“四到位”全力支持人大工作

目錄/提綱：……
1、認(rèn)識(shí)到位
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)精神
二是建立重大決策部署通報(bào)制度
三是健全人大列席會(huì)議制度
2、領(lǐng)導(dǎo)到位
一是列入?yún)^(qū)委重要議事日程
二是與經(jīng)濟(jì)、黨建等工作同安排、同考核
三是建立人大參與重點(diǎn)工作分工制度
3、支持到位
一是依法行使監(jiān)督權(quán)
二是依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)
三是依法行使人事任免權(quán)
4、保障到位
一是重視人大干部隊(duì)伍建設(shè)
二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
……
“四到位”全力支持人大工作

人大制度是我國根本政治制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)是人大工作進(jìn)步的靈魂。鯉城區(qū)委從提高執(zhí)政水平和科學(xué)發(fā)展能力的高度，自覺把人大工作納入?yún)^(qū)委的全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，努力做到“認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位、保障到位”，為區(qū)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、發(fā)揮職能作用創(chuàng)造有利條件，提供有力支持，推進(jìn)人大工作整體水平不斷提高。
1、認(rèn)識(shí)到位。充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)精神。及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市“兩會(huì)”精神和上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定，堅(jiān)持把對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入?yún)^(qū)委宣傳工作總體部署，做到同研究、同安排、同推進(jìn)；堅(jiān)持把憲法、法律和人民代表大會(huì)制度的基本理論列入?yún)^(qū)委黨校干部培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度基本知識(shí)，使全區(qū)上下理解、支持人大工作，使“一府兩院”
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工作。同時(shí)區(qū)人大也參與區(qū)一級(jí)考核獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲以市對(duì)區(qū)考核結(jié)果為準(zhǔn)。三是建立人大參與重點(diǎn)工作分工制度。區(qū)委在安排全局工作時(shí)給人大常委會(huì)成員交任務(wù)、壓擔(dān)子。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的中心工作和涉及群眾切身利益的工作，均邀請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加，通過人大及時(shí)把黨委意圖傳遞給人民群眾并轉(zhuǎn)化成廣大人民群眾的意志和行動(dòng)。安排區(qū)人大常委會(huì)成員分別掛鉤聯(lián)系街道、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源、在建重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀社區(qū)黨組織帶頭人、貧困戶等，幫助解決問題助推發(fā)展。發(fā)動(dòng)人大代表通過召開座談會(huì)、查閱資料、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研，撰寫《構(gòu)建政府服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”》、《創(chuàng)造宜業(yè)城市環(huán)境，推進(jìn)民企“二次創(chuàng)業(yè)”》等調(diào)研文章，為黨委決策提供參考。發(fā)動(dòng)人大代表參與矛盾化解，2012年共有人大代表136人（次）參與568件案件的調(diào)解，成功調(diào)解561件，調(diào)解成功率98.8%，受理群眾來信來訪52件（次），取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
3、支持到位。鯉城區(qū)委從維護(hù)憲法和法律、維護(hù)國家根本政治制度的高度，積極支持人大及其常委會(huì)發(fā)揮職能作用“抓大事、議大事、定大事”。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。區(qū)委支持區(qū)人大及其常委會(huì)建立健全規(guī)范的督辦制度，把關(guān)系科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧、群眾關(guān)注的民生問題作為監(jiān)督重點(diǎn)；采取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研視察等形式開展監(jiān)督；對(duì)人大常委會(huì)審議意見的落實(shí)情況開展限時(shí)跟蹤監(jiān)督。2012年共召開常委會(huì)會(huì)議8次，主任會(huì)議13次，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告21項(xiàng)，依法作出審議意見9項(xiàng)，開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查，組織開展調(diào)研、視察18次，組織督查全區(qū)在建重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)。二是依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。對(duì)事關(guān)全局的重大問題，凡屬人大及其常委會(huì)法定職權(quán)范圍內(nèi)討論決定的，要求區(qū)政府按法定程序及時(shí)提交人大及其常委會(huì)審議。如2012年區(qū)人大圍繞事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局的重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研和審議，依法作出了8項(xiàng)決議、決定，先后審議并批準(zhǔn)了2011年財(cái)政決算、2012年財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整、增加財(cái)政預(yù)算資金用于教育建設(shè)和江南學(xué)園建設(shè)融資租賃項(xiàng)目等決議，把預(yù)算審查和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的始終，為區(qū)政府及有關(guān)部門爭取資金提供有力的支持。重視生態(tài)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，審議通過了《鯉城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（修編）的決議》。三是依法行使人事任免權(quán)。區(qū)委堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉任免相一致，支持人大依法履行人事任免權(quán)。對(duì)應(yīng)由人代會(huì)選舉或人大常委會(huì)決定任命的干部，區(qū)委依法推薦，并認(rèn)真介紹推薦意見、推薦人選的有關(guān)情況、說明推薦理由。支持人大要求“一府兩院”等所有擬被人大常委會(huì)任命人員進(jìn)行任前供職發(fā)言和法律知識(shí)考試，并對(duì)任后干部開展述職評(píng)議和工作評(píng)議。對(duì)非由人大任免的干部，區(qū)委則邀請(qǐng)人大主任、黨組書記參加會(huì)議研究，讓人大及時(shí)了解黨委任免干部的意圖。2012年共依法任免和批準(zhǔn)任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員86人（次），接受辭去區(qū)人大常委會(huì)委員1人。
4、保障到位。鯉城區(qū)委高度重視人大建設(shè)，積極為人大開展工作提供保障。一是重視人大干部隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)委始終重視和關(guān)心人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔任用和交流納入?yún)^(qū)委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，把人大干部與黨政干部同等看待，一視同仁，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌安排。并在全區(qū)所有街道都配備了正科級(jí)的專職人大工委主任，進(jìn)一步加強(qiáng)了街道人大工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全了 ……（未完，全文共2869字，當(dāng)前僅顯示1824字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“四到位”全力支持人大工作》）