在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)度會議上的講話

　　*在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)度會議上的講話
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　　*（年月日）
　　同志們：
　　*全市“三夏”生產(chǎn)基本結(jié)束，市委、市政府分片召開農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)度會議，目的就是按照分類指導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣、扎實推進的要求，調(diào)度交流各縣市區(qū)貫徹落實月日全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場調(diào)度會議精神情況和秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打算，動員全市上下把主要精力和工作重點迅速轉(zhuǎn)移到秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，進一步明確任務(wù)，突出重點，強化措施，落實責(zé)任，狠抓落實，務(wù)求秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的更大的突破。剛才，個縣市區(qū)匯報交流了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場調(diào)度會議精神貫徹落實情況和秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打算，總的看普遍重視，貫徹迅速，都有一些新思路、新動作、新舉措，希望大家相互借鑒，認真抓好落實。
　　*月日全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場調(diào)度會議后，各級各有關(guān)部門高度重視，貫徹迅速及時，調(diào)整規(guī)劃布局，明確主攻方向，強化政策措施，各項工作開展得扎實有效，夏季結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。截至目前，全市春夏播瓜菜面積達到萬畝，比去年同期增加萬畝。其中夏播瓜菜面積達到萬畝。從大家匯報交流和最近督導(dǎo)調(diào)度情況看，有這樣幾個特點：一是貫徹落實迅速。市現(xiàn)場調(diào)度會議后，各縣市區(qū)都及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會、政府常務(wù)會、黨委常委會及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員會等多種會議集中研究傳達和貫徹落實。汶上、嘉祥等縣早在月日前就召開農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員大會，把會議精神特別是市里對經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱縣規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補貼政策迅速傳達到基層。嘉祥、曲阜、汶上等縣市還組織
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分解落實任務(wù)，并有針對性地組織有關(guān)人員外出參觀考察；而有的地方調(diào)整工作一直沒有作為，行動遲緩，缺乏強有力的推進措施，個別地方甚至沒有行動。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人思想認識很不到位，至今沒有進入角色，沒有擔(dān)負起第一責(zé)任人的應(yīng)有之責(zé)，調(diào)什么、在哪調(diào)、怎么調(diào)心中沒數(shù)。三是一些地方宣傳引導(dǎo)不夠有力，對市委、市政府加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)要求，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用和重大意義，特別是各級出臺的扶持政策措施宣傳不到位，對調(diào)整增收致富的一些好做法、好典型推廣不力，缺乏廣泛深入的宣傳發(fā)動和有效引導(dǎo)。四是服務(wù)保障措施比較薄弱，現(xiàn)在看市場開拓和信息傳遞、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、資金協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)保障還不能滿足調(diào)整的需要，有的地方尤為突出。在看到問題的同時，也要看到和把握好有利條件與機遇。從國家宏觀政策層面講，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把“三農(nóng)”工作放在全黨全部工作的重中之重，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，今年中央和省委號文件把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為突出重點，出臺了一系列政策，對加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分有利；從市里扶持政策層面看，市委、市政府把加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)特別是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總抓手和突出重點，并出臺了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目貸款貼息扶持和對經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱縣規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)給予補貼的政策，各縣市區(qū)也都從實際出發(fā)制定了相應(yīng)的扶持政策；再從市場層面看，隨著宏觀調(diào)控政策實施力度的加大，糧食作物市場價格已呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨降的態(tài)勢，而以瓜菜為主的經(jīng)濟作物特別是苗木花卉、大蒜、圓蔥、西瓜、甜瓜等經(jīng)濟作物，價格持續(xù)處于高位運行，且有市場需求增加，價格繼續(xù)上揚趨勢，種植經(jīng)濟作物的比較效益增加�？梢哉f，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的條件和政策從來沒有這樣好，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進入了千載難逢的重要機遇期。各級各有關(guān)部門既要清醒地看到存在的問題和差距，進一步增加緊迫感、壓力感和責(zé)任感，更要準確地把握和抓住歷史性機遇，充分看到調(diào)整的有利條件和政策優(yōu)勢，增添調(diào)整的信心和干勁，克難攻堅，乘勢而上，努力把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提高到一個新水平。
　　*今年是三年集中調(diào)整的最后一年、關(guān)鍵之年，秋季是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵茬口和最佳時機，搞好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對確保完成今年乃至三年集中調(diào)整目標至關(guān)重要，不僅是對各級執(zhí)政能力的考驗，也是對先進性教育活動成效的檢驗。各級各有關(guān)部門要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅定不移地貫徹三年集中調(diào)整的決策部署，從現(xiàn)在起就要緊張起來，把主要精力和工作重點轉(zhuǎn)移到秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，把種植業(yè)調(diào)整放到重中之重，緊緊抓住秋種前不到三個月的時間，早研究，早部署，早行動，以攻堅的精神，決戰(zhàn)的姿態(tài)，采取更具針對性、實效性的辦法和措施，背水一戰(zhàn)，務(wù)求秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有個實實在在的突破。當(dāng)前，要集中抓好四個方面的工作。
　　*一、要制定切實可行的調(diào)整規(guī)劃。實踐證明，制定一個具有科學(xué)性、合理性和可操作性的調(diào)整規(guī)劃，是有效推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提和基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要認真對照三年集中調(diào)整任務(wù)目標和完成情況，從本地實際出發(fā)，結(jié)合市場需求變化，本著“具體、實在、可行、管用”和“揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，及時調(diào)整、修訂、完善各自的規(guī)劃，特別是要按照市委、市政府提出的“開發(fā)東部，提升中部，突破西部，建設(shè)路域瓜菜產(chǎn)業(yè)帶”的要求，選準特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，科學(xué)制定切實可行的種植結(jié)構(gòu)布局和基地建設(shè)方案，細化實化調(diào)整措施，把規(guī)劃布局落實到地塊，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落實到品種，把種植面積落實到農(nóng)戶。在規(guī)劃制定和調(diào)整過程中要切實做到以下幾個結(jié)合：一是與培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品相結(jié)合。緊緊圍繞發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，按照由小到大，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模；由少到多，不斷拓展調(diào)整空間；由低到高，迅速提升調(diào)整檔次的目標要求，加快調(diào)整，做大做強，盡快培植形成具有較強市場競爭力和能夠帶動一方百姓增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。二是與推進種養(yǎng)基地建設(shè)相結(jié)合。本著專業(yè)化發(fā)展、規(guī)�；七M的原則，充分利用群眾的種養(yǎng)習(xí)慣和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，搞好種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃布局，并通過強有力的配套政策扶持激勵，引導(dǎo)土地資源向種田能手集中，產(chǎn)品向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)飼養(yǎng)和規(guī)�；曫B(yǎng)集中。三是與路域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)相結(jié)合。要把以苗木花卉、設(shè)施瓜菜等高效特色經(jīng)濟作物種植作為路域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃發(fā)展的重點。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、高起點設(shè)計、高標準建設(shè)、大規(guī)模推進”的要求，力爭三年時間把國道、省道、市縣公路兩側(cè)各米米范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)成苗木花卉、反季節(jié)設(shè)施瓜菜等高效經(jīng)濟作物種植產(chǎn)業(yè)帶，今年要有明顯進展。四是與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，按照龍頭企業(yè)加工質(zhì)量標準和要求規(guī)劃建設(shè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)第一車間和標準化生產(chǎn)基地，通過完善利益聯(lián)接關(guān)系，采取股份合作、訂單農(nóng)業(yè)等形式，培育發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步膨脹基地規(guī)模，帶動促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)民增收空間。
　　*二、要建立聯(lián)動機制抓典型。榜樣的力量是無窮的。實踐證明，搞好典型示范，可以起到撥亮一盞燈，照亮一大片的作用，就可以形成星火燎原之勢；同時典型引導(dǎo)、示范帶動也是新形勢下各級干部轉(zhuǎn)變 ……（未完，全文共7927字，當(dāng)前僅顯示2784字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)度會議上的講話》）