關(guān)于開展支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策落實專項督查的自查報告

目錄/提綱：……
一、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策落實情況
（一）貫徹落實省委、省政府重要決策部署情況
（二）幫助民營企業(yè)解決融資難題，落實優(yōu)惠政策，降低生產(chǎn)成本情況
2、從***實際出發(fā)認(rèn)真開展“千人進(jìn)千企”活動
（三）促進(jìn)民間投資政策落實情況
（四）民營企業(yè)培育工程實施情況
（五）企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況
1、重視對重點企業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)
二、存在的不足和差距
（一）企業(yè)資金短缺的現(xiàn)象沒有得到緩解
（二）工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢
三、下一步工作整改措施
（一）切實抓好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的落實
（二）切實改進(jìn)和優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
（三）加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)
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關(guān)于開展支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策落實專項督查的自查報告

根據(jù)**市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于開展支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策落實情況專項督查的通知》（云政督通[2016]45號）文件精神，我縣民營經(jīng)濟(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)及部門高度重視，及時開展了自檢自查，對我縣抓好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策落實情況形成自查報告如下：
一、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策落實情況
（一）貫徹落實省委、省政府重要決策部署情況
中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見》（云辦發(fā)〔2015〕22號）文件和《關(guān)于進(jìn)一步抓好政策落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》（云辦通〔2016〕46號）文件就進(jìn)一步強(qiáng)化措施、改善環(huán)境、提振信心、釋放活力，確保民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大提出了政策措施。從我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)，目前正在抓好以下重點政策措施的落實。
1、目前，**市人民政府對建設(shè)政策性融資擔(dān)保體系已有意向，由政府拿出財政資金為企業(yè)融資進(jìn)行擔(dān)保，下一步，***縣人民政府根據(jù)市人民政府的安排部署，將抓緊時間成立再擔(dān)保公司并爭取上級政策性融資擔(dān)保體系的建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成全社會的全力，爭取政策性擔(dān)保體系在***縣的實施，以解決民營企業(yè)融資難，無處融資的問題。
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……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略856字，正式會員可完整閱讀）……　
難，多數(shù)企業(yè)都是缺少發(fā)展資金，缺少技術(shù)支撐，生產(chǎn)出的產(chǎn)品找不到市場，沒有懂技術(shù)人才。新的政策出臺了也不知道，存在跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展節(jié)奏的現(xiàn)象。為對民營發(fā)展負(fù)責(zé)，引導(dǎo)其進(jìn)行正常發(fā)展軌道，幫助企業(yè)及時了解中央省市縣的政策，用活用足政策以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，我縣一是組織相關(guān)職能部門多到民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，存在問題和困難并盡可能幫助企業(yè)解決實際困難的同時，積極配合并協(xié)助企業(yè)開發(fā)建設(shè)產(chǎn)品發(fā)展前景好，能多方爭取國家扶持的項目，幫助企業(yè)度過難關(guān)。二是落實專人定時聯(lián)系各民營企業(yè)，合理利用人力、物力、財力，促使礦幫扶企業(yè)與扶貧攻堅有機(jī)結(jié)合，把幫助民營企業(yè)解憂脫困做為政府各相關(guān)職能總章的任務(wù)，把服務(wù)工作做到位，全力促進(jìn)***民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）促進(jìn)民間投資政策落實情況
1、在全縣上下認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會和貫徹落實國省出臺的關(guān)于促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的相關(guān)文件精神和投資政策，廣泛宣傳發(fā)動，充分認(rèn)識民間投資在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的極端重要性，促進(jìn)民間投資有利于發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用、有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力、有利于擴(kuò)大社會就業(yè)；結(jié)合本縣實際情況，進(jìn)一步規(guī)范銀行涉企涉農(nóng)收費(fèi)，積極搭建銀企合作平臺充分發(fā)揮土地利用計劃的調(diào)控作用，優(yōu)先安排民間投資項目的土地使用，農(nóng)村集體建設(shè)用地鼓勵依法流轉(zhuǎn)，采用入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同興辦企業(yè)。
2、盤活和用好原有國有土地，讓其發(fā)揮最大的利用價值，才能更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。***縣民營企業(yè)發(fā)展滯后，數(shù)量少，規(guī)模小，在土地使用中存在遺留問題的只有***女兒珍生物工程公司，該公司位于***縣紅橋鄉(xiāng)，不在***縣城周邊，該公司的生產(chǎn)廠房建成已近10年，至目前還未能辦理到國有土地使用手續(xù)，該公司屬我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，沒有國有土地使用證，對企業(yè)的發(fā)展及申請貸款擴(kuò)大再生產(chǎn)等方面均有較大影響，目前，我們已加大協(xié)調(diào)力度，爭取為該企業(yè)解決土地使用中的歷史遺留問題。

3、以有效解決企業(yè)貸款質(zhì)抵押物不足的困境，有效支持縣域民間投資企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，發(fā)揮政策性金融作用，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。
（四）民營企業(yè)培育工程實施情況
為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院扶持微型企業(yè)發(fā)展有關(guān)會議精神和省、市、縣政府加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，加快推進(jìn)我縣“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程有關(guān)工作，推進(jìn)***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，1至9月份，縣工商局、團(tuán)縣委等六個承辦部門各自成立考察組，對申報企業(yè)從經(jīng)營地址、經(jīng)營項目是否與申請書上一致；注冊公司是否符合微型企業(yè)培育工程相關(guān)要求；查看申請企業(yè)提交的資金使用證明，是否實物與憑據(jù)一一對應(yīng)，例如辦公設(shè)備、化肥、貨物等進(jìn)行了實地考察，通過與各微型企業(yè)負(fù)責(zé)人和雇用人員進(jìn)行座談，詳細(xì)了解全縣各微型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。截止目前，全縣申報企業(yè)會審會通過情況如下：工商局33戶，人社局16戶，工商聯(lián)20戶，團(tuán)委16戶，婦聯(lián)19戶，合計104戶，離完成年初目標(biāo)任務(wù)還差28戶，力爭10月底完成全部工作。已經(jīng)到位配套資金情況為：省級財政198萬元，市級財政118.8萬元，縣級財政60萬元（根據(jù)縣財政每戶扶持6000元的政策，2016年年初我縣已將100戶微型企業(yè)共60萬元列入財政預(yù)算），合計376.8萬元。
（五）企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況
為進(jìn)一步完善民營企業(yè)服務(wù)體系，建立以政府為主導(dǎo)，市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體的服務(wù)體系。我縣成立了***縣加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣中小企業(yè)局。全面負(fù)責(zé)縣內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)盟的作用，扶持民營企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力培育社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介行為，完善社會化服務(wù)體系。建立健全向全社會開放的信息服務(wù)系統(tǒng)，維護(hù)好民營企業(yè)的合法權(quán)益。
1.重視對重點企業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)。
（1）結(jié)合“十三五”規(guī)劃，對《***縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行修編，重新規(guī)劃并整體開發(fā)新營盤蜂子巖農(nóng)特生物產(chǎn)業(yè)片區(qū)，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（2）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)***的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和生物產(chǎn)業(yè)種植面積不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀，有重點地招大商、大招商，做好已簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決好項目在落地過程中遇到的困難和問題，力爭項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。
（3）抓政策落實，激勵企業(yè)加快發(fā)展。全力爭取國家和省市的政策資金支持，將國家和省上出臺的各項惠企政策落實到位。貫徹落實好中共***縣委 縣人民政府于2012年11月出臺的《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng) ……（未完，全文共4760字，當(dāng)前僅顯示2404字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策落實專項督查的自查報告》）