開(kāi)展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用專項(xiàng)整治工作自查自糾報(bào)告

目錄/提綱：……
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案
二、自查自糾工作情況
（一）違法批準(zhǔn)土地征收、轉(zhuǎn)用和占用行為方面
（二）不落實(shí)征地補(bǔ)償制度行為方面
（三）違規(guī)出讓土地、非法壓低地價(jià)招商等行為方面
（四）違規(guī)土地登記行為方面
（五）違規(guī)干預(yù)土地整治和耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目行為方面
三、下步打算
……
開(kāi)展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用專項(xiàng)整治工作自查自糾報(bào)告

根據(jù)《云南省嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》（云國(guó)土資〔2015〕8號(hào)）、《中共**州國(guó)土資源局黨組關(guān)于開(kāi)展**州國(guó)土資源系統(tǒng)“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作的通知》（西國(guó)土資黨發(fā)〔2015〕5號(hào)）及中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《**縣深入開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作方案》（臘黨辦〔2015〕27號(hào)）精神，我局對(duì)我縣土地征用過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，開(kāi)展自查。現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地征用專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所長(zhǎng)為成員的**縣國(guó)土資源局系統(tǒng)“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合我縣實(shí)際制定了《**縣國(guó)土資源局系統(tǒng)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用專項(xiàng)整
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，深入群眾摸底調(diào)查，召開(kāi)群眾大會(huì)，大力宣傳《土地管理法》等國(guó)家法律法規(guī)及征地補(bǔ)償方案后，對(duì)《征地補(bǔ)償方案》進(jìn)行公告，做到家喻戶曉，人人皆知；廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的合理要求，均妥善解決；發(fā)出告知，明確征地的地點(diǎn)、范圍、面積、用途等，對(duì)所征土地面積進(jìn)行實(shí)地測(cè)量和實(shí)地清點(diǎn)地上物，組織征地聽(tīng)證，對(duì)成果造冊(cè)登記后進(jìn)行公示，無(wú)異議并簽字認(rèn)可后按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兌現(xiàn)補(bǔ)償費(fèi)。不存在未批先征，違規(guī)占農(nóng)村集體土地或出現(xiàn)過(guò)強(qiáng)行征地、野蠻征地和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手土地征用的現(xiàn)象和問(wèn)題的發(fā)生。
（三）違規(guī)出讓土地、非法壓低地價(jià)招商等行為方面
1．違規(guī)返還、減免土地出讓金，造成國(guó)有資產(chǎn)流失行為
在出讓國(guó)有土地使用權(quán)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有建設(shè)用地協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度，執(zhí)行用地成本核算及出讓底價(jià)會(huì)審制，公開(kāi)土地供應(yīng)信息和出讓公告，出讓程序符合國(guó)家關(guān)于《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》及《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》要求。不存在以“招商引資”“舊城改造”等各種名義減免土地出讓收入，“零地價(jià)”“負(fù)地價(jià)”或以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼、會(huì)議紀(jì)要、文件、協(xié)議或集體討論決定方式違規(guī)減免、獎(jiǎng)勵(lì)、返還土地出讓金行為。
2．違規(guī)出讓土地、定向招標(biāo)、掛牌行為
在出讓國(guó)有土地使用權(quán)過(guò)程中，我局認(rèn)真履行6畝以下縣人民政府審批，6畝以上由州級(jí)政府審批的具體項(xiàng)目審批制。在審批過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛的規(guī)定；嚴(yán)格協(xié)議出讓及劃撥用地范圍，對(duì)不符合《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》及《劃撥用地目錄》的一律以招拍掛方式辦理出讓手續(xù)；依法按要求在土地市場(chǎng)網(wǎng)、**報(bào)等媒體公開(kāi)發(fā)布土地供應(yīng)信息及招拍掛出讓公告；對(duì)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人，除法律法規(guī)對(duì)申請(qǐng)人另有限制的以外，未設(shè)置影響公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的限制性條件；出讓國(guó)有土地使用權(quán)程序規(guī)范，符合國(guó)家關(guān)于《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》及《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》要求。無(wú)違規(guī)出讓土地、定向招標(biāo)、掛牌行為。
3．不嚴(yán)格執(zhí)行地價(jià)決策程序，低價(jià)出讓土地行為
我縣在土地出讓過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓底價(jià)集體會(huì)審制及出讓方案審批制；執(zhí)行基準(zhǔn)地價(jià)及工業(yè)用地出讓最低價(jià)要求，對(duì)于協(xié)議出讓用地，嚴(yán)格把握關(guān)于出讓最低價(jià)不得低于基準(zhǔn)地價(jià)70%的要求；開(kāi)展具體項(xiàng)目的成本核算，對(duì)低于成本價(jià)的土地不予通過(guò)底價(jià)會(huì)審，從源頭上有效的扼制了低價(jià)出讓土地行為。
4．土地使用標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán)、隨意變更土地用途、容積率行為
供地過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家用地標(biāo)準(zhǔn)，完善規(guī)劃條件等供地資料，規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。土地用途及容積率的變更需以住建部門(mén)變更后的規(guī)劃為依據(jù)。不存在隨意變更土地用途、容積率行為。
（四）違規(guī)土地登記行為方面
經(jīng)自查，我局未發(fā)現(xiàn)違規(guī)土地登記行為，不存在為用地手續(xù)不完善或土地稅費(fèi)未繳清的土地辦理登記，按土地出讓金繳納比例分割辦理土地登記，為非法改變用途的土地辦理登記行為。
（五）違規(guī)干預(yù)土地整治和耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目行為方面
我縣土地整治項(xiàng)目自2002年開(kāi)始申報(bào)、實(shí)施以來(lái)，共實(shí)施了25個(gè)土地整治項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格按土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則及省廳要求實(shí)行，無(wú)違規(guī)干預(yù)土地整治項(xiàng)目行為；
25個(gè)土地整治項(xiàng)目均由州以上上級(jí)部門(mén)組織項(xiàng)目招標(biāo)工作，縣級(jí)國(guó)土資源局參與項(xiàng)目招標(biāo)工作，無(wú)違規(guī)干預(yù)項(xiàng)目招標(biāo)的行為；
土地整治項(xiàng)目資金安排、使用均按照云南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管 ……（未完，全文共2933字，當(dāng)前僅顯示1864字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《開(kāi)展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用專項(xiàng)整治工作自查自糾報(bào)告》）