造林綠化生態(tài)建設(shè)主要做法

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動謀生態(tài)
二、活化機(jī)制，多方驅(qū)動抓造林
一是引導(dǎo)企業(yè)流轉(zhuǎn)造林
二是組建林業(yè)合作社造林
三是政策激勵農(nóng)民造林
四是引導(dǎo)義務(wù)植樹造林
五是將工程監(jiān)理引入營造林
六是新技術(shù)保障造林
三、嚴(yán)抓共管，獎懲促動保成效
……
高位推動謀生態(tài) 創(chuàng)新機(jī)制促造林

平江是湖南省重點林業(yè)縣,有山林面積432.3萬畝，占全縣國土總面積的70%，森林覆蓋率達(dá)63.2%，是聯(lián)合國工發(fā)組織認(rèn)定的綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。近年來，平江縣確立“生態(tài)立縣、綠富雙贏”戰(zhàn)略，歷屆縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視造林綠化工作，自2012年以來，全縣累計完成造林40余萬畝，森林覆蓋率提高了4個多百分點，達(dá)到63.2%，活立木蓄積量每年凈增20余萬立方米，達(dá)到了550多萬立方米。全縣生態(tài)環(huán)境不斷改善，自然災(zāi)害逐年減少，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境共贏發(fā)展。我們在推動造林綠化，保障造林成果上主要采取了以下三點做法：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動謀生態(tài)。良好的生態(tài)資源是平江的優(yōu)勢所在，也是發(fā)展?jié)摿λ冢Ｗo(hù)、利用、發(fā)展平江的青山
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府決定，由縣委、政府督查室牽頭，抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員，成立督查組分別對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季造林組織開展情況、造林進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督查，并將督查情況進(jìn)行通報，表彰先進(jìn)的，批評落后的，督查結(jié)果將納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度林業(yè)工作綜合考核的內(nèi)容之一。
二、活化機(jī)制，多方驅(qū)動抓造林。為增加全縣林業(yè)發(fā)展后勁，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展，我縣創(chuàng)新各項激勵機(jī)制，積極開辟新的造林途徑。一是引導(dǎo)企業(yè)流轉(zhuǎn)造林。采取政府搭平臺、企業(yè)出資金、農(nóng)民出山林、部門出技術(shù)的發(fā)展模式，引導(dǎo)社會造林，全縣有上規(guī)模公司10余家，經(jīng)營山林15萬多畝，每年新造林2萬多畝，如楓香公司三年時間營造商品用材林5000余畝。二是組建林業(yè)合作社造林。林改確權(quán)后，農(nóng)民愛林、造林的積極性空前高漲。我縣適時引導(dǎo)，力求改變農(nóng)民分散經(jīng)營的不利因素，增強(qiáng)林農(nóng)抗擊市場風(fēng)險能力，通過不斷探索新機(jī)制，出臺新政策，組織農(nóng)民成立林業(yè)專業(yè)合作社。目前，全縣成立有規(guī)模農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社168家，近兩年完成造林1000畝以上的20余家，造林3000畝以上的10家。三是政策激勵農(nóng)民造林。縣政府出臺了《平江縣關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，加大了對造油茶林的補(bǔ)助力度，平均每畝補(bǔ)助達(dá)600余元；同時，通過出臺免費(fèi)提供苗木、補(bǔ)貼苗木費(fèi)等政策鼓勵農(nóng)民自發(fā)造林。去年縣政府拿出近200萬元，用于補(bǔ)貼全縣造林苗木費(fèi)。整合資金近1000萬元，用于扶持油茶發(fā)展。今年全縣農(nóng)民自發(fā)造林可達(dá)0.3萬畝。僅在伍市鎮(zhèn)、童市鎮(zhèn)，完成造林2000多畝。四是引導(dǎo)義務(wù)植樹造林。加大全民義務(wù)植樹造林宣傳力度，確保義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)100％，全年義務(wù)植樹在300萬株以上。并每年在縣城大仙山、魯肅山和烈士陵園建立義務(wù)植樹基地300畝，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立樣板植樹基地128個，五是將工程監(jiān)理引入營造林。2013年以來，縣林業(yè)局?jǐn)D出資金，將項目從規(guī)劃、驗收環(huán)節(jié)納入全程監(jiān)理，計劃任務(wù)下達(dá)后，由縣林業(yè)設(shè)計院組織作業(yè)設(shè)計、分段驗收。項目主管部門則負(fù)責(zé)監(jiān)管，驗收結(jié)束后，由林業(yè)局牽頭匯同發(fā)改、財政、監(jiān)察等職能部門對驗收結(jié)果進(jìn)行核查，核查結(jié)果一致的按規(guī)定支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)，核查有出入的組織重新復(fù)查，有效保證了項目實施成效。六是新技術(shù)保障造林。為保障全縣造林綠化苗木供應(yīng)，已建立專業(yè)的苗木生產(chǎn)基地，2014年又新建了3000平米的育苗大棚，大面積推廣容器苗造林，并規(guī)定，補(bǔ)苗以及交通方便的地方必須用容器苗造林，珍貴樹種造林一律采用容器苗。同時，專業(yè)化的造林公司或施工隊伍應(yīng)運(yùn)而生，成為項目建設(shè)的主力軍。造林公司和專業(yè)施工隊伍人員固定，有經(jīng)驗，有技術(shù)，便于管理和指揮，團(tuán)體作戰(zhàn)能力強(qiáng)，在項目建設(shè)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。
三、嚴(yán)抓共管，獎懲促動保成效。俗話說：“三分造，七分管”。為保證造林成活率，鞏固造林成果。我縣出臺獎懲制度，嚴(yán)把造林質(zhì)量三關(guān)。即：嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)：做到適時 ……（未完，全文共2366字，當(dāng)前僅顯示1504字，請閱讀下面提示信息。收藏《造林綠化生態(tài)建設(shè)主要做法》）