國稅局關(guān)于營改增試點工作推行情況的工作報告

目錄/提綱：……
一、基本情況：
二、主要措施
（一）提高思想認(rèn)識動員擴圍健全組織領(lǐng)導(dǎo)方案務(wù)實
（二）加強溝通協(xié)調(diào)明確分工稅制改革扎實有序推進
（三）發(fā)行培訓(xùn)開票順利推進首戰(zhàn)告捷社會反映良好
（四）完善四位一體工作機制，健全申報服務(wù)工作方案
（五）深化國地辦稅合作內(nèi)涵，方便稅戶提供增值服務(wù)
（六）規(guī)范辦稅服務(wù)區(qū)域設(shè)置，設(shè)置專區(qū)提供專享服務(wù)
三、存在問題
（一）關(guān)于代開發(fā)票問題
（二）代開發(fā)票額度免稅問題
（三）綜合治稅方面國稅信息滯后
（四）代開單位與國稅部門代開信息不同步問題
（五）稅負(fù)分析存在無效數(shù)據(jù)問題
（六）非正常戶認(rèn)定問題
（七）營改增納稅人注銷問題
四、亮點工作
（一）簽訂申報輔導(dǎo)責(zé)任狀，確保如期完成申報工作
（二）制定納稅申報簡易輔導(dǎo)指南，規(guī)范辦稅行為
五、下步打算
（一）提早謀劃，嚴(yán)格落實試點工作任務(wù)表
（二）四位一體，確保七月份營改增納稅人順利實現(xiàn)申報
（三）答疑解惑，開展?fàn)I改增政策跟蹤調(diào)研
（四）團隊作業(yè)，扎實做好稅負(fù)分析工作
……
***國家稅務(wù)局關(guān)于營改增試點工作推行情況的工作報告

***市國家稅務(wù)局：
根據(jù)市局關(guān)于營改增工作要求，現(xiàn)將我局營業(yè)稅改征增值稅的工作情況報告如下。
一、基本情況：
我局自3月5日開始，嚴(yán)格按照總局、省局和市局一系列的工作要求，精心籌劃，勇于探索，大膽實踐，狠抓落實，以工匠精神把各項工作做扎實、做精細，確保了我局在5月1日打贏了納稅人能開票、會開票、順利開票的第一場戰(zhàn)役；攻克了納稅人懂政策、會核算、能申報、會申報的第二個高峰。在整個營改增推開階段，我局的組織機構(gòu)、工作方案、稅制轉(zhuǎn)換、戶數(shù)確認(rèn)、稅控發(fā)行、票種核定、發(fā)票發(fā)放、資格登記、減免稅備案、國地合作、政策宣傳、區(qū)域設(shè)置、增值服務(wù)、申報培訓(xùn)、納稅申報、技術(shù)保障、應(yīng)急預(yù)案、稅負(fù)分析等各項工作高效有序的推進。截止到目前，全縣安裝使用稅控的營改增130戶納稅人全部能夠開具發(fā)票，63戶營改增納稅人首月申報成功。從首月申報情況看，稅制轉(zhuǎn)換成功，政策過渡平穩(wěn)，稅負(fù)明顯下降，社會反響良好。
二、主要措施
（一）提高思想認(rèn)識動員擴圍 健全組織領(lǐng)導(dǎo)方案務(wù)實
3月5日，李克強總理宣布自5月1日開始，在房地產(chǎn)、建筑、金融和生活服務(wù)業(yè)全面推開營改增之后，我局隨即召開會議，傳達總理的重要講話和財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于做好營改增工作的文件要求。全系統(tǒng)站在落實重大政治任務(wù)的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略893字，正式會員可完整閱讀）……　
保質(zhì)保量的完成戶數(shù)確認(rèn)工作，給納稅人提供方便快捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，我們在辦稅服務(wù)廳制作了營改增辦稅明白紙，營改增宣傳條幅，宣傳標(biāo)語。清明假期期間，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，各科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，各分局全員出動，全力備戰(zhàn)營改增確認(rèn)工作。在確認(rèn)現(xiàn)場，印制了確認(rèn)清單，在分局設(shè)置了預(yù)約臺帳，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立了預(yù)審核臺帳和現(xiàn)場確認(rèn)臺帳。至4月3日下午19時，全縣共確認(rèn)1298戶營改增納稅人，占全部營改增戶數(shù)的100%。其中，生活服務(wù)業(yè)1078戶，金融業(yè)22戶，建筑業(yè) 133戶，房地產(chǎn)業(yè)65戶。同時，根據(jù)從地稅查詢的信息，為30戶新的營改增納稅人進行了一般納稅人資格登記。
（三）發(fā)行培訓(xùn)開票順利推進 首戰(zhàn)告捷社會反映良好
按照市局對營改增納稅人發(fā)放稅控裝置的要求，整個營改增推開階段，我局共完成對營改增試點納稅人稅控發(fā)行130戶。其中，一般納稅人發(fā)行51戶，小規(guī)模納稅人發(fā)行79戶。
多方確認(rèn)，澄清發(fā)行戶數(shù)。針對前期金稅三期系統(tǒng)確認(rèn)的營改增試點納稅人，***國稅局對連續(xù)12個月收入在500萬元以上的一般納稅人和月度收入在3萬元（季度收入在9萬元）以上的小規(guī)模納稅人分別拉出清單，通過電話、微信群、實地走訪等多種方式和納稅人進行了確認(rèn)，講清發(fā)行稅控裝置的政策和發(fā)票開具的時限要求，督促納稅人按照稅務(wù)部門預(yù)約的時間到指定的地方辦理稅控發(fā)行工作。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實培訓(xùn)內(nèi)容。針對這次營改增試點納稅人兩個稅控服務(wù)單位的實際情況，縣局積極和兩個服務(wù)單位進行溝通，落實具體培訓(xùn)時間，培訓(xùn)內(nèi)容。為確保培訓(xùn)效果，縣局制定了稅控發(fā)行流程確認(rèn)單，從培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)備購買，設(shè)備發(fā)行，發(fā)票發(fā)售，設(shè)備安裝逐項實行簽字的底稿制度。督促服務(wù)單位印制了明白紙，操作說明等資料，確保納稅人通過培訓(xùn)懂政策，能開票，會報稅。
貼心稅戶，培訓(xùn)“三位一體”。在培訓(xùn)過程中，為做到“真心服務(wù)，貼心稅戶”的稅控發(fā)行要求，縣局制定了發(fā)行計劃和培訓(xùn)預(yù)案。為減少納稅人往返稅務(wù)機關(guān)多頭跑，來回跑的現(xiàn)象，縣局實行開票培訓(xùn)，設(shè)備發(fā)行，發(fā)售發(fā)票三位一體的工作機制。在對納稅人稅控培訓(xùn)的同時，一并進行政策解析，發(fā)票開具內(nèi)容講解，同時進行設(shè)備發(fā)行和發(fā)票發(fā)售。確保納稅人在5月1日營改增試點伊始，會開票，能開票。
真誠溝通，現(xiàn)場答疑解惑。為使納稅人能盡快熟悉政策，掌握開票要領(lǐng)，縣局在培訓(xùn)現(xiàn)場安排專人負(fù)責(zé)納稅人的答疑解惑，對納稅人提出的問題，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場解答，不能當(dāng)場解答的，及時匯總上報，請示上級稅務(wù)機關(guān)，等上級答復(fù)后，及時反饋納稅人。在發(fā)行現(xiàn)場和發(fā)票發(fā)售現(xiàn)場，都能隨時解答納稅人的提問。同時，縣局和有關(guān)管理分局，還公開了官方微信，管理微信群，東明國稅QQ群，保持和納稅人無時空的溝通和聯(lián)系。
首月開票，四行業(yè)開票成功。為確保四行業(yè)開票成功，我局制作了詳細的工作預(yù)案，明確了每個行業(yè)的開票的聯(lián)系人，開票方式，對地稅代開窗口，派出專人前往指導(dǎo)。4月30日晚上，在商潤大酒店，縣局舉行了零點開票的開票儀式。市局領(lǐng)導(dǎo)蒞臨酒店，現(xiàn)場指導(dǎo)。5月1日7時許， “營改增”小組稅務(wù)干部來到***大洋房地產(chǎn)有限公司，在市局王者玉紀(jì)檢組長、縣政府苑濤副縣長的見證下，輔導(dǎo)該公司工作人員成功為我縣一陳姓購房者開出全縣首張房地產(chǎn)業(yè)增值稅發(fā)票。與此同時，包括建筑業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的納稅人也都通過增值稅發(fā)票新系統(tǒng)順利的開出了增值稅普通發(fā)票。地稅代開窗口和國稅辦稅服務(wù)廳對各種經(jīng)營情形的代開也全部成功開具。自此，我縣營改增納稅人的第一場戰(zhàn)役首戰(zhàn)告捷。
（四）完善四位一體工作機制，健全申報服務(wù)工作方案
預(yù)約辦稅順利推行。 總局、省局關(guān)于進一步優(yōu)化營改增納稅服務(wù)工作的文件下發(fā)后，我們在前期納稅人戶數(shù)確認(rèn)、稅控發(fā)行、申報培訓(xùn)、五一開票等方面工作的基礎(chǔ)上，制定了《***國家稅務(wù)局納稅申報工作方案》，完善了“雙向預(yù)約、全程導(dǎo)稅、專家預(yù)審、值班調(diào)度”的四位一體的辦稅服務(wù)制度。由于6月份征期主要是增值稅一般納稅人申報，我們將預(yù)約的重點確定為增值稅一般納稅人申報方式、網(wǎng)上辦稅平臺登陸、網(wǎng)上申報演練、稅負(fù)分析表的填寫等事項。截止到5月29日，共預(yù)約增值稅一般納稅人53戶。在預(yù)約臺帳上，詳細記錄了預(yù)約企業(yè)名單，聯(lián)系人，聯(lián)系電話，預(yù)約事項，預(yù)約日期和時段，同時明確了稅務(wù)機關(guān)的預(yù)約人和預(yù)約等事項。根據(jù)預(yù)約臺帳，按照兩人一組的分工，將申報輔導(dǎo)改為上門精準(zhǔn)輔導(dǎo)，對照縣局編寫的《營改增一般納稅人納稅申報簡易輔導(dǎo)指南》，從“查看會計處理，確認(rèn)納稅人相關(guān)政策是否理解”、“幫助企業(yè)復(fù)核或試填納稅申報表”、“模擬驗證企業(yè)網(wǎng)上申報操作是否正確”三個方面入手，企業(yè)順利完成了自行獨立網(wǎng)上申報。截止到6月9日，我縣應(yīng)申報的53戶營改增試點納稅人全部在網(wǎng)上申報成功。
全程導(dǎo)稅質(zhì)效顯現(xiàn)。對申 ……（未完，全文共9181字，當(dāng)前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局關(guān)于營改增試點工作推行情況的工作報告》）