縣小額扶貧信貸政策落實情況匯報

目錄/提綱：……
一、健全機制強力推動
二、嚴格把握推進原則
三、不斷創(chuàng)新推進辦法
四、加大政策宣傳引導(dǎo)
一是增加了貧困戶收入
二是帶動了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三是實現(xiàn)了扶貧與企業(yè)社會發(fā)展的多贏
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五蓮縣小額扶貧信貸政策實現(xiàn)貧困人口全覆蓋
縣小額扶貧信貸政策落實情況匯報

2017年，五蓮縣緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧方略要求，認真謀劃，精心組織，創(chuàng)新推進小額扶貧信貸工作，為全縣脫貧攻堅工作順利開展提供強有力的金融政策支持，取得了階段性成效。目前，全縣小額扶貧信貸發(fā)放貸款2.045億元，惠及貧困戶4090戶，9月30日前，取得帶動脫貧收益金1100萬元，全部通過“惠農(nóng)一卡通”發(fā)放到貧困戶手中，實現(xiàn)小額扶貧信貸政策貧困人口全覆蓋。其中發(fā)放富民農(nóng)戶貸82戶410萬元，用于支持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、特色種植；發(fā)放富民生產(chǎn)貸12家企業(yè)1325萬元，貧困戶務(wù)工人數(shù)達到103人，共帶動265戶貧困戶每戶連續(xù)3年每年增收2000元；發(fā)放委托經(jīng)營農(nóng)戶貸1.87億元，
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的貧困戶，發(fā)放委托經(jīng)營農(nóng)戶貸，貧困戶將貸款資金委托給國有企業(yè)，由國有企業(yè)帶動貧困戶穩(wěn)定增收，風(fēng)險由國有企業(yè)承擔(dān)；③對剩余的無民事行為能力的貧困戶，通過發(fā)放富民生產(chǎn)貸，由生產(chǎn)經(jīng)營主體負責(zé)帶動貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。在貧困人口貸款優(yōu)先順序上主要把握4項原則：①優(yōu)先實現(xiàn)2016年已脫貧和2017年未脫貧的建檔立卡戶金融扶貧政策全覆蓋；②對2014、2015年已脫貧的建檔立卡戶，在貧困退出核查及貧困退出“回頭看”過程中，發(fā)現(xiàn)不能實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的也一并納入；③嚴格政策把握，把“好鋼用在刀刃上”，對已脫貧的建檔立卡戶中實現(xiàn)穩(wěn)定收入，有車、有房的不再放貸；④貧困戶不能重復(fù)享受小額扶貧信貸金融扶貧政策。
三、不斷創(chuàng)新推進辦法。積極動員經(jīng)營主體、金融機構(gòu)主動履行社會責(zé)任，承擔(dān)扶貧義務(wù)，并通過外出考察學(xué)習(xí)、集思廣益，結(jié)合實際，創(chuàng)新方式方法，利用有限的財政資金，撬動更多銀行信貸資金，助力我縣脫貧攻堅任務(wù)的落實。引入全市唯一一家中銀富登村鎮(zhèn)銀行，在富民農(nóng)戶貸和富民生產(chǎn)貸中創(chuàng)新實施扶貧貸款保證方式，簡化與省農(nóng)擔(dān)擔(dān)保程序，將貸款金額2%的擔(dān)保金直接交由中銀富登村鎮(zhèn)銀行，銀行承諾扶貧經(jīng)營主體不再需要提供擔(dān)保方，有效破解了合作單位多、門檻高、提報手續(xù)繁瑣、審批時間長等難題。與五蓮農(nóng)商銀行協(xié)商，同意將委托經(jīng)營農(nóng)戶貸放貸年齡放寬到18周歲以上具有完全民事行為能力的所有貧困戶，且不再需要借款人成年子女做擔(dān)保。與日照銀行五蓮支行合作，利用一個月的時間，通過進村入戶集中授信、簡化貸款手續(xù)等方法發(fā)放“委托經(jīng)營”農(nóng)戶貸1億元，并梳理出一部分達不到穩(wěn)定脫貧的2014、2015年建檔立卡戶，也一并參與委托經(jīng)營農(nóng)戶貸。并采取預(yù)支紅利方式，優(yōu)先保證貧困戶收益，各國有企業(yè)在貧困戶貸款發(fā)放后15日內(nèi)，就將首年委托經(jīng)營收益每年2500元發(fā)放到貧困戶手中。
四、加大政策宣傳引導(dǎo)。加大政策培訓(xùn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、扶貧工作重點村支部書記和第一書記等進行金融扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對小額扶貧信貸政策的理解和把握，成為政策的“明白人”，當(dāng)好政策的“宣傳員”。加大政策宣傳力度，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)責(zé)任人、第一書記等帶著明白紙進村入戶做好金融扶貧政策解讀，增強貧困戶知曉率。依托“全國扶貧日”集中宣傳扶貧政策契機，成立小額扶貧信貸政策宣講團，對小額扶貧信貸目的意義、政策措施、對象用途、方法步驟等進行宣講，讓小額扶貧信貸工作家喻戶曉，充分調(diào)動起了貧困群眾參與小額扶貧信貸工作的積極性和主動性。
小額扶貧信貸依托財政少量資金，撬動銀行信貸資金投入扶貧開發(fā)，實現(xiàn)了“四兩撥千斤、小錢換大錢”的扶貧效果，實現(xiàn)了多方共贏的局面。一是增加了貧困戶收入。貧困戶戶均增收2000元至2500元，鞏固提升了2016年已 ……（未完，全文共2318字，當(dāng)前僅顯示1473字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣小額扶貧信貸政策落實情況匯報》）