關于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
一是搭建平臺
二是加強管理
三是發(fā)展產業(yè)
四是貸款扶持
五是創(chuàng)業(yè)培訓
六是后續(xù)服務
三、存在的困難和問題
一是創(chuàng)業(yè)成效不明顯
二是創(chuàng)業(yè)領域較單一
四、下步打算及政策建議
一是加強政策引導
二是培訓提升素質
三是完善平臺建設
……
關于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調研報告

為全面掌握全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，進一步細化做實支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，推動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作深入開展，
5月下旬，縣委農工部、縣就業(yè)局聯(lián)合組成調研組，赴自治區(qū)固定觀察點**鎮(zhèn)敖牛村、水泉鎮(zhèn)聯(lián)合村及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展較好的太平鄉(xiāng)五三村調研。通過實地走訪、座談交流，基本掌握了全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況、存在的困難和問題等，現(xiàn)報告如下。
一、基本情況
**縣總人口30.4萬，其中農業(yè)人口22.3萬,勞動力總量16.8萬人，其中城鎮(zhèn)勞動力4萬人，農村勞動力12.8萬人。作為勞務輸出大縣，長年在外務工人員多達5.1萬人。近年由于全縣經濟發(fā)展及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策好，外出務工人員總量有所下降，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員增多。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年以來，全縣外出務工農民返鄉(xiāng)3350人，
占外出務工人員總數(shù)的6.6%。返鄉(xiāng)人員以男性為主，年齡結構上，
30-45歲占絕大多數(shù)，占比85%，30歲以下1
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殖、生豬養(yǎng)殖、設施農業(yè)等主導產業(yè)，扶持壯大龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織，延伸產業(yè)鏈，鼓勵引導返鄉(xiāng)農民工從事家庭農牧場或規(guī)模經營，創(chuàng)辦農林牧漁服務業(yè)，發(fā)展上下游產業(yè)，創(chuàng)業(yè)增收。
四是貸款扶持。政府、金融部門、企業(yè)三方發(fā)力，政府引導，銀企良性互動，為有條件的農民工提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息。
推行創(chuàng)業(yè)擔保貸款“首問責任制度”、“ 一次性告知”等全方位、無縫隙服務措施，優(yōu)化貸款環(huán)境，從審批、服務、監(jiān)管三方入手，優(yōu)化審批流程，建立健全貸前調查、貸中審批、貸后管理制度，做到把握風險、嚴格程序，完善發(fā)放措施�？h就業(yè)局、團委與縣農村信用合作社，聯(lián)合開展“鳳還巢”工程、“青年能人興業(yè)計劃小額貸款”、“小額信貸助農創(chuàng)業(yè)致富”等活動，利用農民工返鄉(xiāng)之際進行“就業(yè)援助月”宣傳，使創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策家喻戶曉，申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款全程透明，激發(fā)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設家鄉(xiāng)的熱情。2010年以來，累計向返鄉(xiāng)農民工提供小額貸款2117萬元，
扶持創(chuàng)業(yè)385人，拉動就業(yè)4250人。
五是創(chuàng)業(yè)培訓。整合培訓資源,集中優(yōu)_量開展創(chuàng)業(yè)培訓。按照“政府引導、整合資源、培訓輸出、創(chuàng)業(yè)就業(yè)”原則，圍繞“培訓—輸出—就業(yè)(創(chuàng)業(yè))”這條主線，以強化技能培訓、提高素質為突破口，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓，在資金政策上，給予支持�？h就業(yè)局舉辦全盟首期農民工SYB創(chuàng)業(yè)培訓班，聘請資深專業(yè)教師，為農民工講授如何利用自身條件創(chuàng)辦好自己企業(yè)，
結合“互聯(lián)網+”電子商務發(fā)展趨勢，進行電商培訓。2010年以來，創(chuàng)業(yè)培訓2385人，參訓農民工都在縣內實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，增加自身經濟收入同時，還吸納了縣內一部分失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。
六是后續(xù)服務。**縣多次赴外地學習考察，舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作交流報告會，不斷激活創(chuàng)業(yè)要素，引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
開通“綠色通道”，提供一站式服務，建立集創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導為一體的創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務平臺。推行政策解答“點對點”、創(chuàng)業(yè)指導“面對面”、創(chuàng)業(yè)服務“門對門”“一條龍””服務模式，搭建創(chuàng)業(yè)農民工與專家、資金、政策有效對接的平臺，積極為創(chuàng)業(yè)者解難題、辦實事，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應，著力激發(fā)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
三、存在的困難和問題
**縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作雖然取得了一定成效，但總體看，效果不明顯，還存在不少亟待解決的困難和問題。
一是創(chuàng)業(yè)成效不明顯。返鄉(xiāng)農民工選擇創(chuàng)業(yè)的不多，創(chuàng)業(yè)后形成較大規(guī)模、具有典型示范特征的更少。選擇創(chuàng)業(yè)的413人中，僅有10人取得明顯成效，占比不到3%，其余更多人在觀望摸索。
二是創(chuàng)業(yè)領域較單一。創(chuàng)業(yè)領域集中在種養(yǎng)業(yè)及住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)，選擇新興業(yè)態(tài)的很少，導致傳統(tǒng)行業(yè)競爭太過激烈，利潤減少，而具有廣闊空間、增收潛力的新興行業(yè)卻少人問津。
剖析原因，主要是資金短缺、人才匱乏、信息滯后。農民工在外打拼多年雖有一定積蓄，但作為創(chuàng)業(yè)資金仍是杯水車薪，加小額擔保貸款，仍存在瓶頸。自身文化素質不高，經營管理能力不強，對瞬息萬變的市場信息不夠敏銳，不能及時根據(jù)市場變化作出相應調整，創(chuàng)業(yè)思路不開闊，大多因經營管理不善半途夭折。
四、下步打算及政策建議
針對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，計劃從以下三方面著手加以解決。
一是加強政策引導。一方面加強對農民工創(chuàng)業(yè)的科學指導，引導其多選擇投資少、見效快、風險低的“短平快”項目，避免不顧實際貪 ……（未完，全文共2899字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調研報告》）