區(qū)政府在國務院安全生產(chǎn)巡查組的匯報

目錄/提綱：……
一、加強學習，深化認識，把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置
一是突出學習重點
二是形成認識共點
三是構建決策支點
二、健全體系，落實責任，形成齊抓共管局面
一是落實黨政領導責任
二是完善安全監(jiān)管_
三是落實人大政協(xié)監(jiān)督責任
四是落實部門監(jiān)管責任
五是落實企業(yè)主體責任
六是落實全社會的參與責任
三、突出重點，強化措施，注重安全生產(chǎn)實效
一是圍繞重點行業(yè)，落實安全監(jiān)管措施
二是圍繞重點部位，落實安全監(jiān)管措施
三是圍繞重點時段，落實安全監(jiān)管措施
四是圍繞重點設施，落實安全監(jiān)管措施
五是圍繞重點環(huán)節(jié)，落實安全監(jiān)管措施
四、夯實基礎，練好內(nèi)功，提升安全生產(chǎn)工作水平
一是強化基層組織建設
二是強化監(jiān)管隊伍建設
三是強化應急管理建設
四是強化安全文化建設
五是強化安全教育宣傳陣地建設
……
區(qū)政府在國務院安全生產(chǎn)巡查組的匯報

根據(jù)國務院、省、市巡查工作安排，下面由我將**區(qū)的安全生產(chǎn)工作作一個匯報：
**區(qū)于1980年建區(qū)，是**市的中心城區(qū)。全區(qū)國土面積26平方公里，下設湓浦、甘棠、人民路、白水湖、金雞坡5個街道辦事處，73個社區(qū)，8個村委會，城區(qū)人口近40萬。經(jīng)濟社會發(fā)展上，堅持第三產(chǎn)業(yè)主導地位，大力推進服務業(yè)發(fā)展，加速創(chuàng)新轉型，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。2016年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值341.9億元，完成財政總收入32.3億元，完成社會消費品零售總額192.6億元，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到33356元、17564元。
近年來，在市委、市政府的正確領導下，全區(qū)上下高度重視安全生產(chǎn)工作，切實把安全生產(chǎn)作為重要的民生工程，科學把握安全生產(chǎn)規(guī)律，有效防范和遏制一般以上事故發(fā)生，著力構建安全生產(chǎn)長效管理機制，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。近十年來，全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故指標均控制在市政府下達指標內(nèi)，總體保持了平穩(wěn)趨好的態(tài)勢，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境，先后榮獲全省“十二
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把安全生產(chǎn)貫穿于社會經(jīng)濟發(fā)展決策的全過程，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃，并編制了《**區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，把安全生產(chǎn)4項控制指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系；在年度決策中，把安全生產(chǎn)作為保民生、促發(fā)展的重要內(nèi)容，寫進每年的政府工作報告；在每一項涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的具體決策中，安全生產(chǎn)是研究的必備內(nèi)容；在研究重大項目落戶時，始終堅持安全生產(chǎn)風險評估，把緊安全這道閘門。區(qū)委、區(qū)政府堅持做到把安全生產(chǎn)與黨的建設、經(jīng)濟建設、民生工程一起同步研究、同步推進、同步考核，實施安全生產(chǎn)一票否決。
二、健全體系，落實責任，形成齊抓共管局面。
按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的要求，結合**區(qū)實際，我區(qū)構建了“黨委政府統(tǒng)一領導，人大政協(xié)監(jiān)督支持，職能部門依法監(jiān)管，企業(yè)主體全面負責，行業(yè)規(guī)范自律，社會參與監(jiān)督”的“六位一體”安全生產(chǎn)責任體系。
一是落實黨政領導責任。制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施細則》，及時調(diào)整了安委會成員單位，并明確由區(qū)政府區(qū)長擔任安委會主任，區(qū)委、區(qū)政府分管領導擔任副主任，區(qū)直各部門單位在安委會的統(tǒng)一領導下，全面提升安全生產(chǎn)工作整體合力。進一步明確了黨政主要負責同志和班子成員的安全生產(chǎn)職責，制定出臺了《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見》《**區(qū)安全發(fā)展示范城市建設工作方案》等系列規(guī)范性文件；每年區(qū)政府都要印發(fā)《**區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》，明確每年安全生產(chǎn)工作的重點。同時，每年區(qū)委都要召開2次常委會議、區(qū)政府召開4次常務會議研究安全生產(chǎn)工作，區(qū)安委會召開4次成員單位會議，指導督促全區(qū)各項安全生產(chǎn)工作落到實處。堅持與街道辦事處、職能部門簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，加大安全生產(chǎn)在年度工作考核和干部考核的權重，把安全生產(chǎn)作為評價、任用干部的重要依據(jù)。
二是完善安全監(jiān)管_。全面推進“五級五覆蓋”、“五落實五到位”，年初，區(qū)安委會與安委會成員單位及安全生產(chǎn)重點單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書，把控制指標和目標任務分解量化到街道、部門和企業(yè)，各街道、各部門和各企業(yè)也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，確保了安全生產(chǎn)工作目標明確、責任清晰。在與各街道簽訂的安全生產(chǎn)責任書中明確推進“五個全覆蓋”，全區(qū)5個街道73個社區(qū)，8個村委會全部落實“五級五覆蓋”。同時，對轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模以上企業(yè)，均要求其完成安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”。
三是落實人大政協(xié)監(jiān)督責任。發(fā)揮人大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督促進作用、政協(xié)對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督作用。區(qū)人大、政協(xié)每年至少聽取一次區(qū)政府或區(qū)安委會安全生產(chǎn)工作和履職情況匯報，加大安全生產(chǎn)工作提案、議案的督辦力度；區(qū)人大、政協(xié)每年至少開展一次針對安全生產(chǎn)工作的檢查或視察，檢查單位落實中央、省、市安全生產(chǎn)決策部署、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)責任、配備安全監(jiān)管力量等情況，通過檢查或視察監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。
四是落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責”的原則，進一步強化部門監(jiān)管責任，全力構建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。建立以區(qū)安委會為主體，區(qū)公安、安監(jiān)、消防、建設、交通、衛(wèi)生、教體等部門為成員單位的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，多形式、多層次落實監(jiān)管責任。例如：2016年先后聯(lián)合開展了道路交通安全百日整治、暑期中心城區(qū)道路交通安全集中整治、煙花爆竹專項整治、校車安全專項整治，特別是在江西豐城電廠“11.24”事故發(fā)生后，區(qū)安委會組織安監(jiān)、建設、消防、街道等部門，對轄區(qū)內(nèi)在建工地進行了地毯式的排查，通過聯(lián)合檢查、聯(lián)合事故調(diào)查、全體成員會等形式，協(xié)調(diào)、聯(lián)動解決安全生產(chǎn)領域的重點難點問題 ……（未完，全文共5789字，當前僅顯示2033字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政府在國務院安全生產(chǎn)巡查組的匯報》）