縣領導在全民參保登記動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識開展全民參保登記工作的意義
一是加快實現(xiàn)社會保險全覆蓋目標的重大舉措
二是加強和改進人社公共服務的必然要求
三是推進五險統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一征繳和稽核的基礎性工程
二、準確把握開展全民參保登記工作的重點
（一）突出對象的“全民性”
（二）突出內容的“全面性”
（三）突出信息的“真實性”
三、認真落實開展全民參保登記工作的保障
（三）強化基礎建設
（四）強化宣傳引導
……
縣領導在全民參保登記動員會上的講話

同志們：

剛才，縣社保局局長**同志就我縣開展全民參保登記工作進行了全面安排部署，希望與會同志要進一步統(tǒng)一思想、精心組織、主動創(chuàng)新、狠抓落實，確保如期全面完成全民參保登記工作。下面，我講三點意見。

一、深刻認識開展全民參保登記工作的意義

2016年3月，十二屆全國人大四次會議審議通過的“十三五”規(guī)劃綱要將全民參保計劃提升到新的戰(zhàn)略高度，明確了目標任務。在綱要發(fā)布前的2014年5月，人社部就印發(fā)了《關于實施“全民參保登記計劃”的通知》（人社部發(fā)〔2014〕40號），決定在全國范圍內逐步實施全民參保登記計劃。從2014年人社部開始部署實施的“全民參保登記計劃”，到2016年中央“十三五”規(guī)劃綱要提出的實施“全民參保計劃”，這項工作已經(jīng)從人社系統(tǒng)內部的專項重點工作提升到了黨中央、國務院的重大決策和戰(zhàn)略部署。因此，充分認識全民參保登記計劃工作的重大意義，是我們做好實現(xiàn)2020年社會保險全覆蓋目標，謀劃好“十三五”時期全民參保計劃工作的
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員基礎信息庫為基礎，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和大數(shù)據(jù)技術，做好社會保險服務精準推送，為服務對象提供多渠道、無差別、全業(yè)務、全過程的便捷服務，同時發(fā)揮全民參保登記信息共享支撐多部門協(xié)同服務的作用。

三是推進五險統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一征繳和稽核的基礎性工程。人社部關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務意見和省人社廳《關于實行社會保險費統(tǒng)一征收和稽核的通知》（川人社辦發(fā)〔2015〕134號）均明確要求，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五險要在參保登記、繳費、稽核等業(yè)務環(huán)節(jié)實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)辦，而統(tǒng)一參保登記和征繳的基礎是掌握參保動態(tài)，只有通過開展全民參保登記計劃，并及時登記入庫，才能準確了解所有城鄉(xiāng)居民在國內不同省市縣、不同社保機構以及不同險種的即時參保狀態(tài)，才能有針對性地開展“全民、全險種”參保擴面和征繳工作，否則，就會出現(xiàn)“盲人摸象”、“無的放矢”的工作狀態(tài)和“事倍功半”的工作效果。以全民參保登記為抓手，有利于推動實現(xiàn)“五險合一”經(jīng)辦管理和五險統(tǒng)一參保登記及征收稽核，提升信息化管理手段，實現(xiàn)省級數(shù)據(jù)大集中，將極大地提升社保管理服務水平，為人民群眾提供更加優(yōu)質高效便捷的服務。

二、準確把握開展全民參保登記工作的重點

全民參保登記工作時間緊，任務重，要求高，必須準確把握工作重點，著力突出全民性、全面性和真實性，確保三個100%。

（一）突出對象的“全民性”。經(jīng)過市社保局多次信息比對，最終確定我縣的入戶調查人數(shù)為21290人，入戶調查人數(shù)涉及30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處，其中***辦事處、**街道辦事處、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)涉及入戶調查人數(shù)較多，工作任務較重；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及入戶調查人數(shù)較少，工作任務相對較輕。無論入戶調查人數(shù)是多還是少，大家都必須著力突出“全民性”，通過工作人員親自入戶或是電話聯(lián)系核實，做到逐一登記，不漏一人，確保登記率達到100%。

（二）突出內容的“全面性”。全民參保登記表涵蓋個人信息、就業(yè)狀態(tài)和參保情況三個方面，涉及近30項內容，入戶調查的工作人員必須要強化責任心和克服畏難情緒，要按照市社保局領導培訓的要求開展入戶登記，先要對系統(tǒng)中的信息進行確認，信息完整、準確的，直接進行確認登記，對數(shù)據(jù)項缺失或記錄不準確的，按片區(qū)、樓棟、村、社進行梳理，組織人員進行入戶調查；入戶調查結束后，再進行分類整理，將有關調查資料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），同時配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員將調查核實情況錄入全民參保登記計劃信息系統(tǒng)，并對其中的錯誤、重復信息進行篩檢，對不完整的信息由調查人員再進行補充調查，做到逐項比對，不漏一項，確保數(shù)據(jù)完整度達到100%。

（三）突出信息的“真實性”。確保信息的準確、真實是全民參保登記工作的核心和關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認真落實“誰登記、誰比對、誰錄入、誰負責”的工作責任，建立工作人員備案登記臺賬，妥善保存相關資料，對工作不負責任、造成信息采集、比對、錄入相應環(huán)節(jié)存在嚴重錯誤的，將嚴格責任倒查，追究相關領導和工作人員責任，以確保信息真實度達到100%。

三、認真落實開展全民參保登記工作的保障

開展全民參保登記是社會保險的一項基礎性、長期性工作，關系城鄉(xiāng)居民的切身利益，各級黨委政府高度重視，社會各界廣泛關注，人民群眾熱切期盼。要實現(xiàn)全民參保登記工作目標，為人民群眾提供“全民、全險種”無差別便捷服務，建立統(tǒng)一、高效、協(xié)同工作_機制，我們要注意落實好以下四個方面的工作保障：

(一）強化責任落實�？h人社局負責統(tǒng)一部署全民參保登記工作，提供相應的政策支持�？h社保局負責全民參保登記工作的具體實施，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展登記調查相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本轄區(qū)登記登記調查 ……（未完，全文共3958字，當前僅顯示1999字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣領導在全民參保登記動員會上的講話》）