在全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話

在全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話

同志們：
今天召開這次會議，主要是貫徹落實全省秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議精神，并結(jié)合我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，研究部署今年的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作�，F(xiàn)在，我就如何抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作講幾點意見，供大會參考。
　　　一、為什么要下大力氣抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)，已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)的共識，也越來越被廣大農(nóng)民所重視。因為，秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既是當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是科學(xué)布局來年農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位和作用。特別是在當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品供求偏緊、農(nóng)產(chǎn)品價格優(yōu)勢顯現(xiàn)、農(nóng)資價格居高不下的情況下，加速發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)意義尤為重大。
　　　第一，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是確保農(nóng)產(chǎn)品市場有效供給的需要。我們從事農(nóng)業(yè)的同志，有一項十分重要的職責(zé)，就是要保障市場農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，這既是社會經(jīng)濟責(zé)任，更是國家賦予的政治責(zé)任。2006-2007年，我國進口植物油的數(shù)量達(dá)1361.7萬噸，國產(chǎn)植物油總量僅885萬噸，自給率為39%，也就是說，我國植物油60%以上依靠進口。從這點看，直觀感覺就要大力發(fā)展油菜生產(chǎn)，滿足市場上的農(nóng)產(chǎn)品
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力，則是完全可以做得到的。當(dāng)前，我市耕地質(zhì)量狀況令人擔(dān)憂，耕地養(yǎng)分比例失調(diào)，水土流失、“占優(yōu)補劣”和耕地污染相當(dāng)嚴(yán)重，對耕地重用輕養(yǎng)、重?zé)o機肥輕有機肥的現(xiàn)象非常普遍。據(jù)統(tǒng)計，全市高產(chǎn)田比例由1997年的34%下降到目前的26.7%，中低產(chǎn)田由1997年的66%增加到現(xiàn)在的73%，相當(dāng)于10內(nèi)損失了10萬畝耕地面積。因此，加強耕地質(zhì)量建設(shè)顯得十分重要而緊迫，這是當(dāng)前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。加強耕地質(zhì)量建設(shè)，最有效的方法，就是要大力發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是發(fā)展綠肥、油菜、蔬菜等冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保實現(xiàn)綠色過冬，增加農(nóng)田有機質(zhì)，逐步培肥地力。據(jù)專家測定，畝產(chǎn)250公斤左右的綠肥至少可向農(nóng)田提供相當(dāng)于尿素19公斤、過磷酸鈣8公斤、氯化鉀11公斤和有機質(zhì)160公斤，不僅可以減少化肥的使用量，而且還能促進農(nóng)作物的增產(chǎn)，每畝可實現(xiàn)節(jié)本增收110元左右。這樣一舉多得的大好事，我們應(yīng)該宣傳、動員農(nóng)民認(rèn)真積極地搞好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到“蒸湘大地，冬無閑田”。
　　　第四，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是市委、市政府對我們職能部門的要求。今年市委、市政府把糧食生產(chǎn)和基地建設(shè)兩大任務(wù)列入對各縣市區(qū)重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容，明確7個縣市要建立1個萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和1個5000畝雙低油菜生產(chǎn)基地，4個城區(qū)要新建1個300畝的蔬菜生產(chǎn)基地，至少有1個高標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜基地。市委、市政府成立了高規(guī)格的目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由自銀市長任組長，勛功副市長任副組長。前段時間，我們抓糧食生產(chǎn)取得了明顯的成效，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于堅決制止耕地拋荒強化責(zé)任追究的意見》，市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強我市糧食生產(chǎn)的意見》。為了抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，市政府辦又印發(fā)了衡陽市農(nóng)業(yè)局《2008年全市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨耕地地力提升示范工作方案》，請各地遵照執(zhí)行。
二、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)謀劃好今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)
　　　今年我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收、地力提升為目標(biāo)，充分發(fā)揮我市冬季農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，提高冬種覆蓋率，突出優(yōu)勢作物，示范展示主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，強化政策引導(dǎo)、行政督導(dǎo)、專家指導(dǎo)和信息服務(wù)，通過辦點示范，輻射帶動全市冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展�？傮w目標(biāo)是：計劃落實秋冬種面積360萬畝，其中油菜200萬畝，蔬菜80萬畝，綠肥40萬畝，冬糧30萬畝，其他（席草、花卉等）10萬畝，全市耕地冬種覆蓋率力爭達(dá)到80%以上。為此，我們一定要從實際出發(fā)，努力實現(xiàn)“四個突破”。
　　　第一，要因地制宜，在規(guī)劃布局上有新的突破。發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)，一定要從實際出發(fā)，突出優(yōu)勢，突出特色，講求實效。要根據(jù)各地的自然生態(tài)條件、區(qū)域比較優(yōu)勢和市場需求情況，搞好規(guī)劃布局，統(tǒng)籌考慮秋冬季生產(chǎn)，積極發(fā)展適銷對路、效益高、具有區(qū)域特色的秋冬季產(chǎn)品。要宜糧則糧、宜油則油、宜菜則菜、宜肥則肥，力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有大突破，力爭在綠色覆蓋上有大突破，全面實現(xiàn)“綠色過冬”，確保計劃面積的落實，提高復(fù)種指數(shù)。在秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局上，要特別注重發(fā)展具有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，重視和培育各具優(yōu)勢、有鮮明特色、有較好經(jīng)濟效益的冬季主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時，要與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟共同體，根據(jù)龍頭企業(yè)的發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)化要求，建立起符合企業(yè)和市場需求的商品生產(chǎn)基地，減少生產(chǎn)的盲目性，提高產(chǎn)品的應(yīng)市能力和經(jīng)濟效益。
　　　第二，要突出重點，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上有新的突破。秋冬種作為下一個農(nóng)業(yè)年度的起點，我們不僅要考慮今年種什么、怎么種，同時要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接。可以說，這一時期是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的最佳時期。要圍繞“穩(wěn)糧、擴經(jīng)、增菜”的思路，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，促進糧食作物和經(jīng)濟作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要突出抓好秋冬種糧食生產(chǎn)。我市秋冬種糧食作物主要有馬鈴薯和蠶豌豆。馬鈴薯產(chǎn)量較高，種植效益在冬糧作物中相對較好，是我市冬糧開發(fā)的重點。今年省里給我們下達(dá)了全市25萬畝的計劃任務(wù)，去年全市的統(tǒng)計報表是10.6萬畝，任務(wù)相當(dāng)艱巨。衡陽、耒陽兩縣市要繼續(xù)辦好500畝的 ……（未完，全文共6240字，當(dāng)前僅顯示2191字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議上的講話》）