返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
（一）質(zhì)押擔(dān)保
（二）抵押擔(dān)保
（三）保證擔(dān)保
1、第三方機(jī)構(gòu)擔(dān)保
2、自然人擔(dān)保
3、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；饟�(dān)保
（一）客戶申請
（二）經(jīng)辦部門資格審核
（三）經(jīng)辦銀行審查
（一）積極催收
……
**州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款實(shí)施辦法（暫行）
 
第一章  總  則
第一條  為加大全州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持力度，規(guī)范專項(xiàng)幫扶貸款業(yè)務(wù)辦理流程，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款，是指以具備規(guī)定條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個(gè)人或中小微企業(yè)為借款人，由州本級和各縣（市）風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；鹛峁╊~度放大及擔(dān)保，由經(jīng)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦銀行）發(fā)放，由中國人民銀行**州中心支行為經(jīng)辦銀行提供支小再貸款支持，由各縣（市）結(jié)合實(shí)際情況決定是否貼息，用于支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策性貸款業(yè)務(wù)。
第三條  **州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款按照分級設(shè)立、分級管理、分級實(shí)施、分級負(fù)責(zé)的原則，州本級和各縣（市）各自指定經(jīng)辦部門和經(jīng)辦銀行開展貸款業(yè)務(wù)辦理工作（州本級由共青團(tuán)**州委和**農(nóng)村商業(yè)銀行負(fù)責(zé)貸款業(yè)務(wù)具體經(jīng)辦工作）。各級經(jīng)辦部門要堅(jiān)持為民、便民、務(wù)實(shí)、高效原則，細(xì)化完善具體操作措施，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款的便捷性和可獲得性。
   
第二章  貸款要素
 第四條  貸款對象。全州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，重點(diǎn)支持全州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“萬人計(jì)劃”人員、
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略870字，正式會員可完整閱讀）……　
委）提出貸款書面申請，填寫《**州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款申請表》。同時(shí)提供借款人夫妻雙方身份證、戶口簿；婚姻情況（結(jié)婚證或單身證明）；創(chuàng)業(yè)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)情況（創(chuàng)業(yè)30%的自有資金以及償還能力證明；貸款用途證明或聲明，貸款金額用途期），貸款用途證明或聲明、擔(dān)保情況、還款情況（來源、計(jì)劃）等材料。
（二）經(jīng)辦部門資格審核。經(jīng)辦部門對貸款申請人的基本情況、經(jīng)營狀況、資金缺口是否真實(shí)，貸款額度是否合理、資金用途是否符合要求，是否具備被擔(dān)保資格等情況進(jìn)行審核。經(jīng)研究通過后，在符合要求貸款申請人填寫的《**州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款申請表》內(nèi)加蓋公章，并推薦至所在縣（市）經(jīng)辦銀行。
（三）經(jīng)辦銀行審查。經(jīng)辦銀行對經(jīng)辦部門推薦的貸款申請人進(jìn)行審查，內(nèi)容包括不限于貸款申請人的基本情況、資信情況、經(jīng)營情況、擔(dān)保情況、還款情況等。對于不符合貸款準(zhǔn)入條件的，經(jīng)辦銀行在兩日內(nèi)通知經(jīng)辦部門及本人；對符合條件的貸款申請人，經(jīng)辦銀行在兩日內(nèi)通知經(jīng)辦部門及本人，并按照相關(guān)制度規(guī)定辦理貸款業(yè)務(wù)。
第十一條  貸款發(fā)放。貸款申請人持本人身份證到經(jīng)辦銀行窗口辦理貸款發(fā)放業(yè)務(wù)，銀行按照貸款合同約定，通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制，監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。貸款要在貸款合同文本簽署完畢后（包括相關(guān)抵質(zhì)押登記手續(xù)）兩日內(nèi)辦理并發(fā)放到借款人手中。貸款利率從放款之日算起。
第十二條  貸款管理。貸款發(fā)放后，經(jīng)辦銀行與經(jīng)辦部門互相配合，按照貸后管理規(guī)定程序要求，對貸款資金使用進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)控，定期或不定期對借款人經(jīng)營是否正常，擔(dān)保物是否發(fā)生變化等情況進(jìn)行貸后檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)溝通處理。
第十三條  貸款清收。
（一）積極催收。貸款到期前15天，經(jīng)辦銀行采取電話預(yù)約或發(fā)送《到期貸款催收通知書》方式進(jìn)行催收；貸款逾期20日內(nèi)，逐筆發(fā)送《逾期貸款催收通知書》，同時(shí)通知經(jīng)辦部門共同清收。
（二）對于貸款逾期一個(gè)月仍不能償還的借款人，經(jīng)辦銀行通知經(jīng)辦部門，用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；鹣刃写鷥斢馄谫J款本息，同時(shí)啟動司法程序，對抵押物及時(shí)拍賣處理，并通知擔(dān)保單位，切實(shí)履行保證責(zé)任。
 
第四章  貸后貼息
第十四條  各縣（市）政府要積極整合各部門資源，根據(jù)自身實(shí)際情況決定是否貼息。如果安排貼息，請參照以下條款執(zhí)行。
各縣（市）政府根據(jù)貸款額度，按照約期一年時(shí)限和確定的貼息比例計(jì)算出應(yīng)付利息額度，撥付至經(jīng)辦銀行貼息專戶。
貼息客戶范圍。經(jīng)過經(jīng)辦部門推薦和經(jīng)辦銀行資格準(zhǔn)入的客戶，已經(jīng)放款的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士。
貼息流程�？蛻艚Y(jié)清本息后，憑借經(jīng)辦銀行正式還款本息收據(jù)，向經(jīng)辦部門申請貼息。經(jīng)辦部門審核無誤后，向經(jīng)辦銀行出具同意貼息以及資金劃轉(zhuǎn)指令。
 
第五章  風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；鸬脑O(shè)立和管理
第十五條  由**州政府和各縣（市）政府分別出資不少于200萬元，設(shè)立州本級和各縣（市）風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；稹�
第十六條  風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；鹩芍菁壓涂h（市）組織部門牽頭，州財(cái)政和縣（市）財(cái)政部門分別籌集，在所轄縣（市）經(jīng)辦銀行專戶儲存。風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；饘�(shí)行�？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行，不得挪作他用。
第十七條  州委組織部和團(tuán)州委、縣（市）組織部門和縣（市）經(jīng)辦部門分別負(fù)責(zé)州本級和縣（市）風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金的使用及監(jiān)督，經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金賬戶管理和日常監(jiān)督。
第十八條  風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；鸬膯⒂�。貸款出現(xiàn)逾期一個(gè)月或貸款欠息一個(gè)月時(shí)，經(jīng)辦銀行即可啟動擔(dān)保代償流程。經(jīng)辦銀行啟動逾期貸款催收流程，及時(shí)發(fā)送扣繳風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；鹜ㄖ獣�，由風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；鹣刃袎|付，同時(shí)啟動司法程序，對抵（質(zhì)）押物進(jìn)行拍賣處置，通知保證人切實(shí)履行保證責(zé)任。（州本級和各縣市結(jié)合實(shí)際情況，由財(cái)政局、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦銀行共同商定風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金扣劃流程）
第十九條  州本級和縣（市）財(cái)政部門要針對利用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；饟�(dān)保的信用貸款制定出臺本地的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金償付管理辦法，對利用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；饟�(dān)保的信用貸款，出現(xiàn)確實(shí)無法收回的，按規(guī)定予以償付。
 
第六章  工作保障
第二十條  做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的推薦扶持。各級經(jīng)辦部門要積極協(xié)助組織部門豐富和完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才庫，在全州范圍內(nèi)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予扶持，特別是要對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“萬人計(jì)劃”人員、邊境村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予重點(diǎn)幫扶。
第二十一條  建立健全協(xié)管員工作機(jī)制。各級經(jīng)辦部門要安排專人擔(dān) ……（未完，全文共4836字，當(dāng)前僅顯示2442字，請閱讀下面提示信息。收藏《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款實(shí)施辦法》）