鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五查五促”穩(wěn)定安全信訪工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作任務(wù)
（一）維護(hù)國(guó)家政治安全
（二）促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一要完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制
二要做好維護(hù)穩(wěn)定工作
三要加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作
（三）加強(qiáng)公共安全管理
（四）加強(qiáng)突出問(wèn)題整治
四、方法步驟
五、工作要求
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五查五促”穩(wěn)定安全信訪工作實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)貫徹落實(shí)全鎮(zhèn)迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，切實(shí)做好當(dāng)前穩(wěn)定安全信訪工作，確保黨的十九大勝利召開(kāi)前后不發(fā)生來(lái)自我鎮(zhèn)的干擾和影響，根據(jù)《中共**縣委辦公室印發(fā)〈關(guān)于在全縣開(kāi)展“五查五促”集中督查活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（遂辦文〔2017〕41號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)穩(wěn)定安全信訪工作實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
全鎮(zhèn)“五查五促”第三項(xiàng)查促暨穩(wěn)定安全信訪工作以習(xí)近平總書記關(guān)于“黨和國(guó)家各項(xiàng)工作服從服務(wù)黨的十九大召開(kāi)這個(gè)大局”重要指示精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力化解矛盾，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好黨的十九大維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力打贏穩(wěn)定安全信訪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
開(kāi)展穩(wěn)定安全信訪工作督查活動(dòng)，增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門全力做好黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作積極性、主動(dòng)性，更加及時(shí)全面準(zhǔn)確掌握影響社會(huì)不穩(wěn)定因素和突出問(wèn)題，更加積極有效化解突出矛盾隱患，更加務(wù)實(shí)嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任，切實(shí)形成穩(wěn)定安全信訪工作合力，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，確保全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委確定的安全信訪工作目標(biāo)，確保我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、工作
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的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，切實(shí)有效解決問(wèn)題。三要加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作。堅(jiān)持暢通渠道與解決問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“三到位一處理”和“四個(gè)弄清”要求，著力解決群眾合理合法的利益訴求問(wèn)題，堅(jiān)決制止和糾正損害群眾利益的行為。堅(jiān)持法治思維與底線思維相結(jié)合，依法按政策解決和化解各種社會(huì)矛盾，扎實(shí)推進(jìn)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，做到維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)秩序和維護(hù)法律尊嚴(yán)相統(tǒng)一。堅(jiān)持壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”與規(guī)范“兩個(gè)行為”相結(jié)合，壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門處理解決信訪問(wèn)題的責(zé)任，規(guī)范各級(jí)干部的工作行為和信訪群眾的信訪行為。對(duì)信訪“釘子戶”、“骨頭案”、3年以上信訪老戶，以及曾在敏感時(shí)期參與_上訪的人員是否進(jìn)行排查梳理和“回頭看”；3年以上信訪老戶已滿意的處理結(jié)果是否到位，是否落實(shí)包保聯(lián)系責(zé)任制，確保100%穩(wěn)定，不滿意的是否落實(shí)“三到位一處理”。進(jìn)一步暢通信訪渠道，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來(lái)訪、機(jī)關(guān)干部下訪制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作重心放在解決問(wèn)題、化解矛盾上，全力推進(jìn)“事要解決”。認(rèn)真排查疏理本地本部門存在的疑難信訪問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，逐案研究化解對(duì)策，找準(zhǔn)癥結(jié)、因案施策、多措并舉，努力減少信訪積案。進(jìn)一步加大宣傳力度，樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向，教育引導(dǎo)信訪人自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。對(duì)個(gè)別無(wú)視信訪紀(jì)律、不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意鬧訪、纏訪甚至_、組織非訪的_，要在充分掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，硬起手腕，依法嚴(yán)厲打擊；嚴(yán)格追究處理問(wèn)題單位及_單位的責(zé)任，堅(jiān)決做到發(fā)生一起、通報(bào)一起、追究一起。

責(zé)任單位：（綜治辦、信訪辦、社保所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、派出所、有關(guān)成員單位、各村委）

（三）加強(qiáng)公共安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。完成寄遞物流清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)郵件、快件實(shí)名寄遞、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢的“三個(gè)lOO%”制度。加強(qiáng)危爆物品管理，強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強(qiáng)校園、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全防范，加強(qiáng)鐵路、公路、水路和水電氣暖等重點(diǎn)部位安全保護(hù)，加強(qiáng)公交、地鐵、鐵路、民航等公共交通工具安全管理，嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防、制度防“四位一體”的防控措施。加強(qiáng)道路交通、消防安全，健全隱患排查整治、分級(jí)治理機(jī)制，突出源頭治理，狠抓現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)、交通事故，進(jìn)一步提高維護(hù)公共安全能力。

責(zé)任單位：（綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、中心校、各村委）

（四）加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。要始終把人民群眾安全感和滿意度作為檢驗(yàn)和衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合本地治安實(shí)際，因地制宜、因情施策，針對(duì)性地解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步突出打擊重點(diǎn)，始終把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)黑惡_犯罪、涉槍涉爆犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”、電信詐騙、黃賭毒等群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打掉犯罪分子囂張氣焰。要繼續(xù)提高大要案?jìng)善颇芰�，�?duì)重大惡性刑事an件尤其是個(gè)人極端暴力犯罪案件、命案，主要領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮，切實(shí)做到快速反應(yīng)、合成作戰(zhàn)，力爭(zhēng)快偵快破。要切實(shí)做好敏感節(jié)點(diǎn)安保工作，迅速調(diào)整警務(wù)部署、完善迎接預(yù)案，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位全面啟動(dòng)高等級(jí)防控措施和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)提高見(jiàn)警率、增強(qiáng)威懾力，嚴(yán)防發(fā)生襲擊破壞活動(dòng)。要進(jìn)一步嚴(yán)格治安管理，強(qiáng)化社會(huì)面防控，結(jié)合本地刑事an件和多發(fā)類案件的發(fā)案特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取防控措施，把人民群眾反映強(qiáng)烈的案件降下來(lái)。要對(duì)刑滿釋放人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員和易肇事肇禍精神病人等_加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行動(dòng)態(tài)_，嚴(yán)防失控漏管、制造事端。（責(zé)任單位：綜治辦、派出所、司法所、計(jì)劃生育服務(wù)中心、各村委）。

四、方法步驟
全鎮(zhèn)“五查五促”第三項(xiàng)查促暨穩(wěn)定安全信訪工作從9月上旬開(kāi)始，到10 月底結(jié)束，分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一）自查整改階段（9月上旬一9月中旬）

召開(kāi)全鎮(zhèn)“五查五促”第三項(xiàng)查促部署會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行具體安排。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)照督查活動(dòng)實(shí)施方案，全面系統(tǒng)、深入細(xì)致地開(kāi)展自查，認(rèn)真梳理匯總發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，拉出自查問(wèn)題清單，制定整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任，集中力量抓好整改。鎮(zhèn)直有關(guān)單位要對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和督促指導(dǎo)，確保問(wèn)題查找深入全面、整改措施科學(xué)合理、整改成效顯著提升。各村、鎮(zhèn)直各單位要按照輕重緩 ……（未完，全文共4661字，當(dāng)前僅顯示2354字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五查五促”穩(wěn)定安全信訪工作實(shí)施方案》）