誠信文化，每一年我們跟**一些大的商會(huì)合辦一些活動(dòng)，通過講座等形式作一些指引。我們前一個(gè)星期剛舉辦了一個(gè)誠信論壇，通過大商會(huì)支持，有差不多人參加，通過政府和商界的領(lǐng)袖共同探討推廣誠信的話題，我們每年都做大量的工作，效果很好。
　　此外，我們也采取一些針對(duì)性的措施，比如建筑業(yè)，我們會(huì)同商會(huì)或者專業(yè)團(tuán)體合辦講座和課程，其實(shí)這樣的培養(yǎng)廉潔文化的教育我們已經(jīng)推廣到了大專院校，大學(xué)生在專業(yè)的培訓(xùn)過程中，也應(yīng)該把廉潔的價(jià)值觀打下。
　　人物周刊：實(shí)際效果如何？
　　***：這是一個(gè)長期的工作，尤其是培養(yǎng)一個(gè)人廉潔的價(jià)值觀。關(guān)鍵在于我們不懈地在做，回頭看過去年我們的努力在各階層推廣廉潔文化，今天看來，應(yīng)該算是成功的。簡單地比較，年前廉署還沒有成立的時(shí)候，看看貪污腐敗是多么的普遍，貪污甚至是生活的一部分，去救火要收紅包，上醫(yī)院看病也要給紅包，那時(shí)我年紀(jì)還小，但仍能清晰地記得那個(gè)社會(huì)的現(xiàn)狀。但今天的**社會(huì)，已經(jīng)看不到直接的貪污受賄現(xiàn)象。
　　年前我們不能說有一個(gè)廉潔的政府，但今天我們可以自豪地說，我們有一個(gè)廉潔的社會(huì)，這是沒有疑問的。這不光是我們自我標(biāo)榜，很多時(shí)候跟在**經(jīng)商的一些外商提起，他們都這樣說，這是沒有爭議的。
　　我手頭有一些具體的數(shù)據(jù)，廉署成立時(shí)，我們收到對(duì)政府部門的投訴，占我們收到的全部投訴的，警察的貪污占；去年有關(guān)政府部門的貪污舉報(bào)占總數(shù)的，涉及舉報(bào)警察下降到。非常大的幅度，可以說我們非常成功地控制了政府部門的貪污問題。每年我們都委托獨(dú)立的機(jī)構(gòu)作相關(guān)調(diào)查，調(diào)查顯示，過去十多年**人對(duì)貪污的態(tài)度是“不能容忍”的。
　　我沒有濫用權(quán)力的空間
　　人物周刊：按照一般的理解，廉署的權(quán)力是非常大的，只對(duì)行政長官負(fù)責(zé)的這種“一人之下，萬人之上”的權(quán)力架構(gòu)，如何對(duì)你本人和你的機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的制衡？換句話說，你有沒有濫用權(quán)力的可能呢？
　　***：不可能有。年前成立廉署時(shí)我們就了解到，貪污是一個(gè)隱蔽性的罪行，不容易調(diào)查，要給廉署足夠的權(quán)力；但是當(dāng)時(shí)我們也了解到，如果給了一個(gè)機(jī)構(gòu)太大的權(quán)力，一定要有一個(gè)適當(dāng)?shù)闹坪�，不然這個(gè)機(jī)構(gòu)自己也會(huì)出問題，所以我們有內(nèi)部的和外部的監(jiān)督機(jī)制。
　　我先說內(nèi)部的。
　　我們有幾個(gè)咨詢委員會(huì)監(jiān)督我們的工作，比如有一個(gè)貪污問題咨詢委員會(huì)，提意見給我們，他們可以對(duì)我們的執(zhí)行、人事、開支預(yù)算甚至是紀(jì)律做監(jiān)督審查，我要向他們解釋，每一年我們做一個(gè)預(yù)算給他們看；
　　另外還有一個(gè)比較重要的是審查貪污舉報(bào)咨詢委員會(huì)。我們有三個(gè)部門，每個(gè)部門也有一個(gè)獨(dú)立的咨詢委員會(huì)去監(jiān)督他們的工作，剛才我說的就是監(jiān)督執(zhí)行處的工作。委員會(huì)每個(gè)星期開一次會(huì)，委員都是獨(dú)立的，包括立法會(huì)員、大學(xué)教授、律師和其他各方各面的、由特首任命的知名人士組成。每個(gè)星期我們把調(diào)查的一些案子向他們匯報(bào)，比如受到調(diào)查、投訴的一些案子，如果我們做了初步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)沒有什么實(shí)據(jù)去調(diào)查了，一定要先向他們匯報(bào)才可以完結(jié)這個(gè)案子。
　　另外，如果有一些案子查完以后不夠證據(jù)提出公訴的，我們也要向他們提交報(bào)告，說明為什么不移交檢控機(jī)關(guān)。如果是提出檢控的，我們也要向他們匯報(bào)法庭是怎么判的。如果我們輸了，那么法官的意見是什么，我們是不是出什么問題了，要向他們解釋。如果我們調(diào)查的案子超過一年沒有完結(jié)，要向他們解釋。有一些人保釋超過個(gè)月還沒有檢控的，我們也要匯報(bào)。這個(gè)是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫取?br>　　此外，有一個(gè)防止貪污審查咨詢委員會(huì)，我們做了防貪審查報(bào)告后，提供給他們看，提些意見。社區(qū)關(guān)系處也有一個(gè)咨詢委員會(huì)，對(duì)我們的社區(qū)關(guān)系的一些活動(dòng)給予意見。
　　作為一個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)，我們工作是誠實(shí)的，需要市民信任，所以很重視我們同事的操守。如果我們的同事牽涉到刑事事件，經(jīng)過律政司給予意見，我們都會(huì)交給警察去調(diào)查。如果涉及貪污或者是非刑事的，我們自己內(nèi)部有一個(gè)調(diào)查組，專門調(diào)查我們同事，調(diào)查以后提交報(bào)告給一個(gè)獨(dú)立的廉政公署事宜投訴委員會(huì)。
　　這個(gè)投訴委員會(huì)不隸屬廉署，是歸政務(wù)司司長辦公室負(fù)責(zé)，現(xiàn)在主席是一個(gè)行政會(huì)成員，其他的成員包括立法會(huì)議員。我們調(diào)查以后提交報(bào)告給他們審查，看他們是否同意調(diào) ……（未完，全文共6971字，當(dāng)前僅顯示2448字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《專訪廉政公署專員***絕不容忍貪污》）